质监系统干部培训

质监系统干部培训

山东省质量技术监督干部学校，成立于1984年，隶属山东省质量技术监督局，负责本系统和厂矿企业从事标准、计量、质检工作的管理干部和技术人员的培训。1997年，经省劳动厅和省技监局批准，加挂“山东省技术监督职业技能鉴定所”牌子。2003年，经省质监局党组批准，加挂“山东省质量技术监督局党校”牌子。 学校主要开展系统内党政领导干部和专业技术人员培训、全省质量技术监督相关工种的职业技能鉴定、特种设备无损检测人员和作业人员培训、成人学历和学位教育、质量技术监督行业的相关社会性培训等业务。

浅谈如何发挥中层干部的骨干作用

军，是事业成败的关键。因此选好、管好、用好中层至关重要。 分局中层干部大致由三部分组成：一是由质监系统自身培养出来的，这些干部在质监系统时间比较长、业务精但对当地政府不太熟悉；二是由当地政府抽调过来的，这些干部对当地政府的情况比较了解，在与当地政府的协调沟通上有一定的优势，但对质监业务相对陌生，业务水平有待提高；三是由转业干部转到地方的，这些干部大部分都是副团以上干部，综合能力强，但由于到地方后，降级使用享受原待遇不变，因此工作上无动力。由于分局中层干部来自于不同行业，加上分局组建时间都很短，还没有形成一套很好的基层质监工作的模式，一切都是摸着石头过河，大家都是边工作、边学习、边总结、边创新，如何有效的把中层干部捏成一团，取长补短，形成合力，充分展示其智慧和才干，发挥在基层分局的骨干作用。一、抓教育，提高思想政治素质。行为是意识的产物，正确的行为有赖于正确思想的指导。党的十六届三中全会第一次明确提出了坚持以人为本，全面、协调和可持续的发展观。科学发展观之于思想政治教育，犹如土壤之于大树，血肉之于骨骼。科学发展观的实质是以人为本，因此，思想政治教育必须以人为本，人是思想政治教育的根本。以人为本，就是以人为基础，以人为前提，以人为动力。对干部的教育一是要结合理论学习抓教育。采取多种有效形式，组织中层干部学习党和国家的大政方针，学习邓小平理论，提高政治上的坚定性。二是要结合形势任务抓教育。每当形势任务发生变化和组织大型任务之前，要召开中层干部会，进行动员，激励斗志。在今年的“5.11”白酒事件中，分局接到任务后连夜召开中层领导干部会议，分析形势，统一思想，进行战前动员，为海珠区取得散装白酒歼灭战的胜利奠定了基础。三是要结合思想实际抓教育。结合实际，从培树中层干部精神入手，重点对中层干部进行事业心、责任心教育，培养工作自觉性。四是要在意识上培养大局观念。在布置任务中首先让中层干部在第一时间内就能及时了解上级意图、工作思路和要求，使他们树立起“我是海珠质监卫士，做好海珠质监工作”的思想。 二、抓管理，提高自觉养成素质。教育是思想政治工作的基本功能。同时，教育又不能离开管理。任何管理，都是规章制度与人的和谐结合，管理的中心是对人的管理。它的各项规章制度，在对人的思想和行为的要求方面，是同思想政治工作的任务和内容相吻合的。一个单位的管理固然需要以人的高度主动性、创造性为基础，而人的这种主动性、创造性，又不是自然而然形成的，既是教育的结果，又是管理的产物。教育与管理相结合，既包括与单位管理、社会管理密切结合，也包括思想和道德的培训、养成和规范。教育工作如果没有管理相配套，就很难巩固和发展教育的效果。“没有管理的教育，就等于没有教育”。这已为无数实践所证明。因此，分局组建的第一件事就是要制定制度和工作职责，在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到言必行，行必果。在布置任务、安排工作时，对中层干部提出明确要求，使他们知道该做什么，应该怎么做，保证上下政令畅通。三、抓培训，提高干部工作水平。十六大报告提出“建设一支能够担当重任，经得起风浪考验得高素质得领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导干部人才，是党和国家长治久安的根本大计”。通过培训，有了相应的理论基础和思想水平，工作的绩效就会好一些，当今时代知识爆炸，信息剧增，不学习不增加新的知识，不改进旧的知识结构，思想意识就不会适应当前的领导工作。领导必须是学习型领导，单位必须是学习型组织。对中层干部的培训不仅是干部个人发展的内在需要，同时也是质监工作发展的客观需要，在干部培训经费不充裕的条件下，充分利用宝贵的资源，重点培养对国民经济和社会发展密切相关的科室，对本地区本部门发展有重要影响的重要岗位和思想素质好，进取意识强，有事业心，有工作业绩的优秀公务员，让优秀干部脱颖而出。实行部门内部的轮岗制，让他们增加阅历，丰富知识。四、抓实践，提高干部工作能力。马克思主义始终把实践作为获得真理性认识的基本途径和判断人们认识的真理性的唯一标准。为了提高中层干部的工作能力，我们要有目的、有意识地让中层干部在岗位上摔打锤炼，为他们“加钢淬火”，在实践中积累经验，增长才干，不断创新。让他们放开手脚大胆工作，不断增强驾驭工作局面的能力。一是定目标，培养争先创优能力；二是压担子，培养独立工作能力；三是传帮带 ，培养认识和解决问题的能力；四是抓创新，培养创新观念和创新意识。五是定期述职评议，培养自我监督的意识。五、创环境，增强分局战斗力。这里说的环境指的是人文环境，环境很重要，凡是与事业有关系，有关联的单位和部门都属于中层干部工作的环境。中层干部要认识环境、利用环境，要发挥主观能动性，去影响、创造外部环境，改善环境，形成积 极健康、互相团结、互相帮助、互相体谅和勇挑重担的良好风气。