玉林扶贫干部培训
发布时间:2023-04-01 20:52:56 人气: 作者:老师
玉林扶贫干部培训
通过此次扶贫干部脱贫攻坚专题培训班培训,更充分地了解了相关指标解读、措施运用,更深入地了解了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及脱贫攻坚三年行动的决策部署。
通过此次学习培训,我学习了《村集体经济等政策及指标解读、措施运用》、《教育扶贫政策及指标解读、措施,目标就是方向,目标就是任务,目标就是标准,目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来,成绩值得充分肯定。
但困难、问题和风险也不少。做好脱贫攻坚工作,要敢于动真碰硬,要用绣花的精准抓扶贫,用铁杵磨成针的坚持做好工作,绝不能手榴弹炸跳蚤,要落实责任制,要细琢磨、擦亮眼、迈开腿、讲落实,在脱贫目标上。
必须彻底改变过去只追求完成脱贫,坚持上级领导,主动融入大局。整合资源和工作力量,聚焦同一目标、协力同一规划,助推脱贫任务圆满完成。坚持履职为民,促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬脱贫济困优良传统,密切联系贫困群众,积极。
写作方法
(一)、简略写出自己阅读过的书籍或文章的内容,然后写出自己的意见或感想。明确的说,就是应用自己的话语,把读过的东西,浓缩成简略的文字,然后加以评论,重点的是(着重)提出自己的看法或意见。
(二)、将自己阅读过的文字,以写作技巧的观点来评论它的优劣得失、意义内涵,看看它给人的感受如何,效果如何。
(三)、应用原文做导引,然后发表自己的意见。比如我们可以引用书中的一句话做为引导,然后发表见解。
(四)、先发表自己的意见或感想,然后引用读过的文章来做印证。
(五)、将读过的东西,把最受感触、最重要的部分做为中心来写;也可以把自己当做书中的「主角」来写;也可以采用书信的方式来写;更可以采用向老师或同学报告的方式来写。
学校精准帮扶工作总结
学校精准帮扶工作总结
学校开展精准帮扶工作,进一步提升扶贫工作的成效。那么,学校精准帮扶工作总结怎么写,为此我为大家收集整理了精彩的范文,供大家参考,希望对大家有所帮助!
西安交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召,积极参与滇西扶贫攻坚,并定点扶贫云南省保山市施甸县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫,为云南省施甸县经济社会发展服务,各项扶贫工作取得明显实效。
一、提高认识,实地调研,科学制定工作方案
为了扎实做好挂钩帮扶工作,学校20**年组织7批次,20**年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、施甸县城乡规划、姚关镇文化旅游开发、雷打树村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产,高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《西安交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求,全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针,高度重视,形成合力,扎实推进,力求实效。
二、发挥智力优势,重点实施教育、医疗、文化扶贫
学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题,制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向,开展各类培训12期,供培训2600人次。
一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训西安交通大学基地,面向云南省、保山市、施甸县和陇川县在20**年先后举办了4期干部培训,近期又将开展2期,共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。
二是教师培训。20**年6月,来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等,在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20**年12月、20**年3月,西安交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批,赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告,并通过上公开示范课,听课,评课等具体的形式进行教师教学培训。
三是智力帮扶。20**年,人居学院专家教授经过实地考察,向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议,与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研,并为施甸一中师生做科普知识讲座;实地考察了施甸县太平镇石瓢温泉地热资源,与县国土局和太平镇就开发石瓢温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法,研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性,为以后进一步合作打下了基础。20**年6月5日,学校副校长李伟一行5人在保山市委常委、副市长刘朋建,施甸县县长张云怡及其他市县有关领导的陪同下,前往姚关镇雷打树村、施甸三中、姚关小学和云南海瑞迪生物药业开展了调研工作,并在施甸县召开了20**年扶贫帮扶工作联席会议,总结20**年帮扶工作,明确20**年的帮扶工作计划,学校有关部门与施甸县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20**年帮扶工作。同时,学校组织学生创业企业与施甸县当地的青年创业企业进行经验交流,组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台,解决高山特色农产品的销售、推广问题。
四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面,学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20**年一期投入60余万元帮扶援建施甸中小学校园网络项目由西安交大网络中心承担,顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络,新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室,搭建了施甸一中主页服务器;20**年,学校二期投入近50万元,为姚关镇雷打树小学、施甸三中、仁和镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与施甸县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动,每年投入2万元资助10名施甸籍贫困大学生。校团委、仲英书院组织了两次赴云南施甸帮扶实践活动,40余名师生分别在施甸县一中、三中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研,并形成了一系列的调研报告。
五是文化交流。文学院杨琳教授课题组,针对施甸县抗战文化、契丹文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流,取得了良好的社会反响。学校舞蹈团,赴施甸县进行“跳舞吧 交大”的采点拍摄,并形成了“醉美施甸”专题系列,宣传推广施甸旅游产业发展工作。
六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援,第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近200名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导,重点对施甸县人民医院等级评审进行了模拟测评,同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前,已累计接受33名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。
三、发挥挂职干部作用,做好挂钩扶贫工作
学校组织部根据教育部人事司要求,结合岗位要求,认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意,分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学,直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈,主动了解县情、民情,学习地方工作特点,积极主动开展工作。同时,作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人,切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
四、找准着力点,进一步提升扶贫工作的`成效
20**年4月21日,学校举行社会扶贫工作会议,总结20**年定点联系滇西边境山区扶贫工作,安排部署20**年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,影响和带动当地的发展,提升扶贫工作的成效和意义。一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目,促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。
二是针对具体项目进一步细化,明确责任分工,建立项目监督评价推进机制,确保有效落实。三是统筹校内外资源、发挥优势,将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来,加强重大问题研究,做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作,激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传,增强社会影响力。
