以干部培训识别干部

以干部培训识别干部

一、坚持学与用相统一，提高干部培训水平 党的十七届四中全会《决定》指出，要把建设学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并要求在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，建设学习型党组织。组织部门贯彻落实这一要求，首要的任务就是搞好干部教育培训，抓好学用结合，着力在提高培训的针对性和实效性上下功夫。 一是树立正确的培训理念。培训理念具有鲜明的指向性，在干部教育中具有基础性、先导性和战略性作用。必须确立"为科学发展服务、为干部成长服务"的理念，解决好教育培训的目的问题，努力做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。必须确立"以人为本、按需培训"的理念，解决好教育培训的针对性问题，把组织需求、岗位需求和干部本人需求有机结合起来。必须确立"规模和质量、效益相统一"的理念，解决好教育培训的发展方式问题，在实现大规模培训干部的同时，还要在实现大幅度提高素质上下功夫。 二是建立良好的培训机制。在干部的学习培训中，只有建立有效机制，才能使干部学有所获、学有所用。切实解决培训机构拍脑袋订计划、有什么教师授什么课的问题，建立以需求为前提的培训计划机制，了解不同类别干部的培训需求，科学制定培训计划，形成以需求为导向的培训流程。切实解决多头调训、重复调训的问题，建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制，改革干部培训方式，激发干部学习的积极性。切实解决干部学与不学一个样、成绩好与不好一个样的问题，建立干部教育培训激励约束机制，加强考核，严格管理，把学习培训情况作为培养干部、发现干部、识别干部的重要渠道，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。 三是改进现有的培训方式。培训方式是直接影响培训质量的关键要素，必须研究配套创新措施。注重班次设置改革，根据干部类别、需要或专题设置班次，以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题进行培训。注重培训内容更新，使中国特色社会主义理论体系、党员理想信念教育、领导干部岗位必备知识和能力培训更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂、更加有效地进入头脑。注重教学方式改进，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，不断增强培训实效。注重教学手段创新，充分发挥网上学习的优势，开展在线学习、网络培训和远程教育，以适应现代培训发展的新趋势，并有效解决工学矛盾等实际问题。 二、坚持德与才相统一，树立正确用人导向 以什么样的标准选人用人是组织路线的核心内容。当前，兰州市干部队伍正处在新老交替的重要时期，改革开放后成长起来的干部，已成为干部队伍的主体。总的来说，现在的干部学历层次比较高，知识面比较宽，思想比较活跃，开拓创新精神比较强，但缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，在改革开放和市场经济面前，这些干部的党性修养、作风养成和道德品行有待进一步加强，干部出问题主要不是出在才上，而是出在德上；群众对干部有意见，也集中在对干部德的表现不满意上。因此，全会《决定》突出强调坚持德才兼备、以德为先的用人标准，这为我们做好新形势下的干部工作确立了导向。 一是准确把握德才辩证关系。坚持德才兼备、以德为先，既强调了德与才缺一不可，又突出了德的优先地位和主导作用。因此，选人用人要坚持以德为前提、以德为基础、以德为先决条件，同样是能力强的干部，谁在德方面表现更加突出，就提拔重用谁；对于在德方面存在严重问题的干部，本事再大也不能提拔重用。在强调以德为先的同时，也决不能忽视才。一个干部有德无才，政治上虽然可以信赖，但难以托付重任。所以，在选拔任用干部工作中，必须把德才兼备、以德为先作为一个整体来认识、来把握、来贯彻，既要把好政治关、又要把好才能关，真正把那些有良好品行、有真才实学、有实干本领的干部选拔上来。 二是合理界定德的评价要素。四中全会《决定》在总结党的选人用人历史经验的基础上，综合不同层级领导干部德的共同点，提出了当前和今后一个时期干部德的重点，就是看是否忠于党、忠于国家、忠于人民，看是否确立正确的世界观、权力观、事业观，看是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，看是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。这"四看"紧紧围绕对新时期干部的德提出了具体要求，也说明干部的德是具体的、客观的。我们要按照《决定》的要求，紧密联系实际，把握干部德才评价标准，把干部的德作为一种用人导向和可操作的准则要求，贯穿到干部工作的全过程、各方面。 三是积极探索考察德的途径。如何考察干部的德一直是干部工作中的一大难题。考察干部的德，应从这样几种途径去探索：从履行岗位职责中来考察，关键看干部的工作动机、工作态度、工作作风、工作成效以及工作中表现出的团结协作精神等；从完成急难险重任务中来考察，关键看干部的胆识、意志品质和对群众的感情，特别是在重大灾害和突发事件面前，看能否冲在一线、沉着应对、坚韧不拔；从关键时刻表现中来考察，关键看在大是大非问题面前，是否立场坚定、态度鲜明，是否服从组织、顾全大局；从对待个人名利的态度中来考察，关键看干部能不能以辛勤的工作、良好的品格、平和的心态接受组织挑选。 