分局要创造一个理解、和谐、谅解、宽容的环境，工作中保持经常的沟通，建立起领导和中层干部之间相互信任的关系。各科要加强分局内部上下、左右的沟通，相互配合，发挥分局整体优势，使单位保持良好的精神状态，团结一致把工作做好，这样质监事业才有希望。同时也要加强与兄弟单位的联系，取长补短，创质监之新，别处的经验，别人的教训都可以成为自己的宝贵财富，主动的向先进分局学习，汲取经验，少走弯路，少付学费，更好的推动基层质监工作的发展。中层干部事关总体，是事业的中坚和骨干，中层干部的工作做好了，分局的事业就蒸蒸日上，中层干部的素质提高了，分局的管理水平、依法行政的能力也就提高了，如何发挥中层干部的作用有很多艺术，矛盾也会很多，困难很大，分局要努力创造一个干事创业的环境，以人为本，才能收获，有所进步。 加强党的执政能力建设，关键是建设一支能够担当重担，经得起风浪考验的高素质干部队伍，选好人用好人是加强党的执政能力建设的重要体现，中层领导干部上接单位领导，下接群众，是承上启下的中坚力量，是一个单位党凝聚群众力量的核心，是领导班子的决策得以推进和落实的重要环节和有力保证，是干事创业的主力 军，是事业成败的关键。因此选好、管好、用好中层至关重要。 分局中层干部大致由三部分组成：一是由质监系统自身培养出来的，这些干部在质监系统时间比较长、业务精但对当地政府不太熟悉；二是由当地政府抽调过来的，这些干部对当地政府的情况比较了解，在与当地政府的协调沟通上有一定的优势，但对质监业务相对陌生，业务水平有待提高；三是由转业干部转到地方的，这些干部大部分都是副团以上干部，综合能力强，但由于到地方后，降级使用享受原待遇不变，因此工作上无动力。由于分局中层干部来自于不同行业，加上分局组建时间都很短，还没有形成一套很好的基层质监工作的模式，一切都是摸着石头过河，大家都是边工作、边学习、边总结、边创新，如何有效的把中层干部捏成一团，取长补短，形成合力，充分展示其智慧和才干，发挥在基层分局的骨干作用。一、抓教育，提高思想政治素质。行为是意识的产物，正确的行为有赖于正确思想的指导。党的十六届三中全会第一次明确提出了坚持以人为本，全面、协调和可持续的发展观。科学发展观之于思想政治教育，犹如土壤之于大树，血肉之于骨骼。科学发展观的实质是以人为本，因此，思想政治教育必须以人为本，人是思想政治教育的根本。以人为本，就是以人为基础，以人为前提，以人为动力。对干部的教育一是要结合理论学习抓教育。采取多种有效形式，组织中层干部学习党和国家的大政方针，学习邓小平理论，提高政治上的坚定性。二是要结合形势任务抓教育。每当形势任务发生变化和组织大型任务之前，要召开中层干部会，进行动员，激励斗志。在今年的“5.11”白酒事件中，分局接到任务后连夜召开中层领导干部会议，分析形势，统一思想，进行战前动员，为海珠区取得散装白酒歼灭战的胜利奠定了基础。三是要结合思想实际抓教育。结合实际，从培树中层干部精神入手，重点对中层干部进行事业心、责任心教育，培养工作自觉性。四是要在意识上培养大局观念。在布置任务中首先让中层干部在第一时间内就能及时了解上级意图、工作思路和要求，使他们树立起“我是海珠质监卫士，做好海珠质监工作”的思想。 二、抓管理，提高自觉养成素质。教育是思想政治工作的基本功能。同时，教育又不能离开管理。任何管理，都是规章制度与人的和谐结合，管理的中心是对人的管理。它的各项规章制度，在对人的思想和行为的要求方面，是同思想政治工作的任务和内容相吻合的。一个单位的管理固然需要以人的高度主动性、创造性为基础，而人的这种主动性、创造性，又不是自然而然形成的，既是教育的结果，又是管理的产物。教育与管理相结合，既包括与单位管理、社会管理密切结合，也包括思想和道德的培训、养成和规范。教育工作如果没有管理相配套，就很难巩固和发展教育的效果。“没有管理的教育，就等于没有教育”。这已为无数实践所证明。因此，分局组建的第一件事就是要制定制度和工作职责，在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到言必行，行必果。在布置任务、安排工作时，对中层干部提出明确要求，使他们知道该做什么，应该怎么做，保证上下政令畅通。三、抓培训，提高干部工作水平。十六大报告提出“建设一支能够担当重任，经得起风浪考验得高素质得领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导干部人才，是党和国家长治久安的根本大计”。通过培训，有了相应的理论基础和思想水平，工作的绩效就会好一些，当今时代知识爆炸，信息剧增，不学习不增加新的知识，不改进旧的知识结构，思想意识就不会适应当前的领导工作。领导必须是学习型领导，单位必须是学习型组织。对中层干部的培训不仅是干部个人发展的内在需要，同时也是质监工作发展的客观需要，在干部培训经费不充裕的条件下，充分利用宝贵的资源，重点培养对国民经济和社会发展密切相关的科室，对本地区本部门发展有重要影响的重要岗位和思想素质好，进取意识强，有事业心，有工作业绩的优秀公务员，让优秀干部脱颖而出。实行部门内部的轮岗制，让他们增加阅历，丰富知识。四、抓实践，提高干部工作能力。马克思主义始终把实践作为获得真理性认识的基本途径和判断人们认识的真理性的唯一标准。为了提高中层干部的工作能力，我们要有目的、有意识地让中层干部在岗位上摔打锤炼，为他们“加钢淬火”，在实践中积累经验，增长才干，不断创新。让他们放开手脚大胆工作，不断增强驾驭工作局面的能力。一是定目标，培养争先创优能力；二是压担子，培养独立工作能力；三是传帮带