下坪乡民族中心学校精准扶贫工作,在各级党委、政府的正确领导下,在下坪村村支两委的紧密配合下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。
2、上下联动,密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。
3、深入实际,摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在2015年9月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在2015年10月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭 74 户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选2015年末,帮扶范围内脱贫25 户,2016年底脱贫25户,2017年底脱贫24 户。建档立卡贫困户74 户。
4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪 328 头,养鸡1478只,繁殖母猪4 头,养蜂 8 群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象 4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元,
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
东兰县一轴五园是指
东兰县一轴五园是指扶贫协作。东兰县粤桂协作工作围绕县委县人民政府中心工作,按照“红色东兰、绿色崛起”发展战略,借鉴“数字龙华、都市核心”创新理念,围绕“一轴五园”发展格局,抓实抓细重点工业园区项目,坚持创园兴业,加快产业振兴,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面加快推进乡村振兴。2020年9月,“中央单位定点扶贫和广东省扶贫协作挂职干部培训班暨产业扶贫工作现场会”在东兰县召开。东兰县中草药产业园项目总投资7.9429亿元,其中东兰县长寿生态食品移民创业园项目位于伦界村、巴拉村、板逢村三村交界处,距河池至百色高速公路东兰出口2公里。园区总规划面积32.3公顷(484亩),园区内拟设8个地块。地块内的建筑包括若干栋标准厂房、倒班楼、办公楼及相关设备用房等,厂房建筑面积约为8.2万平方米,总建筑面积11.2万平方米。项目总投资约为5.2亿元。所以,东兰县一轴五园是指扶贫协作。
干部进修班是什么
培养强烈的学习意识,提高学习的自觉性;要通过学习提高自己的思想境界,提高自己引领科学发展的本领;要坚持学习工作化、工作学习化,真正做到学以致用;要坚持端正的学习态度,处理好工作和学习的关系,保证学习取得实效。
一、指导思想和目的要求
以马克思主义中国化的最新成果为指导,学习中国特色社会主义理论体系,为落实省委、省政府的重大部署,实现海南又好又快发展做贡献;开拓世界眼光,培养战略思维;立足职位特点,突出市县领导干部的党性锻炼、能力培养和省情教育,使之更好地适应岗位需要。
二、培训原则与要求
坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则。
坚持把任职培训与学员实际需要,与市县管理工作实际需要紧密结合起来。坚持把培训需求调查、课程设计、组织管理和培训评估等教学的主要环节有机地结合起来,努力提高教学质量和培训效果。
以学员为主体,以教师为主导,积极运用研讨式教学,把专题讲座、互动研讨、案例分析、现场教学、实地调研、情景模拟、角色扮演、学员论坛等方法有效地结合起来,达到经验共享、教学相长的目的。
三、培训对象
市县领导干部。
诸城市委党校进一步适应不断发展变化的形势任务需要,把认真加强干部教育培训
作为提高干部素质能力的有效途径来抓。近期,经过市委部署,在周密组织和精心安排
下,成功举办了两期科级干部进修班,达到了预期目的。进修班认真推行教学改革,落
实教学新模式,呈现出一些新思路、新特点。
一是组织领导严密。市委党校协同市委组织部超前谋划,提前研究制定实施方案,
下发预备通知,作了充分准备。在此基础上,制定了考核办法,实现了学员考评工作的
规范化和制度化。培训过程中,组织部和党校精心组织,严格管理,安排专人靠班,既
当学员,又当管理员。给每名学员制作了看牌,对号入座、严格点名制度,坚持一天一
通报,严肃课堂秩序,保证了各项议程的正常进行。
二是学员学习认真。大家学习态度端正,积极性非常高,都很珍惜这一难得的机
会,全身心地投入到了学习中。学习过程中,能够注意理论联系实际,结合本职工作,
自觉把学习、思考、研究、总结有机结合起来;注意相互交流,认真讨论,对不明白的
问题,主动找授课人员请教,达到了学有所得、学有所获的目的。同时,大家能够自觉
遵守有关规章制度,服从管理,严格请销假制度,表现出了高度的组织纪律性。可以
说,同志们的积极配合和热情参与,是这期进修班取得成功的重要因素。
三是内容设置针对性强。这期进修班设置的内容都是科级领导干部应当掌握的基本
知识和基本技能,像“三基本”和“三个代表”重要思想等党的基本理论知识、党的十
六届三中、四中全会精神、党风廉政建设、依法行政、企业改革、市场经济和现代科技
知识及领导科学与艺术等等,知识涉及面比较广、内容比较丰富,对如何适应形势,更
好地开展工作,具有较强的指导性和操作性。培训期间,有关市直部门主要负责人、省
和潍坊市委党校教授、诸城党校的理论骨干分别登台讲授。为了讲好每一课,授课人员
都付出了辛勤劳动,做了大量工作。授课前,他们深入基层调查研究,查阅了大量资
料,进行了认真备课;课堂上,他们结合工作实际,深入浅出、生动活泼地进行讲解,
基本达到了解疑释惑的目的。
四是培训方式灵活多样。这期进修班认真推行教学改革,探索建立了新的教学模
式。以集中授课为主要培训形式,同时结合观看录像、听专题报告等,做到了进修过程
严肃、活泼,深受学员欢迎。培训前,由市委组织部和市委党校经过精心筹备,认真搞
了问卷答题调查,对培训管理、课程安排、学制设置等充分征求意见、建议,了解学员
的学习、培训需求,然后对症下药进行设置,提高了培训针对性、实效性。培训过程
中,为了充分调动大家的参学热情,开设了学员论坛,组织学员结合学习内容,人人发
言谈体会,形成了“百花齐放、百家争鸣”的大讨论氛围;开展丰富多采的文体活动,
聘请体校教练讲解最新推广的“大众广播体操”,受到大家欢迎。培训后进行严格的结
业考试,具体规定学员结业论文标准要求,整理汇总学员培训情况并归入档案,不间断
进行跟踪调查。
五是培训效果明显。通过学习,参训学员了解了目前的国内外大势,明确了作为一
名科级领导干部应具备的基本素养,熟悉了上级的有关政策规定。学员们普遍反映,虽
然时间紧、任务重,但感到很愉快、很充实,收获很大,感觉素质能力有了较大提高。
2020年帮扶干部精准扶贫工作存在的问题和建议
实施精准扶贫,是扶贫开发方式的重大创新,也是全面建成小康社会的重点、难点和着力点。为深化推进全市脱贫攻坚工作,我们调研组一行,于7月9日-7月12日深入我市部分扶贫村组织开展实地调研、入户走访建档立卡贫困户、已脱贫户、非贫困户、帮扶干部,进行座谈了解,听取各方意见建议,理清精准脱贫工作思路,以便精准发力。现将考察调研精准扶贫工作面临的问题及建议报告如下:
一、当前精准扶贫工作存在的主要问题
(一)“三大误差”致贫困户“出入两难”
一是入户调查有误差。由于受传统文化的影响,农户大多有“藏富”心理,仅靠短时间的入户调查,难以对农村家庭收入完全摸清。加之还有少数群众有争当贫困户思想,有的农户在识别前将子女与父母户口分开,导致收入微薄的老年贫困户增多。
二是精准识别有误差。找准“人”是精准扶贫的先决条件,从目前的政策规定来看,贫困农户的识别主要是在镇、村两个层面,村干部是识别贫困户的关键人物。第二轮精准识别过程缺乏刚性标准,有的镇、村存在识别贫困农户时盲目采用了逐级分配指标的方法,导致在精准识别贫困户方面存在偏差,造成一些非贫困户意见很大。
三是动态调整有误差。致贫或脱贫是个动态过程,而我们信息及管理机制相对滞后,造成该纳入的未纳入,该摘帽的未摘帽。一些贫困户为发展产业,申办营业执照、购买车辆跑运输等,按政策规定便成了“硬伤”户被剔除,导致贫困户宁可不发发展产业,也不愿退出低保户;还有一部分好逸恶劳、赌博酗酒者、因子女不尽赡养义务致生活无着者被纳入扶贫对象,从而带来价值导向错误,一部分勤劳者或尽孝者会降低热情,产生攀比和坐等要的心理。
(二)“一厢情愿”致政策落地“走形变样”
一是顶层设计为摘贫帽而急于求成。在制订扶贫政策时顶层设计摇摆不定,政策创新一级一级变形,镇村干部在夹缝中工作,没有什么话语权,导致责权不匹配的懒政、不敢触及矛盾、职权错位等等。
二是“到户增收”更是一地鸡毛。产业扶贫到户实施难度大,帮扶办法不对路无法形成规模效益。几年来扶贫工作重心更多是放在基础设施建设上,很少强调能力培养和可持续发展。同时在发展中存在一定盲目性,要么“一刀切”,要么无所适从,缺乏发挥自身优势的好项目。
(三)“机制困惑”致贫困户“动力不足”
一部分贫困户缺乏自我脱贫的决心、勇气和行动,没能通过有效的脱贫激励机制,真正把贫困群众参与的积极性调动起来。还有少数贫困群众认为扶贫就是国家给钱给物,你发补贴我到手就花,你发实物我到手就卖,只图眼前的实惠;甚至只拿钱不做事,存在“等靠要”思想,出现了“上急下不急、外热内冷淡”的现象。
(四)“政策冲突”致扶贫工作“进退维谷”
我们调查发现:在产业扶贫上大力倡导贫困户发展养殖业,可与当前环境保护大政策有冲突,一些贫困户辛辛苦苦建起养鸡、养猪等养殖产业,在环保督查中被取缔关闭。还有建立生产基地或生态园地、养殖基地等需要流转土地,但很多已被纳入国家农田、林业保护范围,存在政策冲突,手续批不下来。有部分“脱贫不脱政策”的脱贫户,仍居住危房,想进行危房改造,但不能享受住建部门危房改造奖补资金政策。
(五)“形式帮扶”致扶贫工作“虚多实少”
一是包保人员层次多,有市区镇村四级干部,有党政部门工作人员,也有教师、医护人员、行业协会负责人等,人员结构复杂,扶贫政策培训难,更不便于管理,导致扶贫手册填写不规范。有的帮扶干部一人要联系五、六个贫困对象,精力有限,不能达到理想的帮扶效果。
二是督查考核不能因地制宜。现在上级督查主要是看档案信息、扶贫手册,走访难免走马观花;一些干部因为表格数字的逻辑错误被严厉追责是不公平的;还有的督查、第三方评估人员只听贫困户意见,不听扶贫干部反映实际问题,导致追责存在片面性。处理了一人,打击了一群帮扶干部的积极性。