春训工作总结

为全面提高全所干部职工的政治业务素质、专业理论水平和岗位技能，努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的质监干部队伍。根据市局《关于在全市质监系统开展春季教育培训工作的通知》精神，我所自20xx年2月23日——2月27日开展了为期4天的春训工作，在保证时间、人员、质量的基础上，圆满完成了春训各项任务，收效明显。现就工作具体开展情况总结如下：

一、所长重视,安排扎实。

春训第一天，所长对每天的活动都安排有专门负责人，分工明确，责任到人；整个春训期间严格考勤，保证到岗到位。所长的重视和率先垂范，全所干部职工的积极响应，有力的保证了这次春训任务圆满完成。

二、措施到位，收效明显。

1、保证时间。

此次春训从20xx年2月22日至2月26日，共4天，每天从上午8：30开始集中学习，时间不得少于3小时，下午进行业务技能培训；当春训和正常工作发生冲突时，及时灵活的进行调整，保证两不误，两促进；学习任务量时而定，充实有效。科学合理的时间安排，为春训任务的顺利完成提供了有力保障。

2、保证人员。

人是一切活动的根本和中心。为把春训工作真正落到实处，抓出成效，我们在人员到位上严格要求，制度管理，每天清点人数，上至所长，下到同志，必须全部准时参加，有事请假，不得无故缺席，并把个人参训情况纳入年度考核。正是有了严格的管理机制，此次春训参训率达到了100%，真正达到了共同参与，共同提高的目的。

3、学习法律法规。

认真学习和检测工作息息相关的《产品质量法》、《食品卫生安全法》重要法律法规。通过学习，熟悉本系统相关法律法规和条例，增强法制观念，服务意识，坚持依法检测，不断提高办事效率和服务水平。

4、微机与网络知识培训。

为提高干部职工对信息化知识的适应能力，提高办公、办事效率，加强对各级干部的微机与网络的认识，我所全体人员还参加了电脑软件培训，工作人员普遍掌握电脑使用的文字输入、上网浏览、网上收发文等各项基本技能，不断完善自身的计算机水平。

总之，本次春训工作在所长的高度重视和周密安排下，在全体同志的积极响应配合下，整个活动扎实有效，稳步推进，真正统一了思想，提高了认识，改进了作风，振奋了精神，为全年的工作开好了头，起好了步。我们将以此为契机，大胆开拓，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，为我县经济跨越发展和建设和谐社会做出更大更新的贡献。

春训工作就要结束了，在春训工作中如期完了工作任务,收到了预期的效果,简要总结的春训工作,有以下几点:

一、安排。

春训工作,动手早，安排实。一上斑，就组织会对整个春训工作做了安排，从2月1日到10日(正月初七到正月十六)安排了为期十天的日程表，了学习内容,了责任股室,责任,组织学习讲话、一号文件、经济工作会，各级发改工作会议内需的精神等，并指定专人收集整理材料，对学习的主要内容及一号文件呈现的亮点了专题辅导，特点，每个股室辅导讲座。在春训活动中，大家都能对待，精心，组织辅导，准时参加学习，学习笔记，撰写心得体会，为地09年工作奠定了理论基础。

二、措施。

学习。每天学习不少于2小时，下午自学，学习笔记及心得体会。

人员。春训期间，从到,都能安排,恰当地好事务,力排干扰,按时参加学习,坚守工作岗位。在县督查组检查中，全体干部到岗情况。

质量。扎实春训，防止走过场，真正春训目的，每个股室都搜集学习资料，收集整理归类知识，精心讲座内容，尽地把最常见的知识点给大家讲清讲明，大家虚心学习，听讲，笔记，了知识视野。在春训活动中，组织大家学习政策理论及知识，还组织干部对班子及班子从德、能、勤、绩、廉等五个了民主测评，并对的工作了的征求意见，推选了张永春等5名为08年度“先进工作者”，并予以表彰奖励，全体班子了述职述廉，全体干部对08年个人工作了总结，安排了09年工作，并将工作任务逐一分解到各、各股室，为工作奠定了的基础。

三、收效。

本次春训工作在局的和周密安排下，在全体的下，实实在在的活动，收到了的：收假收心，大家都按时上下斑，很快工作状态，全身心投入工作;工作思路，理出工作，在招商引资、资金、项目建设等迈出更大步伐;将于09年的工作任务预以细化分解，压实了担子，了责任;人员及股室，整合资源，工作;给办公室增配办公设备，工作人员，以便地工作;六是修订了工作制度。春训活动的，大家了思想，了认识，为的工作开好了头，起好了步。全体干部职工将以此为，以全新的精神风貌，昂扬的斗志，团结协作，大胆开拓，抢抓机遇，改革创新，进取，投身经济建设，为经济跨越发展和建设社会更新更大的。

新春伊始，浠水县局认真落实20xx年度培训计划，主动搭台，全力唱好“春训戏”。

一是突出全面性，开展集中培训。围绕税收业务、系统操作、税收政策、税收执法等内容，组织130多名干部职工，举办为期1天的集中培训，做到了有笔记、有感悟，进一步提升了理论水平和业务技能。

二是突出针对性，开展分类培训。根据征求意见，以税收业务、行政管理、公文写作等为重点，对90多名税收管理员、信息员、通联员，以及科室和分局负责人开展分类培训5场次，提升了综合素养，增强了培训质效。