三是帮扶缺乏激励机制。一些镇、村扶贫专职干部人员调动频繁,不能做到专职专责,只有无限责任,没有奖励晋升机制;由于缺乏必要的考核激励制度,扶贫干部的后续管理和保障不到位,存在扶贫干部身入而没有心入,影响了工作积极性和扶贫效果。
四是扶贫不扶志、扶智。在实际工作中,一些帮扶人员忽视思想引导,不愿做细致的思想工作,不愿进行细致的调研帮其梳理发展策略,大都是直接给钱走人。一些贫困户长期企盼工作队送温暖,相互攀比谁的帮扶者官最大、谁送的最多。所送的经费物质不是用于发展生产,而是用于生活开销或打牌赌博。有则一顿充,明日敲米桶。甚至连送去的种羊、种猪、种子等发展用物资也坐吃山空。
二、对当前精准扶贫工作的建议
(一)做好“加法”,注重脱贫攻坚实效性,让脱贫攻坚有合力
一是要在脱贫攻坚战役中下足“绣花”的功夫,锁定脱贫攻坚不“玩花架子”,干部思想认识不“跑音走调”,驻村帮扶人员“演好角色”,建立定期联席会议制度和扶贫智库或专业咨询团队,完善扶贫工作考核、奖励、晋升机制。
二是注重扶贫工作考核的科学性。加大对基层干部的关怀和保障工作,比如建立互联网大数据平台,加强行业部门数据库的互通互联, 让数据多跑路,而不能只当甩手掌柜,把压力和矛盾都留给基层干部。只有这样,才能确保党中央、国务院的精准扶贫政策不走样、不变形, 基层干部才能静下来、沉下去,找准“穷根”,治好“穷病”,带领贫困群众走向康庄大道。
三是要完善对接、帮扶、引导机制、助推机制。充分发挥好扶贫工作队的作用,使扶贫工作队成为“政策漏斗”“精确滴灌”的管道,成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。要引导社会力量有序参与,鼓励企业、社会组织及爱心人士参与扶贫,促进社会资源向贫困地区和贫困群体聚集;坚持激励导向提高群众参与度,运用市场手段推进扶贫开发,鼓励群众不等不靠、自力更生、发展产业,引导农村致富带头人以“传帮带”的方式帮助贫困户脱贫致富,促进贫困户在产业链上持续稳定增收,加快实现精准脱贫。
四是建立公正的“双考核”机制。既考核官员,又考核贫困户。现在的脱贫的考核机制主要是针对贫困户属地的党委和政府,但对贫困户个人缺乏考核机制。建立“双考核”机制,既明确政府职责和奖惩,又明确贫困户的职责和奖惩,有助于调动双方的积极性、发挥扶贫工作的制度优势。
(二)做好“减法”,实施脱贫越线计划,让贫困户出库
一是严格进入、进出机制,加强建卡立档贫困户动态管理。贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。积极实施有针对性地扶贫,建卡贫困户之外的贫困人口、边缘贫困人口,发动引导社会力量进行帮扶,防止出现贫困线上徘徊的人群体。
二是着力加强对贫困对象正确价值的引导。坚持进村入户宣传扶贫政策,加强贫困户带动示范、先进文化引领,逐步破除部分群众攀比心态和“等靠要”思想,摒弃“争当贫困”、“不愿脱贫”的不良风气,形成共谋脱贫的良好局面;着力加强对贫困户的扶志转化。运用经济学手段,“感恩”引导方式,调动激发农村贫困户脱贫奔康的积极性、主动性、创造性。要把那些希望靠扶贫资金均沾的富裕家庭剔出来;要把那些因懒致贫的对象剔出来;要把那些因子女不尽赡养义务致生活无着落的对象剔出来。让大家真正明白,扶贫是助推脱贫的助推器,而不是天上掉馅饼。
三是推动参与式扶贫,提升贫困户主动脱贫的内生动力。发挥贫困农户在扶贫开发中的主体作用,让他们有机会或责任根据他们自己的需求与意愿参与扶贫开发的全过程,并借此改造贫困农户的依赖思想和守旧意识,逐步提高贫困农户自我发展能力。调整扶贫资源分配办法,把扶贫资金更多地投向“发展的穷人”,形成资源配置的市场竞争机制。减少以至停止对农户生产经营项目的无偿资金支持,引导贫困人口树立独立的市场主体意识,参与竞争意识,逐渐培养贫困人口的自我发展能力,使有限的扶贫资金发挥出最大的投资效益。
(三)做好“乘法”,实施立体发力计划,让贫困户收入整体“越线”
一是加强和完善贫困户危房改造。在数据清洗及贫困户入户核查基础上,坚持“应进尽进”的实事求是原则,对建档立卡贫困户危房改造上不设指标,不按脱贫年限设限,确保危房户应改尽改。
二是积极培育和发展各类专业合作组织。推动土地流转,健全土地流转市场,完善权益保护。支持贫困户将承包林地、土地通过托管、租赁等多种形式投靠大户、规模企业,增加务工收入和现金收入。出台优惠政策支持企业到农村兴办农业产业园、农场和各类实体,贫困村可以集体林地、土地入股,贫困户可以扶贫贷款入股,建立现代企业制度,贫困户实现收益保底、按股分红。
三是探索产业帮扶新模式。按照“区域化布局,规模化建设,产业化经营,全产业链开发”的精准产业扶贫思路,推行“1+1+N”脱贫攻坚帮扶模式,即1名包保责任人、1名帮扶结对能人、N项就业解困岗位,通过产业发展带动贫困户增收致富,重点打造以苗木花卉、果蔬种植、光伏为主的主打扶贫产业,对因环保问题而关闭的贫困户养殖场,实行生态补偿,支持产业转移。
四是落实完善城乡居民医疗保险制度、社会保障兜底政策,持续实施教育扶贫工程。简化健康扶贫兜底政策办理程序,在各医院实行一站式窗口服务,不能让老百姓围着相关部门跑办各项政策落实的繁多手续,而应让政府相关职能部门跟着群众需求做服务。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。建立全覆盖、多层次、及时有效的助学体系,确保贫困家庭孩子和其他孩子不因交不起学费而辍学,实现一个不落、一分不少。
(四)做好“除法”,实施全方位督导,让干部不出事
一是实施全方位监督计划。转变干部工作作风,严厉杜绝懒政怠政现象发生,制定完善的扶贫成果验收机制。严格落实责任追究制度,严格实行定期例行考核,督促提高扶贫干部工作能力。严肃查处不正之风与腐败问题,防止干部贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等现象发生。
二是坚持把精准有效摆在更加重要的位置。突出问题导向,合理确定进度,确保脱贫攻坚实效。要对精准识别对象,全面开展档外对象普查和返贫筛查,切实做到贫困人员一个都不漏掉、非贫困人员一个都不能纳入。要对精准帮扶举措,深入分析致贫原因,对有资源有劳动力但无门路的、因学因病致贫的、无力脱贫无业可扶的、缺基础设施缺技术资金的以及其他原因的要对症施药,措施到户,坚决杜绝形式主义和“虚假脱贫”“数字脱贫”。
三是责任要再压实。各级党政主要负责人要严格履行第一责任人责任,坚持带头安排部署、带头驻点联系、带头调查研究、带头检查督办,切实形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
精准扶贫乡镇干部怎么干
要牢固树立扶贫脱贫的攻坚意识。精准扶贫工作是党的富民工程、民心工程,也是社会的幸福工程与和谐工程。改革开放以后,在党的领导下,大部分地区走向富裕,基本实现小康,但是,在“老、少、边、穷”的农村地区,经济发展严重滞后,极大影响了“四个全面”战略布局的推进,阻碍了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的步伐。作为战斗在扶贫攻坚第一线的乡镇干部,要牢固树立扶贫攻坚思想意识,把扶贫攻坚作为践行“三严三实”的主战场,充分认识扶贫攻坚重大战略决策的重要意义,把扶贫工作摆在更加突出的位置,切实按照中央、省、市、县的工作部署,在思想上、行动上进一步增强扶贫攻坚的紧迫感和责任感,把自己真正融入到这场伟大的事业中,为贫困村、贫困户发展生产、脱贫致富出实招、办实事、出实效,在扶贫攻坚中肩负起重要责任。
要因地制宜,科学规划,增强扶贫攻坚的针对性、科学性、时效性。打好扶贫攻坚战,必须以科学的战略思维、精准的战术举措和严实的工作作风,谋好篇、布好局。扶贫攻坚工作不是简单的送钱、送物的行为,要通过镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人的摸排摸清底数,了解各村各户贫困群众真正需要什么,缺乏什么,找准着力点、细化规划图,结合相关扶贫政策,针对各村各户贫困群众的具体情形,制定实施切实可行的“产业扶贫”、“就业扶贫”、“金融扶贫”、“教育扶贫”、“搬迁扶贫”、等等脱贫致富的方法渠道,增强扶贫攻坚的针对性、科学性、实效性。
要抓好扶贫教育培训。“授人以鱼”不如“授之以渔”,要打赢扶贫攻坚战,教会群众致富本领是关键。乡镇干部要着力搞好农村智力扶贫开发工作,为广大贫困群众脱贫致富提供强大的精神动力和智力支持,使经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。按照“扶贫先扶志,科技来引路,政策要落实,工作做到户”的工作思路,在帮助广大贫困群众改善生产生活和学习条件的同时,更要加强对其科学技术培训,努力提高群众自身科学文化素质,引导贫困群众充分发挥自己的主观能动性,不断增强脱贫致富的信心和能力。
要积极帮助群众发展特色产业,实现增收致富。脱贫致富,最根本的还是要靠发展。要根据各村实际,积极争取基础设施建设项目,抓好农村居住条件、饮水安全、环境整治、村组公路开通硬化、农田水利、农村电网改造等关系到突出民生问题的基础设施建设。积极寻求符合各村各户实际需求的致富项目,充分利用各村各户特色资源,大力培育壮大特色效益农业、特色资源加工业和特色旅游业等特色优势产业,让各村各户都栽好符合自身实际的“致富树”、“摇钱树”, 通过发展特色产业增收致富。
当前,精准扶贫工作已经从以解决温饱为主要任务的阶段进入加快脱贫致富,改善生态环境,提高发展能力,解决发展差距的攻坚阶段,为广大党员干部尤其是乡镇干部提供了为人民服务而建功立业的广阔舞台。作为乡镇干部,就要安心扎根农村,发扬求真务实的优良作风和默默耕耘的奉献精神,用实实在在的帮扶成效取得群众的信赖,打赢这场艰巨、神圣的扶贫攻坚战。
扶贫调研报告怎么写范文
扶贫调研报告范文,下面就来给大家详细介绍:
扶贫调研报告可以分为三个部分来描写,首先可以描写调研的目的,第二个可以描写调研的主要内容,第三个可以描写调研的总体情况。
扶贫调研报告范文篇1
建国六十年来,党中央、国务院十分重视革命老区建设,特别是___全会以后的三十年来,始终把革命老区作为扶贫开发的重点区域,革命老区发生了重大变化。为认真总结新世纪近十年来革命老区“整村推进”的扶贫成果,推进20__—20__年革命老区扶贫开发工作,根据党的关于加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持的力度和自治区党委、政府关于推进革命老区建设的要求,自治区扶贫办决定开展革命老区扶贫典型调研活动。自治区革命老区建设办公室、广西革命老区建设促进会联合组成了调研组,深入6个市6个村(来宾市象州县中团村、崇左市龙州县俸村村、桂林市灵川县正义村、河池市东兰县板登村、百色市田东县巴麻村、玉林市博白县新茂村)进行细致的实地调研,开展考察、走访、座谈、表格统计、填写问卷等多种活动,经过几个月的努力,比较真实地了解了这些村的情况以及干部群众的意见,写成以下调研报告。
一、扶贫取得明显成效
我们调查了6个革命老区贫困村,分别为左右江革命根据地、建党初期、抗日战争时期和解放战争时期的革命老区。其中5个列为贫困村扶持,1个未列入贫困村范围。总的看,列入贫困村扶持的都发生了变化,特别是得到广东帮扶的村变化更大。
(一)基础设施明显改善。
我区长期来坚持以基础设施建设为重点的扶贫开发思路是正确的,取得很明显的效果,老百姓高兴。所调查的6个村都修了公路,其中1个村公路实现硬化,4个村通了班车,1个村为机耕路。东兰县的板登村通了水泥路,该路投资主要由广东帮扶资金援助,4个自然屯都通了机耕路,用电、自来水也都到户,沼气池基本普及,村委会办公楼设有办公室、会议室、卫生室,还有硬化的标准篮球场。我们到村屯走访座谈,群众都是很高兴热情地说,感谢党和政府,感谢扶贫政策,感谢广东帮扶。田东县巴麻村也是广东帮扶示范村,村部建有文化活动中心、体育活动中心、市级爱国主义教育基地、农事村办服务点、计生站、卫生服务室等。8个自然屯,屯屯都通机耕路,其中7个屯实现道路硬化,屯内支巷到户路都已硬化,卫生情况好。基本实现自来水到户,30%的农户用上了沼气,近年还修了5公里三面光的水利渠道,改善了生产条件。博白县永安镇新茂村20__年才修通扶贫机耕路,尽管只通农用车,终究使老百姓摆脱肩挑背驮的历史。龙州县俸村、灵川县正义村、象州县中团村的大多数自然屯都能通机耕路,不少群众买了农用车、小型拖拉机、摩托车,大大解放了生产力。
(二)部分优势产业初步形成。
因地制宜发展优势产业,是脱贫致富的一条重要措施。经过多年的努力,有3个村的优势产业初步形成,田东县巴麻村、龙州县俸村围绕县里的蔗糖支柱产业,大力种植甘蔗,20__年实现人均分别为7、6吨和5吨,成为人均增收的主渠道。象州县中团村,充分发挥耕地多的特点,20__年种植优质稻7200亩(人均2、09亩),还有甘蔗2200亩,桑园850亩,实现人均收入2810元。
(三)外出务工成为农民收入的重要来源。
外出务工是改革开放一个重大现象,是农民增加收入的重要来源。特别是把劳务输出作为广东广西结对帮扶工作内容后,经过开展培训、输送、上岗、跟踪服务等环节,贫困村外出务工(主要到广东)大量增加,一般占劳动力的20—30%,多的达60%。
(四)群众生活水平有了提高。
经过多年的扶贫,绝大部分群众生活水平有了明显提高,农民收入增加,相当部分群众建了新房,购置家用电器,如彩电、洗衣机、电饭锅、多媒体播放器,许多农民用上手提电话。田东县巴麻村、东兰县板登村75%的农户建了钢混结构楼房。如表:
二、革命老区村目前存在的困难
(一)基础设施落后。
所调查的6个村,通班车的有田东县巴麻村、东兰县板登村、龙州县俸村、象州县中团村、灵川县正义村,博白县新茂村不通班车,农用车雨天不敢走。屯级路就更差了,博白县永安镇新茂村39个自然屯有25个不通机耕路,全村没有自来水,还有7个自然屯不通电视广播。我们在村部开座谈会,村部办公室是1958年盖的小木楼,“”就用粉笔写在木条川方上。龙州县俸村、象州县中团村、灵川县正义村的屯级路标准低,也只能通行农用车。饮用卫生安全水困难很大,中团村9个自然屯,有8个屯是季节性的自来水,干旱季节不正常,其他村也有部分屯饮水不保证。目前全区还有585个贫困村未通四级路,8700多个20户以上的自然屯不通机耕路。
(二)部分农民住房较差。
我们每到一个村,都深入两个自然屯实地调查,发现一部分村屯农民住房还是比较差。博白县新茂村有363户,只有25户盖了钢混结构房,占7%。我们到丹竹屯,该屯21户,有两户盖了新房,其余都是老房子,部分已成危房。象州县中团村钢混结构房约占30%,龙州县俸村、灵川县正义村约占10%。在象州县调查时,县里的同志一定要我们去运江镇上圩村看一看,该村5个屯,都没有自来水,还是到沟边挑水饮用,思柳屯22户人家,除两户在建钢混结构房外,其余都住在干打垒房里,有的已是开裂了的危房。
(三)少数农民生活困难。
从调查的6个贫困村,20__年人均收入都低于全县水平,有5个村农民人均收入在2000元以上,而博白县的新茂村人均收入不到2000元(1765元),占全县平均数的46%。这个村的人均粮食产量不足300斤,低收入户有108户660人,占全村人口32、4%。该村地处大山区,水田和耕地很少,且质量差,光照少,产量低。我们在丹竹屯访问,当时正值中餐时间,一些家庭吃的是糖水煮木薯片。
三、革命老区人民的呼吁
(一)正视革命老区的贡献和现状。
在调查中,6个革命老区贫困村群众要求要重视革命老区的历史贡献,毕竟老区在过去的年代为中国的解放事业作出了牺牲,涌现了韦拔群、朱锡昂、李明瑞等杰出人物,老区人民为战争流血流汗。现在革命胜利了,还是要正视这个历史。革命老区有许多变化,面貌有了很大改观,但有的地方还是很困难。老百姓认为党中央、国务院重视了,胡讲话了,但没有具体政策,实际惠顾革命老区民生的不多。有的基层干部说,扶贫做了很多好事,但还是要有革命老区的政策,不能只靠扶贫的政策,两块牌子应该有两块资金。
(二)加大革命老区建设投入。
基层的干部和群众说得直率,革命老区的困难问题是明摆着的,光靠列入贫困村,一年大概20—30万元的投入,很难解决问题。实际上一个村要有500万这样的投入,才可以解决基本的交通问题。希望有革命老区建设的专项资金,加大投入力度。市、县老促会的同志说,没有政策和投入,我们也不知促什么,以致影响工作积极性。
(三)凡是贫困的革命老区村都要扶持。
现阶段全区列入贫困村扶持的老区村占60%,这是很好的照顾。但全区8000多个老区村列入扶贫的只占1/4多;所调查的6个县镇共有1012个村委会,老区村有936个,列入贫困村338个,占老区村36%,还有许多的贫困村因指标所限未列入扶持范围,他们的困难不亚于现在扶持的贫困村。例如灵川县的正义村是抗日战争时期的老区,交通不好,22个屯自来水是季节性的,生产发展慢。博白县有326个革命老区村,有105个贫困村,但列入扶贫的只有26个村。即便是田东、东兰、龙州等扶贫开发重点县,也还有部分贫困老区村未列入扶贫范围,有的老区村由于得不到扶持,显得无奈,迫切要求得到帮助。
(四)加强基础设施建设。
革命老区发展慢,基础设施特别交通落后是重要原因。博白新茂村长期不通公路,处于一种闭塞状态,出去读书的不多,高中文化的人很少,外面的人不愿进去,连老师都难找,现在全村12个老师,仍有6个是代课老师。镇、村干部一致要解决从永安镇到新茂村16公里的标准硬化公路,以解决2万人的交通困难。我们在座谈和问卷调查中,84%的干部群众要求把基础设施列为今后扶贫的主攻目标。
(五)扶持产业开发。
基础设施解决之后,应该抓产业开发,这是群众生活的保障,是增收的主渠道。群众说产业开发要根据当地的条件和市场环境,还要尊重群众的意愿。
(六)搞好技术培训。
群众对扶贫培训是肯定的,博白县新茂村党支书、龙州县俸村党支书、东兰板登村的主任都到南宁参加过培训,他们都说这样的培训效果好,增加了知识,扩大了眼界,增强了信心。对劳务输出培训和农民技术培训也予以认可,希望劳务培训能和学历培训结合。
四、建议
(一)树立长期扶贫观念。
贫困成因是多方面的,是历史形成的。从6个村的调查看,经过多年扶持的村,加上投入的力度大,面貌变化就大,群众生活明显提高。比如田东县的巴麻村、东兰县板登村,扶贫开发以来都有一定的扶持,列入整村推进后又得到广东的援助,加上整合各方面的资金投入量都在500万元左右。再如俸村,由于龙州县一直是广西28个国家扶贫开发重点县之一,所以得到扶持的时间长,基础设施和产业开发还不错。相对刚列入新世纪整村推进才给予扶持的中团村、新茂村,变化就小些。因此,对革命老区要树立长期扶持理念,当然也要有相应的投入。
(二)制定革命老区建设的政策。
在革命老区开展扶贫工作是革命老区建设的重要组成部分,但不是全部。除了扶贫工作以外,革命老区建设包括改善革命老区人民生产生活条件和促进各项社会事业的发展。中央和自治区非常重视这个问题,不断加大对革命老区建设的投入。我区从20__年起专门设立了革命老区专项转移支付资金,并将革命老区乡镇比例达80%的33个县确定为享受革命老区专项转移支付的补助范围,由自治区财政厅投放,这些县每年均能获得400万元左右的老区建设资金,解决了许多问题。但是,老区乡镇比例较低的县,他们的革命老区乡村如何才能得到扶持,自治区老建办(扶贫办)如何履行革命老区建设的职责。我们认为,我区应参照湖南、江西、广东等省的做法,制定规范的革命老区建设指导性文件。
加强革命老区建设的会议开了不少了,会战投入也不少,也取得很好的效果。但作为长期的经常性的投入是不够的。__年把老建办拼入扶贫办作为两块牌子一套人马后,只有老区牌子,没有老区建设资金,而扶贫资金的量不多,顾不了那么大的面,扶贫办就很难向老区人民交待。我们认为有任务有责任,还要有投入。
(三)坚持以加强基础设施为主攻方向的扶持路子。
在调查中,县、乡、村干部和农民的意见最统一的就是搞基础设施建设,特别是村、屯路。老百姓反映最多的就是希望把屯级路、自来水(卫生水)搞好。有的群众说,政府帮我们搞好这些事,我们就有信心发展生产。当然还要抓好产业开发和培训工作,不断提高农民收入,不断提高农民生产技能。
(四)提高扶贫投资标准。
随着市场经济的发展,我们对革命老区的扶贫投资标准也应提高,要标准化,要与其他部门投资标准一致。过去我们扶贫的投入标准比较低,群众不高兴,基层干部难办事。今后革命老区村的建设项目,不要搞地方配套。群众说这是公平公正,也是共享改革开放成果的体现。
扶贫调研报告范文篇2
根据党委、政府的统一部署,作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的__市__区__镇__村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任,我于今年3月底到__镇__村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现,一到任以后在__镇党委、政府的支持下,在__村“两委”的积极配合下,很快融入新的环境,扎实开展调研工作。通过实地察看了__村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况,深入农户家中,广泛听取群众的意见和建议,并与__镇党委、政府领导和__村“两委”班子座谈,具体了解__村经济社会发展情况,研究今后发展的思路和办法,对切实帮助__村“理思路,出点子,供信息,找资金,抓管理”,积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。