三是突出实用性，开展延伸培训。各分局和科室分别按照学习计划，结合自身需求，先后举办各类专题培训30余场次，培训干部300余人次，为全力做好20xx年各项工作打下了坚实基础。

2月3日，渭南市公安局纪委监察室召开春训学习动员大会，拉开了为期一个星期的春训学习活动序幕。会议由市公安局纪委书记张润民主持，副处级调研员孟辉、纪委委员、监察室全体民警参加了春训动员会议。

会上，张润民宣读了纪委监察室春训工作方案，并作了春训学习动员讲话;纪委专职委员、正科级纪检员侯鹏带领委室全体民警认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

张润民强调，全体纪检监察民警要尽快从春节放松状态调整到紧张的工作状态上来，统一思想，提高认识，全身心投入到新一年的公安工作中来。要通过春训学习，切实加强委室全体民警的责任意识、公仆意识、服务意识、创新意识教育，努力培养勤思善学、爱岗敬业、雷厉风行、狠抓落实的作风，按照市局主要领导打造“研究型、实战型、指导型、过硬型”机关的要求，抓好各项工作的落实。

张润民要求，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是党的十八届六中全会通过的.重要党内制度，充分体现了管党治党必须“全面”和“从严”的要求，在健全党的制度和规范党员行为上具有深刻的指导意义。全体民警要认真学习掌握《准则》和《条例》，把学习贯彻与具体工作实际结合起来，做到内化于心、外化于行，要以《准则》和《条例》为依据，仔细查找薄弱点，全面加强党的纪律建设。全体民警要自觉运用《准则》和《条例》规范自身的言行，坚持理想信念宗旨，争做守纪律、讲规范的模范，要把学习和实践转化为心灵的感悟，牢固树立不敢腐、不能腐、不想腐的思想，推动全面从严治党要求落到实处。

按照县委、县政府关于我县干部作风教育整顿活动的要求，我局积极安排部署，扎实认真地开展了干部作风教育整顿活动，取得了良好成效。现总结如下：

一、高度重视，精心组织

一是及时召开了全局干部作风教育整顿活动动员大会，及时传达了全县干部作风教育整顿活动动员大会精神，组织全体干部职工认真学习了魏江云副书记的动员讲话及《宁强县干部作风教育整顿活动实施方案》，使大家充分认识到教育整顿活动的重要意义。二是成立了局教育整顿活动领导小组，制定了局《教育整顿活动实施方案》，确定了“整顿作风、提升效能”活动主题，以解决干部队伍作风方面存在的突出问题为重点，全面加强干部队伍作风建设，强化思想作风教育和业务素质培训，进一步提升全体干部职工的政治思想和和食品药品监管水平，把大家的思想统一到保障全县人民群众饮食用药安全和促进宁强经济社会健康发展上来。

二、加强学习，提升素质

一是组织干部职工深入学习了中省市重要会议文件及县十四次党代会、县委十四届二次全会报告及县十六届人大一次会议政府工作报告，全面了解和掌握今后5年及20XX年我县发展思路、目标任务和工作重点。二是针对监管工作实际，采取集体学习、科室学习讨论、个人自学等方式，深入学习了《食品安全法》、《药品管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等食品药品监管法律法规和行政执法相关知识。着力解决食品药品监管工作的实际问题，为即将开展的日常工作打好基础。三是以创先争优活动群众评议、领导点评活动为契机，组织党员、干部职工认真分析、查找个人在思想和学习、工作、生活中存在的突出问题，研讨制定整改措施并进行认真整改。

三、结合实际，推动工作

一是在全面回顾20XX年工作、查找存在问题和不足的基础上，围绕20XX年工作思路和要点进行充分讨论和修订完善。二是讨论制定了各室工作计划，将任务层层分解落实到人，完善了考核奖惩办法，确保全年工作能够稳步推进。三是健全和完善机关管理各项规章制度，使机关日常管理有章可循，真正用制度管权、管人、管事；进一步规范行政办公行为，明确各个环节责任人和完成时限，提高工作效率。四是全局领导及干部职工根据自身工作职责，明确了各自公开承诺事项并进行了公示，自觉接受群众监督。

通过干部作风教育整顿活动，全局干部职工的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，业务水平有了较大幅度的提升，爱岗敬业、厉行节约、遵守纪律等方面的意识得到进一步加强。为20XX年食品药品监管工作开好局、起好步打下了坚实的基础。

质监局是干嘛的

1、贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，研究拟定标准化、计量、质量工作地方性法规和规章并组织实施；管理和监督执行执法工作；管理有关与质量技术监督有关的技术法规备案。

2、管理质量监督工作。组织指导质量监督检查；依法管理质量检验机构，管理产品质量仲裁的检验、鉴定；组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为。

3、宏观管理和指导质量工作。组织贯彻实施质量振兴纲要；组织制订提高全省质量水平的发展规划和有关政策措施，组织实施质量奖励制度和“名牌”战略，规范社会质量评价活动。

扩展资料
质监局对质量技术监督系统实行垂直管理；按照干部管理权限，管理质量技术监督局的领导干部；按照有关规定，管理本系统的人事工作；协助有关部门管理本系统的机构编制工作；负责本系统干部职工的教育培训、思想政治工作和队伍建设。

组织制定质量技术监督事业发展规划并组织实施；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作；负责防伪技术措施的监督管理工作，由国家市场监督管理总局设立，委托国家认监委管理的国家级认证机构。

质量监督部门到底有什么职责?