一、基本情况
__村位于__镇南部,面积____平方公里,距__市__公里,距镇政府所在地5公里,东与集合村相连,南与那银村接壤,居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯,17个村民小组652户2745人,其中瑶族6个自然屯,瑶族人口1402人,占全村总人口的51%,均为农业人口。全村目前共有五保户14户,88人享受政府低保。全村土地总面积2、2万亩,耕地4031亩,其中水田1201亩,旱地2830亩;有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩,杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主,主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个,小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况
(一)经济发展情况。___年,__村人均纯收入____元。经济结构较为单一,还是以传统的种养业为主,主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业,以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题,___年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业,全村现存栏生猪800多头,耕牛90多头,有年均一万元以上收入的养殖专业户15户;三是运输业,全村从事运输业的6户,大小运输车6台(含1台客运车);四是劳务输出,富余劳动力长期外出务工310人。另外,有部分村民在农闲时到__或附近地区临时务工。
(二)教育事业发展情况。__村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点(仅一年级),全村一至五年级在校生199人,六年级学生全部送往__镇中心小学完成6年级教育,并在__镇第一中学上学,完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人,入学率100%,没有辍学现象,均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外,在村部和六合屯内各有一民办幼儿园,入园入托人数分别为30人和18人。
(三)社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人,参合率达到97%;___年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险,适龄参保对象1321人,参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
(四)医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所,建于六烟屯,处于__至__镇公路路边,为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑,内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等,卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
(五)基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13、2公里,在上级有关部门的大力支持下,现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工,__至__公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工,到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石,新建桥梁一座,有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、,路面凹凸不平,弯曲狭窄,宽度均为2-3米,部分路基常年失修,雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里,灌溉面积1200亩,主要水源来自平禄水库,只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准;其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟,日积月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖,约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备,但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
(六)精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好,猪、鸡到处跑的现象较少,遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
(七)村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人,其中支部书记1人,副支部书记1人(兼任村委主任),支部委员3人(2人兼任村委副主任);村委会6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委员3人。平均年龄40岁,其中初中文化程度4人,高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人,能吃苦耐劳,在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前,村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度,重大问题能集体研究。班子内部较为团结,关系比较融洽,能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派,多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人,其中有女党员16人,党员年龄老化。
三、发展存在的主要困难和问题
近几年来,__村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣,村民居住分散,基础设施建设滞后,全村人民群众生活都在温饱线下徘徊,生产生活中存在很多困难和问题。
(一)群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高。
(二)新农村建设规划比较滞后。由于乡村建设规划人才短缺,指导不到位,各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,家户排水(污)沟独立不联通,有的家户直接把污水排到路上,家什、柴火乱堆乱放,村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重,村庄整治工作难度大,新农村建设规划有待进一步加强。
(三)基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基,维护修缮。这些通屯道路均为泥石路,多为依山而绕行,路面凹凸不平弯曲狭窄,宽度均在2-3米,严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是,人畜饮水比较困难。该村的水源较少,下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱,现引水水源不够稳定,枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是,水利设施年久失修。__村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2条共3公里)、六合水利渠道(主道1条2公里)、平利水利渠道(主道1条1、5公里)、那马水利渠道(主道1条1、5公里)均需维修,其中那母屯的水稻面积为91亩,那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田,水田集中度、灌溉利用率均为全村最高,然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥,急需清理修缮。四是,危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少,投入到住房建设资金非常有限。虽然,这几年实施了危房改造工程,逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中,这些房子多建于上世纪,大部分已严重倾斜,均属于危房,安全隐患大。五是,六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上,途径一条泥泞湿滑的土坡台阶,只有一间教室和一间老师办公兼休息室,虽在___年经过当地政府努力,为教室和老师办公室接入电力线路,安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后,没有卫生间,也没有任何的文体活动场所器材和设施,教室内墙也未粉刷,严重的影响了教学工作的开展,遇炎热、寒冷天气时,小孩难以安心听课学习;遇大风、大雨天气时,只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一,主要经济作物退化严重。
1、农业产业结构单一,调整有一定的难度。__村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主,辅以种植油茶、八角、杉树,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完,无法通过扩大种植面积增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植,短期改变种植方向存在一定的难度。
2、八角、油茶果退化严重,缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩,12年的适龄八角树单产仅75kg/亩;油茶果种植面积共3000亩,单产仅100kg/亩,远低于平均产量。为此,也曾请过农业技术专家指导,但未能予以解决。
3、养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、成本高,还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年,有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目,因受市场波动影响,现在存栏数已经很少,没有上规模的养殖户。
(五)劳动力素质不高,务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前,为增加收入来源,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高,务工技能水平还有待提高。
(六)基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共49名,50岁以上老党员有24名,30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受20__年“6、28”洪水灾害影响,墙面出现了3条宽2mm的纹裂,雨天楼顶板漏水较大,严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动,另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取,目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求,结合当地实际,在认真分析存在问题的基础上,现对__村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议:
(一)继续加强宣传发动
通过多种形式,大力宣传党的、___全会有关新农村建设的各项方针政策,特别是强农惠农政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
(二)立足长远发展,科学制定__村发展规划
建设社会主义新农村,必须坚持规划先行,然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则,认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案,统筹安排农村建设的各项用地和空间布局,综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系,为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求,对不符合规划的建设行为要及时制止,对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房,实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理,彻底改变农村“脏乱差”现象。
以上就是小编今天的分享了,希望可以帮助到大家。
扶贫工作站工作总结及工作计划
为全面打赢脱贫攻坚战,在上级部门的坚强领导下,20XX年XX镇扶贫工作站紧紧围绕贫困户脱贫、贫困村出列,深入开展“脱贫攻坚五个专项治理”和“一达标、两不愁、三保障”工作,现将20XX年工作总结如下:
一 、基本情况
XX镇贫困系统1896户8640人,其中已脱贫789户4103人(20XX年脱贫233户1212人、20XX年脱贫94户506人、20XX年脱贫196户950人、2017年脱贫266户1435人),未脱贫1107户4537人(20XX年计划脱贫373户1930人、2019年计划脱贫1758人、2020年政策兜底849人)。XX镇共6个贫困村(其中坪子村、岩头村为深度贫困村),2017年已出列冲子村、河畔村;20XX年计划出列平丰村、朱家坡村;2019年计划出列坪子村、岩头村。
二、“五项专项治理”工作开展情况。
按照不漏一村、不漏一寨、不漏一户、不漏一人,户户见面的要求,XX镇认真开展各小组严格开展“五项专项治理”工作,按照“三率一度”的工作要求和“一达标、两不愁、三保障”的贫困户退出标准进行逐一核查。XX镇原有建档立卡贫困户1899户8403人,本次整改共出动226人次,目前漏评率为0.67%,错评率为0.4%,错退率为0.32%。共查出疑似漏评户61户269人人,此类人多为整户施保的低保人员。疑似错评户45户135人人,此类主要为“四有人员”和集中供养的五保户。错退户8户37人,此类人多为20XX年、2015年无产业资金支持的脱贫户。家庭成员遗漏共286户,人口增减334人。通过本次整改漏评率、错评率、错退率将达到国家相关要求。对建档立卡贫困户全员信息进行核对,扶贫资金专项治理:认真梳理20XX年-20XX年涉及27个涉及819.57万元扶贫资金项目,对没有完成3个项目提出整改措施、时间,涉及3个项目我镇已经积极与县财政局、扶贫办对接实施。
三、扶贫项目推进情况
实施20XX年计划脱贫贫困户每户1万元购买两头能繁母牛项目,计划脱贫贫困户每户购买能繁母牛2头、年底产仔产生收益,项目正在实施,对20XX年计划脱贫全户外出的剩余资金安排2019年计划脱贫农户实施;XX镇扶贫资金资金实行专款、专用、无挪用情况,梳理实施20XX-2017年其他项目。
四、干部的培训和群众对政策的知晓率情况
XX镇每季度至少1次对干部职工政策培训及脱贫攻坚知识考试,帮扶干部每月一次走访对贫困户进行政策宣传,对贫困户每户发放一份政策口袋书,配合毕节市前进职业技能培训学校深度贫困村贫困户全覆盖进行培训,进一步增强贫困户的政策知晓率,让贫困户政策知晓率达95%以上。
五、把小额扶贫贴息特惠贷落实情况
认真按照程序、资金用途、审核把关、公示对20XX年上半年565笔2167万元贷款进行贴息,共计贴息资金332049.2元。
六、干部帮扶、社会帮扶及对口帮扶情况
按照上级相关部门要求,认真开展20XX结对帮扶工作。组织好全镇干部职工,积极配合好县政协、威宁县妇幼保健院领导干部开展好结对帮扶工作,按照一访认门户、二访出思路、三访上措施、四访见成效要求,每月走访一次;结合农户发展意愿,对20XX年计划脱贫贫困户已经落实了相应的帮扶措施。结合县直25名干部,组织XX镇各单位132名(含驻村干部)干部职工对20XX年计划脱贫的373户1930人(含易地搬迁84户、2017年已安排脱贫16户)贫困户进行结对帮扶。我镇目前无社会帮扶及对口帮扶工作。
七、易地扶贫搬迁工作
大力开展易地扶贫搬迁工作,对20XX年度已搬迁入住的33户164人,进一步确保一户一人稳定就业,对宅基地实施复垦复绿工作。针对2017年度计划搬迁的34户173人,按照县指挥部安排有序组织入住工作。20XX年新增易地扶贫搬迁农户154户785人。
八、对本乡镇(街道)在“一达标,两不愁,三保障”中存在的困难、问题及原因
按照上级相关部门要求,XX镇认真组织开展已脱贫户及20XX年计划脱贫户“一达标,两不愁,三保障”摸底排查工作,20XX年9月4日召开排查业务培训会、该项工作正在推进开展中;该项工作开展中存在的'问题及困难:一是教育资助不到位、二是贫困人口动态调整变化大、三是部分贫困户给危改资金也不修建房屋、四是大病家庭返贫几率大、五是贫困户“等靠要”思想严重、六是贫困户环境卫生差;原因:一是部分学校实施精准扶贫认识不到位、有偏差,二是家庭成员中老人有流动居住情况,难把握常驻人口信息,三是贫困户主动、积极性差,等靠要严重,四是家庭成员中患有大病者、整户开支较大,五是贫困户改善环境意识差。
八、下一步工作打算和建议
一是积极争取资金,整合资金建设农户“四有五覆盖”、环境设施建设等项目;
二是加大帮扶、政策宣传、培训力度;
三是加大脱贫攻坚人员组建队伍、培养一直能吃苦耐劳、有责任担当的队伍;
四是结合我镇资源、加大引进大、大企业,增加贫困户就业渠道。
2019年工作计划
一是认真梳理核查我镇现建档立卡贫困户未脱贫名单,2019年计划脱贫1758名贫困人口。
二是加大对贫困村的帮扶力度,计划出列坪子村、岩头村。
三是按照“54321”模式开展结对帮扶工作,开展2019年计划脱贫贫困户帮扶工作。
四是开展对20XX-20XX年已经脱贫的贫困户“帮扶”工作,针对已脱贫的达不到“一达标二不愁三保障”的农户进行“回头帮”,缺什么补什么。
五是争取资金项目对贫困村“五通四有”、贫困户“四有五覆盖”全覆盖。
六是加大干部培训力度,增加干部对贫困政策熟知度,同时增加贫困户的政策宣传率。
七是充实扶贫干部队伍、培养一直能吃苦耐劳、有责任担当的扶贫队伍。
干部为扶贫自掏腰包,是否该提倡
如何改变脱贫攻坚的"干部帮着干,农户一边看"
虽然2020年全部脱贫目标已定,扶贫也不能成了“干部干、群众看”的独角戏,可以通过“早干多支持,晚干少支持”等竞争性政策设计,让那些习惯于“等钱要物,躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。
最近和一个贫困村第一书记聊天,他感叹基层扶贫工作不好做,其中最让人挠头的是,现在一些贫困户等靠要还比较严重,甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”:好好帮我干,我不脱贫你脱不了钩,还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷
这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。究其原因,既有贫困户思想问题,也有帮扶方法的问题。不可否认,现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的,这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言,出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力,为了尽快让结对贫困户脱贫,一些帮扶干部过多“代劳”,贫困群众反倒一边站着看。
如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干,农户一边看”现象?