1、贯彻执行国家有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规，研究拟定标准化、计量、质量工作地方性法规和规章并组织实施；管理和监督执行执法工作；管理有关与质量技术监督有关的技术法规备案。

2、管理质量监督工作。组织质量监督检查，依法管理质量检验机构，依法查处假冒伪劣商品。

3、宏观管理和指导质量工作，组织贯彻实施《质量振兴纲要》；制订提高质量水平的发展规划政策措施，组织实施质量奖励制度和名牌战略，规范社会质量评价活动；推广先进的质量管理经验和方法；负责组织重大产品质量事故的调查；对质量工作和打假工作实行考核。

4、统一管理标准化工作。对国家标准和行业标准实施进行监督、执行；负责执行产品标准备案工作；综合管理组织机构代码和商品条码工作。

5、统一管理计量工作。

6、统一管理和监督全省认证认可工作。

7、综合管理锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全检查监督工作，制订有关规章、制度并组织实施、对锅炉、压力容器实施进出口监督检查。

8、对质量技术监督系统实行垂直管理；按照干部管理权限，管理质量技术监督局的领导干部；按照有关规定，管理本系统的人事工作；协助有关部门管理本系统的机构编制工作；负责本系统干部职工的教育培训、思想政治工作和队伍建设。

9、组织制定质量技术监督事业发展规划并组织实施；组织协调行业和专业的质量技术监督工作；管理和指导质量技术监督科技工作。

10、承办质检总局、当地政府、上级质量技术监督局交办的其他事项。

参考资料来源：百度百科-中国质量监督

评议意见表内容

评议意见表内容

评议意见表内容，身为领导都要对一些行为发表一下自己的意见，这样才能让员工发现不足的地方，才能让企业变得更好。以下就是我为大家整理的一些关于评议意见表内容的资料，大家一起来看看吧！

一、领导班子遵守政治纪律情况

党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的`违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

五、今后努力方向和改进措施

1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

一、遵守和执行党的政治纪律情况

局班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，坚决同党中央和上级党委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定，旗帜鲜明，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行上级主管部门和县委、县政府有关质监工作的一系列决策部署。坚决民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力做好分管工作、管好家人和身边工作人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、省委十项规定、省局二十三条实施意见、州委九项规定和县委作风建设相关规定的情况

紧密结合质监工作实际，从机关内部管理着手，认真落实“八项规定”和“十项规定”，有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将各项规定内化于心、外化于行，时时处处规范约束自己，从自身做起，带头学习、模范遵守，为全局干部职工作出示范和表率。

通过局班子的示范带动，全体干部职工服务意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，提高了干部职工综合素质，提升了理论素养、文化素养和专业素养，有效解决“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子对照标准、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

一、形式主义方面。

1、班子学习的整体意识不强。政治理论和业务知识学习不系统、不深入、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，往往以会代学，学习形式和方法单一。

2、创新意识、进取精神不够。对质监工作的科学发展形势认识不够清晰，对质监工作在全县经济社会发展中的定位不够准，站位提不高，眼界不开阔，工作思路不宽不新，工作亮点不多不特，还用老观念对待新事物，旧观点思考新问题，未能顺应形势变化而与时俱进。

3、政治执行力不足。股室工作忙闲不均，相互配合不够协调，有时相互推诿，出现梗阻，消极畏难，工作疲踏，效率不高。存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。制定出台了内部管理制度，但执行制度的意识不到位，制度执行流于形式。局内部培训教育抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划，未形成长效机制。

二、官僚主义方面。

1、深入基层调查研究不够。深入基层服务对象、解决群众具体困难和问题的情况少，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少，听汇报的多，听意见的少，了解面上情况多，发现深层次问题少。

2、班子及干部队伍建设薄弱。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。干部队伍整体工作能力和水平不足，没有完善的干部培训计划和实施方案，督查和绩效考核工作力度不大。

三、享乐主义方面。

存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在质监部门工作，人少事多、点多面广、任务繁重，面对困难，存在畏难厌战情绪。

四、奢靡之风方面。

存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，认为质监部门工作风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。 经过深刻剖析，局领导班子认为存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，质监工作力量明显不足;从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

四、今后努力方向和主要整改措施

一、抓学习提素质。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八届三中全会和一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，完善个人自学和集体学习相结合的制度，系统地学习相关业务知识、法律法规知识，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二、抓班子带队伍。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。加强质监干部队伍的培训、培养和教育，进一步建立完善政治理论学习和业务知识学习制度，培养一支高素质质监干部队伍。

三、抓团结促和谐。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，到位不越位，补台不拆台，努力建设学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的四好班子。

四、抓作风求实效。认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和省局、州委、县委相关规定，坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，发扬“四特精神”，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务企业、服务群众上来，努力实现让政府放心、企业信任、群众满意的奋斗目标。

五、抓制度强监管。进一步完善机关各项规章制度，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富活动的方式和内容，树立健康向上、风清气正的机关精神。

六、抓廉洁促发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以教育为先导，以制度为根本，以监督为保障，进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度，努力形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的廉政机制，坚决反对“四风”，提高思想认识，管住自己言行，自觉勤政廉洁，树立质监部门良好形象。

质量技术监督局分几个部门？

大约有十个部门，分别为:
（一）办公室。
负责机关文电、会务、机要、档案管理等日常工作；负责起草综合性文件；承担政策研究、信息、安全保卫、保密、信访、督查、政务公开、后勤管理等工作；承担机关资产管理、重要活动的组织协调等工作；协调应急管理的有关事务性工作。
（二）法规宣传科（案审办）。
负责本系统推进依法行政综合工作；负责行政执法工作的监督、协调和法律适用方面的指导，监督管理行政执法人员资格；监督和协调管理全市系统行政许可工作；协助省局管理质量技术监督行政执法人员资格审查和培训、考核发证工作；承担行政复议、应诉的有关工作；承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作；负责质量技术监督相关法律法规的组织实施并监督检查实施情况；承担宣传和新闻发布、报道工作；负责地理标志产品保护申报和管理工作。负责对行政案件的初审把关工作；组织行政处罚案件的复核及听证工作；组织对下级质监部门报批案件的审查；承担案审办的其他日常事务。
（三）质量管理科。起草本市贯彻国家质量发展战略的规划和相关政策，推进质量兴市战略和名牌发展战略；负责工业产品生产许可证的监督管理；负责组织产品质量事故调查工作，会同有关部门开展重大工程设备质量监理工作，协助省局组织的重大产品质量事故调查工作。
（四）标准化科
组织实施标准化法律法规；负责统一管理全市农业、工业、服务业及其他领域的标准化工作；组织地方标准的制（修）定工作；组织拟订并实施本市标准化发展战略、规划、计划和政策；组织实施标准，并对标准实施情况进行监督检查；负责企业(不含食品企业)标准备案、工业产品标准登记的管理工作；管理企业标准化良好行为的创建工作；推行采用国际标准和国外先进标准；指导和协调行业、部门的标准化工作；负责本市组织机构代码和商品条码的管理工作，推动组织机构代码的应用。
（五）计量与认证科。
组织实施国家计量法律法规，负责统一管理全市计量工作，推行国家法定计量单位和国家计量制度；监督管理计量器具，组织开展量值传递；监督管理商品量和市场计量行为；负责产品能源效率标识监管，依法推行用能单位能源计量管理工作；监督管理全市计量检定人员的培训及资格核准工作。
（六）特种设备安全监察科（特种设备事故调查处理办公室）。
负责本市锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、(厂)内专用机动车辆的安全监察工作(法律、法规另有规定的除外)；监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口；按规定权限监督管理特种设备检验检测机构、检验检测人员和作业人员资格；按规定权限组织开展事故调查处理及统计分析工作；负责管理特种设备应急救援工作；监督管理高耗能特种设备节能工作；组织推广特种设备重大安全和节能技术成果。
（七）产品质量监督科。
负责本市工业产品质量安全的监督管理工作，承担烟花爆竹产品和纤维产品的质量监督工作。组织开展质量监督检查、质量安全专项整治和打击假冒伪劣违法活动；组织查处违反标准化、计量、质量、特种设备等法律法规的行为；承担组织协调本市系统大案要案的协查协办和督察督办工作。拟订本市重点监督的工业产品目录；管理产品质量安全强制检验和风险监控工作；组织管理产品质量监督抽查工作及后处理工作；组织实施缺陷产品召回制度；负责管理和指导本市系统的行政执法工作及市局稽查支队的业务工作。监督管理产品质量检验机构及仲裁检验、鉴定工作，监督管理机动车安全技术检验机构。监督管理全市产品防伪工作。
（八）食品生产监管科。
负责全市生产加工环节的食品及食品相关产品质量安全的监督管理工作；拟订全市食品及食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理的工作制度；组织实施对食品及食品相关产品的质量监督抽查及后处理工作；管理食品质量安全强制检验和风险监控工作；组织实施生产企业不安全食品召回制度；按规定权限组织调查处理相关食品质量安全事故；承办本市食品、食品相关产品的生产许可的受理及初审和管理工作；承办化妆品的生产许可管理工作；
（九）计划财务与科技科。
组织编制本系统财务预算、决算；管理本系统的各类奖金、专用基金和国有资产、基本建设、政府采购、技术装备设置、信息和统计工作；管理本系统国库集中支付和非税收入收缴工作；承担机关财务工作；承担本系统内部审计工作。
拟订本市质量技术监督科技发展规划，组织开展本系统科技创新、成果转化、学术交流和知识产权等工作；制定全系统科研经费年度计划并监督执行。
（十）人事科
负责局机关、直属单位及本系统干部人事、机构编制、劳动工资、社会保险、教育培训、队伍建设及系统工资统发等工作；承担管理权限内的干部任免、考核和下一级领导班子管理工作；承担有关外事工作。
离退休人员管理服务办公室。负责局机关离退休人员管理、服务工作，指导直属单位及本系统离退休人员管理、服务工作。