对症下药,首先当然是要激发贫困群众的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。
扶贫先扶精气神。长期的贫困,很容易消磨人的斗志,让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖,但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶,通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚,一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中,除了宣传教育,还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型,特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习,增强脱贫信心。
完善政策设计,激励贫困群众不等不靠,积极主动地干起来。相关制度设计上,不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的,同时要向贫困群众传递明确的政策信号:政策支持勤劳致富,兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策,不能掉入“蹲着墙根晒太阳,等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的,不少政策支持可以适当引入竞争性机制,通过“早干多支持,晚干少支持”的政策安排,更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性,让那些习惯于“等钱要物,躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。
其次,帮扶工作具体方法要改进,让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时,尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目,这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业,通过提供扶贫贷款、技术指导,推行农业保险等政策措施,降低产业门槛,增强抵御风险能力,从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物,尽量让贫困户分担点成本,数额可以不大,但掏了钱,贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己,授人以鱼不如授人以渔,贫困户才是脱贫的“主角”。
最后,当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制,改变收入指标“一家独大”的状况,把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖,而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式,逐步提升贫困群众的“造血”能力,从而实现更稳定、更有质量的脱贫。
扶贫年度工作计划(范文)
扶贫年度工作计划(范文)5篇
工作计划书是一个单位或团体在一定时期内的工作计划。写工作计划要求简明扼要、具体明确,用词造句必须准确,不能含糊。以下是我整理的扶贫年度工作计划(范文)5篇,欢迎大家借鉴与参考!
一、进一步提高对定点帮扶工作重要性的认识
做好定点帮扶工作是推进农村和谐社会建设的迫切要求,是落实“送政策、送温暖、送服务”工作“干部受教育、群众得实惠、社会更和谐”的具体行动。全体党员干部都要切实提高对定点帮扶工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。
二、工作目标、工作任务及工作安排
工作目标:
力争使村实现“五个新”:扶贫主导产业有新发展、农民收入有新增加、农民就业创业能力有新提升、农村生产生活条件有新改善、群众满意度和幸福指数有新提高。
工作任务:
宣传党的__大精神有关党的农村富民政策,组织召开座谈会,帮助村委会研究当年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农牧民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户尽快或当年脱贫。根据农牧民的收入情况,总结经验,在充分调研和掌握第一手资料的基础上,帮助村委进一步理清发展农业生产和农村经济的思路,引导他们解放思想,走向市场,调整好产业结构,依靠科学技术增产增收,推动农村经济发展。
工作措施:
通过以下形式围绕工作任务开展定点帮扶工作:
(一)组织学习宣传工作。
(二)进一步调研、摸底、走访工作,主要包括:
1、建立民情台账、村情台账、贫困户户情台账;
2、召开村民小组长、党员代表、村民代表座谈会;
3、走访农户;
4、写出调研报告。
(三)以办实事好事促进农村党建工作,主要包括:
1、帮助贫困户脱贫;
2、帮助村部加盖第二层建设直至装修好投入使用;
3、为村部第二层每间办公室、会议室添置办公台、电脑桌、会议台凳等办公用品;
4、计划给村建设村民饮用水池,并将水源管道引至各村民小组主要用水户附近。
(四)抓好稳定工作,开展法制教育,主要包括:
1、调解、处理一些矛盾纠纷;
2、开展反邪教警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教;
3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富积极向上的思想。
三、定点帮扶工作情况及计划
根据县委、县人民政府的安排,我局定点帮扶的对象是老城镇村。今年帮扶贫困户12户,确定重点帮扶对象。经研究今年主要帮扶工作计划如下:
(一)对于患突发性大病、癌症等重病病人家庭争取加入村民低保救助,协助取得民政大病救助资金补助;
(二)由于住房困难(属于危房)的五保户、特别困难低保户,计划在村镇村统建房工程中解决建设物资不足的困难。
(三)由于家里长期有病人,没有钱治病,生活困难的,属于孤寡或无耕地人员,无劳动力的,计划开展走访慰问给予救济。
四、制定定点帮扶工作制度并提出要求
(一)定点帮扶工作队按照定点帮扶工作计划,完成收集整理工作资料并建立工作档案,主要内容有:走访记录;为民办事记录;交接登记;总结和信息报送。
(二)驻村要做到带着责任进农家,带着任务进农家,带着感情进农家,放下架子,扑下身子,同农民交朋友,密切党群、干群关系,积极为农村经济发展和农民增收献计献策。
(三)深入农民家中,同农民一起参加劳动,访贫问苦,了解第一手资料,对农民的冷暖要时刻放在心上,想方设法为他们解决一些实际困难。
(四)严格遵守群众纪律,不拿群众一针一线,不损坏一草一木,决不能有丝毫损害群众利益的事发生。
(五)积极为农民提供致富新技术、新信息、新方法,帮助农牧民转变观念,寻找致富路子,早日致富。
(七)住部要自带行李,自己做饭,吃住费用自理,坚决做到不吃请、不酗酒、不扰民。
近年来,__市环保局党组认真贯彻落实中央和湖南省委有关会议精神及要求,多举措大力健全环保部门基层党组织活动经费保障机制,使基层党组织充满活力。
一是强化阵地建设。我局先后对局机关党员活动室、培训室进行了装修,添置了音响、投影、电脑、摄像等设备,极大改善了党员活动室条件,使本局党员有了称心如意的活动之家,增强党员队伍凝聚力。
二是大力落实宣传经费。将本局党报党刊征订、新闻报道奖励等经费纳入了局财务年度预算,保障机关党委宣传活动的顺利进行。
三是积极开展和丰富党员活动。经常组织广大党员干部开展革命传统教育、爱国主义教育,定期开展健康向上的文体活动,丰富党员干部生活。
四是加强党员干部教育培训。组织入党积极分子、预备党员开展入党培训;出台了党员干部继续教育奖励办法,鼓励党员干部积极参加各种业务技能培训,提高党员干部素质。
五是大力开展扶贫帮困活动。将扶贫帮困纳入党建工作的重要内容,组织机关党员与市内社区困难群众、农村贫困村困难党员结成帮扶“对子”,定期进行走访慰问,竭力帮助群众做好事、办实事、解难事,扶助困难群众脱贫致富。
六是落实奖励优秀党员制度。对党员干部队伍中工作表现突出,成绩突出,年度考核优秀者,给予一定的经济上的奖励和精神上的鼓励,增强党员干部争先创优意识。
为打好扶贫攻坚战,实现精准扶贫,帮助选派村早日脱贫。按照__县委组织部《关于开展“集中走访帮扶月”活动的通知》(岳选办字〔20__〕5号)要求,__县环保局积极开展“集中走访帮扶月”活动。
一是领导高度重视。局党组高度重视,成立帮扶活动领导小组,召开专题会议,研究制定《县环保局“集中走访帮扶月”实施方案》和结对帮扶工作制度。把开展“集中走访帮扶月”活动作为开展选派工作的一项重要内容,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓,保障帮扶活动顺利进行。
二是明确任务责任。局党组要求选派干部胡晓梯同志要按照县委组织部要求,结合当地实际,坚持真心为民,扎实开展工作,带领村民发展经济,切实改善村民生活质量。同时,要求各职能股室结合自身实际,认真谋划,加大对选派村的帮扶力度,确保帮扶取得实效。
三是开展实地调研。6月23日,程卫华局长带领局领导班子有关人员和部分职工到银河村开展帮扶慰问活动。活动期间,程局长主持召开贫困村民座谈会,详细了解大家经济状况和面临的实际困难,并就如何提高收入,实现早日脱贫进行一对一指导,梳理发展思路,指明发展方向。另外,“帮扶月”期间,程卫华局长带领相关人员三次到银河村走访了困难农户,指导发展经济,提高收入。
四是进行帮扶慰问。为增强帮扶的实效性,我局建立了党员干部结对帮扶银河村贫困户和困难党员的工作机制,要求局主要领导至少结对帮扶两户,局二级机构成员至少结对帮扶一户。“七一”前夕,程卫华局长带领分管副局长和有关二级机构负责人到银河村慰问了9户43人,共送去慰问金2000元。了解选派干部在生活上、工作中还有哪些困难,及时解决其后顾之忧。
五是共同谋划工作。与结对帮扶银河村干部进行沟通交流,共同谋划帮扶工作,切实为群众服务,为群众办实事,解决群众的实际困难。
六是做好几件实事。为整治银河村村容村貌,改善村民的居住环境,加快美好乡村建设步伐,我局为银河村建设垃圾收集池14个、购置垃圾桶50只、购置垃圾清理工具3套,切实解决村民的生活环境。并对创建省级生态村进行了业务指导。
结穷亲、帮穷户、拨穷根精准扮贫已经开始了。那么,我村的贫困现状如何?扶贫要达到什么样的目标?精准扶贫对象如何产生确立?上一轮扶贫情况怎样?现在又如何实施精准扶贫?有哪些意见和建议?带头这些问题,在乡党委、政府的正确领导下,三送工作组对村进行了实地调研,现将情况报告如下:
一、我村基本情况与现状
村属乡中心村,地域面积9.6平方公里,全村共有12个村民小组,698户,人口2937人,耕地面积1122.77亩,其中退耕还林面积197亩,林地面积8500亩,我村现有贫困户248户,786人,占全村总人口的26.76%。
有史以来,村始终以自给自足的传统农业生产为主,但农业生产条件较差,产业结构单一,生产水平低,成本高,效益低下,增收门路少。农民思想意识,观念落后,因灾、因病致贫的较多。这是我村贫困的现状的集中体现,严重制约着发展。
二、精准扶贫对象的产生,识别和确立
根据有关政策,实施精准扶贫,改漫灌为滴灌。发放《致全县农民朋友的一封信》至每家每户,规定九种人员不纳入扶贫对象。召开户主会,逐级申报摸底,明确扶贫方式主要是项目扶贫和产业扶贫,而不是现金扶持和物资帮助。而且扶贫对象是动态的,可每年更换。正是这种宣传氛围中,产生和确立了精准扶贫对象。
三、精准扶贫的`目标
针对我村贫困现状,村两委多次进村入户调查摸底,初步拟定发展规划,通过项目拉动、产业带动、包户促动、整体推动的方式,把我村打造成生产空间集约高效,生活空间绿色宜人,生态空间山清水秀,文化事业兴旺繁荣,人与自然和谐发展的社会主义新农村。
采取项目扶贫、产业扶贫和包户扶贫的方式,力争实现产业发展,农民增收,生态改善,村容靓丽,村风和谐的社会主义新农村建设目标。
四、上一轮扶贫开发的成就
上一轮扶贫开发整合三送等各方资源,完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。
(一)基础设施建设。
1、道路建设:完善道路硬化4.5公里,修建简易公路和6.3公里。
2、水利建设:新建和维修水陂5座,水圳9300米。
(二)低电压改造。积极争取政策,主动沟通协调并配合,新增设变压器5台,新铺设线路4000多米,大大改进了低电压改造问题。
(三)多方投资,对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造,极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了一村一名中(大)专生各3名的培养。
(四)新农村建设。积极争资争项,实行新农村建设,几年来,共打造新农村建设点5个,有效地提升了村生活质量。
五、本轮精准扶贫实施方案
(一)整合项目,建设村综合性服务大楼。积极争取上级支持,力争在20__年投资100万元启动建设集办公室、卫生室、图书室、活动室、村文化活动广场于一体的综合服务大楼,为全民办事、健身提供服务。
(二)基础设施建设。
1、道路建设。全村需拓宽、硬化村庄主干道8000米,新修简易公路1200米,并搞好路肩和排水沟建设及绿化带建设,形成和谐景观带。
2、水利建设。兴修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生产条件。针对我村土地特点,进行标粮改造360亩,新砌河堤护坎5000米,改挖河道20__米,修建机耕道21条1800米,田间作业道33条4000米。
(三)成立农村专业合作社。
分别成立种植和养殖产业合作社,把分散的农户组织起来实行产业化经营管理,彻底解决小生产与大市场的连接问题,带动贫困户发展产业,增加收入。
(四)大力推进新农村建设。
积极争资立项,兴建新农村建设点8个,完成建设点内布点规划,尽快改变我村的贫困现状,努力提升村民的生活质量。
(五)大力兴办文教卫生和养老事业。
充分发动各方力量,积极宣传,加强思想建设和文化教育建设,提升村民思想意识境界,努力改善卫生条件,做到病有所医。积极输送一村一名大学生培养人才。大力提倡社会养老,提倡个人服务养老形式,跟进养老服务,完善养老机构,充分实现老有所养。
六、几点建议
1、切实把精准扶贫纳入重要日程,做到心中有目标,工作有计划,行动有措施,活动有内容。
2、加大基础设施建设扶贫力度。
3、实施精准扶贫,应以产业扶贫和项目扶贫为主要方式,千万不能以现金方式或物资方式进行扶助。
4、对五保户、纯低保户实行兜底扶贫。
5、加强思想建设培训,提升农民素质。抓住要害、突出重点,加强对村民的专业技术培训,达到扶志、扶知、扶智的有机统一,为实现农村整体脱贫奠定基础。
6、每个自然村庄搞好一个文化健身小广场。
为切实把驻村工作落到实处,结合驻村工作要求,县科技局驻村工作组结合村村实际,深入了解,认真开展调查研究工作,在此基础上制定帮扶计划,具体内容如下:
一、基本情况
村全村,共辖7个村民小组,228户590人。村民主要经济来源一是种植核桃,二是传统农业种植及外出务工。
二、指导思想
按照按照《中共县为组织部关于印发<县干部驻村帮扶工作方案>的通知》要求,帮助村加强基层组织建设,巩固社会稳定和谐发展,推动农村环境整治,促进农民增收,切实为群众办实事、办好事,促进社会和谐。
三、20__年帮扶工作计划
(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作队按照活动精神要求,进一步统一思想,提高认识,采取有效措施,深入调研走访,全面把握村情__,找准问题,分析原因,研究对策,理清思路,制定出切实可行的帮扶工作规划,为今后的驻村帮扶工作顺利、健康开展打下坚实基础。
(二)做好核桃种植的技术指导。一是整合土地资源。充分利用有限的土地资源,将低产的农作物用地转化为核桃种植用地;二是加大宣传力度,扩大核桃的知名度和影响力;三是是加强对农民的核桃种植培训,采取集中与分散培训方式,广泛深入的开展核桃丰产技术培训工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等关键时段,邀请农林技术员和农村技术能人对帮扶户进行培训。确保每户有一人懂核丰产技术。使其具备一技之长,增加收入来源。
(三)助推基层组织建设。一是帮助加强村党员队伍建设,对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施,提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去、认真走访、建立民情台帐,掌握实情,解决实际问题。