赣州市质量技术监督局的机构设置

赣州市质量技术监督局系正县级的省质监局直属机构，内设办公室、人事科、法规科、计财科、质量科、监督科、食品科、标准化科、计量科、特种设备科等10个职能科室和监察室、机关党委、标准情报所、国家钨与稀土检验中心筹备办，下属4个事业单位：赣州市特种设备监督检验中心、赣州市质量技术监督检测中心、赣州市质量技术监督稽查支队、赣州市质量技术监督局机关后勤服务中心，垂管18个县（市、区）质量技术监督局和赣州经济技术开发区质监分局，共有干部职工780多人。办公室——负责全市性会议的组织；制订机关工作制度；负责局政务组织协调，起草局综合性文件及重要报告；负责局机关文秘、档案、保密、政务信息、调研工作；研究提出贯彻落实质量技术监督工作的方针政策的措施；负责撰写年鉴及简报的编辑发行工作。人事科——拟订全市质量技术监督系统干部人事管理制度并组织实施，管理全市质量技术监督系统干部人事、机构编制、劳动工资和离退休人员的管理和服务工作；负责局机关公务员管理的日常工作；对全市质量技术监督队伍建设进行政策指导，管理和指导全市质量技术监督相关专业的职业资格工作；负责表彰奖励工作。法规宣教科——负责质量技术监督法律、法规的宣传贯彻，草拟地方质量技术监督相关的法规、规章；指导全市行政执法工作并进行监督检查；负责行政复议、应诉工作；负责组织宣传报导，承担局新闻发布工作；组织全市质量技术监督系统执法人员考试、考核和培训教育工作。计划科技财务科——编制和组织实施全市质量技术监督事业发展的规划、计划；管理全市质量技术监督系统财务、基建技术改造信息和统计工作；管理全市质量技术监督的国有资产、技术开发、成果推广、科研项目、信息服务、发明、专利、科技成果评审和奖励等工作；研究质量技术监督技术机构和质量技术监督社会中介组织的改革与发展。质量科——对全市质量工作进行宏观指导；组织实施国家、省政府和市政府关于质量振兴的政策措施；组织实施国家、省、市质量奖励制度，推进名牌战略；总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法，协调建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见；管理工业产品生产许可证工作；组织管理全省质量认证与认可工作；研究制定并贯彻实施认证工作制度；负责认证咨询机构备案管理和内审员培训注册管理工作；管理校准实验室和检测实验室评审和认可工作，依法组织对质量检验机构的审查认可，规范和监督社会质量检验中介机构。监督科——组织查处生产、流通领域中产品质量、标准违法行为和流通领域中的计量违法行为；组织施产品质量监督检查；管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督；管理质量仲裁检验、鉴定工作。组织查处生产和经销假冒伪劣商品的质量违法行为；承担全市打击生产和经销假冒伪劣商品违法行为的日常协调工作；负责局案件审理委员会的日常工作；负责法定质检机构（包括授权机构）的业务指导、监督管理和规划布点。食品科——负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管；严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度；严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为。标准化科——组织实施标准化法律、法规；检查标准实施工作；负责地方标准的计划、审批、编号和发布；管理企业产品标准的备案和企业产品执行标准的登记工作；组织重要标准的宣传贯彻工作；协调全市各行业、专业的标准化工作；管理全市标准化技术委员会，负责全市农业标准化以及新产品、引进技术和设备的标准化审查工作。计量科——组织实施计量法律、法规，负责推行国家法定计量单位；组织和管理全省量值传递，组织制订地方检定规程和计量技术规范，管理市级最高计量标准；依法监督管理全省计量器具，负责制造修理计量器具许可证的考核发证工作；负责计量技术机构（授权计量技术机构）的管理，规范市场计量行为；组织计量仲裁检定；依法组织对质量检验机构的计量认证，规范社会公正计量服务机构。特种设备科——综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂内运输车辆、架空索道、大型游乐设施、防爆电器等特种设备的质量监督与安全监察和安全认证工作；制定工作制度并组织实施和监督检查；对锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、架空索道、大型游乐设施、防爆电器等特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节和进出口进行监督检查；对有关事故进行统计分析和调查处理；管理有关检测机构、检测人员、安全管理人员、特种设备作业人员、并对其资格进行考核发证工作。

如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路

一、充分认识创新纪检监察工作的理念和思路的重要性和紧迫性

当前，我国正处于转变经济发展方式、推动科学发展的关键时期，一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重，很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与，并发挥作用；另一方面，人民群众对反腐败工作依然保持高度关注，特别是网络上对腐败案件反应非常迅速，希望我们更好地为经济社会发展保驾护航，通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战，如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作，改进工作方式方法，提升工作效能，也向我们提出了新挑战。在这样的新形势下，质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念，适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况，是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。如果能顺应历史的要求和时代的发展，转变观念，应对得当，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。如果在新的考验面前，没有及时跟进，依旧墨守成规，那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。因此，要进一步解放思想，增强政治意识、忧患意识、责任意识，深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。

二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新

（一）要转变思想观念。创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出，要继续解放思想，深化改革开放，再创体制优势，推动科学发展。胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出，当前，中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”，对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求，纪检监察机关应该带头认真分析和反思，在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。比如，在思想观念问题上，是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上；是否习惯于固定的思维定势，拘泥于传统的一些理论和观点，习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题，缺乏忧患意识和改革创新的精神；有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念，是否存在对群众的合理诉求漠不关心，高高在上，脱离群众等情况。对此，我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想，大胆试、大胆闯，善于在关键环节上寻求突破，着力实现“三个转变”：在指导思想上，要用战略眼光，从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作，从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来；在思维方法上，增强忧患意识，要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难，找准薄弱点，从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来；在工作思路上，着力克服就反腐而反腐的狭隘视野，用服务大局的眼光谋划反腐败工作，从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心，主动跟进，全程监督服务上来，从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来，在思想观念上与时俱进。

（二）要转变工作方式。思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方，主要表现在：一是工作上被动应付多于主动出击；事后查处多于事前、事中监督。二是习惯于用传统的方式方法开展工作，如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设，没有充分调动全社会力量参与，迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡，教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。五是执法监察、效能监察在规范政府权力，促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够，在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显，这方面空间还很大。因此，我们必须创新工作方法，从被动应付向主动出击转变，从重事后查处向重事前、事中监督转变，关口前移，将主动预防的思想贯穿始终；从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变，如运用网络监督、网上举报推进办案工作，运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督，加强信息化工作，进一步提高工作效率，等等，都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向；从封闭的工作方式向开放的工作方式转变，比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作，让更多的党员干部群众参与进来，使纪检监察工作更具有公信力。

（三）要提升服务保障发展的能力。服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务，也是工作的重中之重。当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。这就需要我们对整个大局的走势，对发展的思路、政策更了解，对更多矛盾问题要做到心中有数，把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。要认真研究当前经济增长的政策措施，探索加强有效监督的方法和途径，为经济社会发展创造良好环境；这方面党委、政府要求很高，纪检监察机关在服务发展方面要有所作为，必须结合本地实际，认真梳理，找准问题，有的放矢，不能四处出击，被动应付，什么都不见效。

（四）提升工作效能。纪检监察机关是主抓效能的机关，对自身必须有更高要求，首先要加强自身效能建设，大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方，主要表现在：对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效，存在履职不全面的问题；有些工作部署了，但没有认真去抓，有些制度出台了，但执行不力；在解决实际问题上，也有拖拉的现象，没有很好地注重时效。我们要坚决扭转这种状况，树立雷厉风行的机关作风，定下来的事情，就要抓紧实施，部署了的工作，就要督促检查，特别是党委、政府关注的问题，要认真谋划、精心组织，确保质量。要推行精细化管理，对全年重要工作要排出计划表，一件一件地抓落实，全面提高工作效能。要抓执行力建设，对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度，加大问责力度。

三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平
。

（一）加强自身思想政治素质和党性修养。

县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线，直接与群众和企业打交道，国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策，都需要我们去宣传、贯彻和落实，因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象，作为质监部门的纪检监察机关，在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上，负有不可推卸的责任。因此，纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。在做好本职工作的同时，更要认真学习领会党的方针政策，加强党纪政纪的学习，特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解，同时还要认真开展基层调研，善于总结和改进，全面加强自身思想作风建设，提高思想政治素质。

（二）标本兼治，关口前移，严明纪律树形象。

加强行风廉政建设，树立良好形象是打造服务型质监的基础，在实际工作中，就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措，把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量，通过行风建设促使服务经济工作出成效，加快实现服务型质监的目标，真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象，真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象，真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题，随时开展有针对性的警示教育，将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治，以治本为主，从源头上预防和解决腐败问题，再是从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，以此更好的强化行风建设，树立良好形象。

在纪检监察工作中，要建立完善的制约体系，规范各种行政行为，杜绝各种违法乱纪行为的发生，做到未雨绸缪，关口前移，防患于未然。一是要加强干部职工行风廉政教育，要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”
社会主义荣辱观的学习，使干部职工明是非，辩善恶，分美丑，凝聚力量，共同做好工作。再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来，开展形式多样的反腐倡廉教育活动，把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去，形成系统的廉洁文化教育。二是完善制约机制，以规范的制度约束行为。几年来，我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度，对局各方面工作做出切合实际的规定，使全局同志口有遮拦、行有规范，真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。三是铺设高压线，以铁的纪律带队伍。我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线，严格执行，使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律，严格依法履行职责。并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，做到人人有目标，个个有责任，形成了一级抓一级，一级带一级，处处抓落实的局面，使全局行风工作得到了进一步提升。四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制，认真落实向社会公开的服务承诺，提高工作透明度，接受全县群众的监督。

通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生，又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制，确保队伍的廉洁性，为打造服务型质监奠定坚实的基础。

（三）围绕中心促发展，实现质监工作服务经济发展的有效性。

质监工作千头万绪，行风建设工作任重道远，如何理清思路、确定正确的工作策略，为打造服务型质监铺平路子呢？根据质监工作的实际，要把行风建设的突破点放在服务经济发展上，使行风建设有载体、有目标。纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去，增强自己的学识和业务能力，以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任，并采取有效措施，带动干部职工不断提高服务意识，提升服务成效，规范行政行为，在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变；在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变；在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变；在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变，推动地方经济发展。

（四）建立健全惩治和预防腐败体系。

这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措，是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策，充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。为了推进这项工作，党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。党的十七届四中全会《决定》中，也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一，这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中，采取各种形式广泛宣传，形成浓厚氛围。要结合实际，研究制定好相关措施，着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。
（五）始终保持严惩腐败的高压态势。

坚持“两手抓、两手都要硬”，不断加大案件查办工作力度。认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，要深入剖析典型案件，研究案件特点和发案规律，充分发挥办案的治本功能。在坚定不移地查处违纪违法案件的同时，牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念，将坚决查处、监督约束与保护激励相结合，努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。

（六）认真解决群众反映强烈的突出问题。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题，落实责任规定，加大责任追究力度，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。进一步改进政风行风评议和政风热线工作，加强对评议整改意见落实情况的监督检查，进一步提高政风行风建设水平。进一步规范政府行为，约束行政权力，充分的发挥市场机制，集中精力谋大局、干大事，把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。

（七）切实发挥制度建设的保证作用。制度更具有根本性、长期性和稳定性，要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重，作为一切工作的“重头戏”。特别是在当前经济社会发展的关键阶段，必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。制度建设不在数量而在质量，不在复杂而在管用，关键在切中要害，关键在狠抓落实。要切实加强制度的执行力。制度面前没有特权，制度约束没有例外，要督促各级领导干部，带头维护制度、带头执行制度。要畅通监督渠道，能公开的制度规定要及时向社会公开，主动接受人民群众和新闻舆论的监督。要完善监督检查机制，把制度贯彻落实情况，作为反腐倡廉建设重点任务，与各项工作任务检查结合起来，列入党风廉政建设责任制考核范围，对不认真、不全面或不执行制度的，要严肃处理，切实维护制度的严肃性。要加大问责力度，把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来，形成多方位、多层次的科学考核和评价体系，确保各项制度真正落到实处。

（八）建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务，也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动，切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。要强化学习意识，紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平，加强和改进学习，进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。要强化法纪意识，严格依纪依法履行纪检监察职责，规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。要强化监督意识，建立健全纪检监察权力运行和监督机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对违纪违法的要严肃查处。

总之，只要结合质监工作的实际，顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级，用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中，就能推动进一步质监工作的发展。