三、坚持配与管相统一，完善干部选用机制 完善干部选拔任用机制，是干部人事制度改革的核心内容，也是提高选人用人公信度的治本之策。全会《决定》从干部提名、推荐、考察、测评、考察任用和监督等方面，对干部选拔各环节提出了明确要求和具体措施。贯彻落实这些任务，就要求我们拓展视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，既重视干部配备，又重视干部管理，既重视使用干部，又重视监督干部。 一是选拔干部要形成机制。坚持以民主、公开、竞争、择优为方向，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。鼓励多渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，合理设置推荐人选的资格条件，合理确定参加投票人员范围，综合分析运用推荐结果，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。探索推行公开选任职位、公开选任信息，差额推荐、差额提名、差额考察、差额票决"两公开四差额"制度，推进干部工作民主化进程。加大竞争性选拔干部比例和力度，以突出岗位特点、注重能力实绩为主导，规范公开选拔、竞争上岗的适用范围和操作程序。制定落实体现科学发展观要求的干部考核体系和日常考核办法，把考核结果与干部的选拔任用结合起来，充分发挥考核评价的导向作用。 二是配备干部要注意结构。注重领导班子年龄结构、知识结构和经历结构，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力具备的合理结构。加大干部交流力度，积极推进市直部门中层干部交流轮岗工作，特别是重要部门、重要岗位中层干部的跨部门跨行业交流任职。突出做好各级党政正职队伍建设，扎实做好后备干部队伍建设，注重做好年轻干部培养使用工作。强化实践锻炼，有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位增长才干、锤炼作风。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，注重从乡镇党政领导班子成员中选拔县级干部，县区党政班子出现缺额时，优先从具有基层一线工作经历的优秀年轻干部和人才中选拔。着眼长远考虑，注重做好党外干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔工作，避免出现急用现找、降格以求。 三是使用干部要加强管理。制度的生命力在于执行。坚持从严要求、从严教育、从严管理、从严监督，认真执行中央《关于进一步从严管理干部的意见》，把"四严"要求融入到干部工作全过程。坚持抓早、抓小、抓苗头，深入了解干部情况，及时谈心谈话、加强思想教育，及时诫勉函询、加强提醒教育，及时开展警示活动、加强廉政教育，避免小问题发展成大问题。突出主要领导干部、人财物管理人员、关键岗位干部等重点对象，突出房地产开发、工程建设、垄断行业等重点领域，突出关键时刻、关键节点、关键时段等重点时期，及时跟进，加强监督，使监督跟着权力行使走、跟着资金流向走、跟着关键时间走。要加大干部监督管理方面制度的创新和落实，做到靠制度管权、管事、管人。匡正选人用人风气，把查处的威慑力、监督的制衡力、制度的约束力、教育的说服力、宣传的影响力和考核的推动力结合起来，努力形成整治用人上不正之风的巨大合力，不断提高选人用人公信度。切实加大治懒治庸力度，对不胜任、不称职干部坚决进行组织调整，使各级干部真正做到不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责。 四、坚持点与面相统一，创新基层党建工作 基层党建在党的建设总体布局中处于基础地位。全会《决定》指出要"推进基层党组织工作创新"，对各领域基层党组织职能提出了"六个贯彻始终、六个发挥作用"的新定位、新目标。这就要求我们拓展工作思路，加大创新力度，坚持在点上予以突破、在面上予以推广，不断提高基层党建工作的整体水平。 一是推进基层组织设置创新。以活跃基层、打牢基础为目标，以便于党员参加活动、党组织发挥作用为原则，在以地域、单位为主设置党组织的基础上，积极拓展与农村经济结构、生产生活方式相适应的设置形式，形成在产业协会、经济链条上建立党组织的新型组织体系；采取区域整合、组织升格等措施，探索街道党工委、社区党总支、楼栋党支部、单元党小组等设置模式；按照行业化、属地化原则，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等多种灵活方式，不断扩大新兴领域的组织覆盖面。 二是推进基层党建工作创新。围绕基层党组织功能定位，结合深化争先创优和三级联创活动，全面创新活动内容、活动载体、活动方式，找准开展活动、发挥作用的切入点。农村党建工作坚持以带领群众发展致富为目标，以"五个好"为抓手，继续巩固深化"三争一促"活动，积极推广村级组织"四议两公开"工作法，全面落实村党支部书记"一定三有"制度，完善配套优秀大学生到村任职长效管理措施，努力培养一批新农村建设骨干力量和后备人才。街道社区党建工作坚持以服务辖区居民群众为核心，突出协调功能，解决实际问题，开展共驻共建，扶助弱势群体，进一步加大"民情流水线"工程的实施力度，全面推进组织领导机制、工作运行机制、干部管理机制、党员教育机制、服务协调机制"五项改革"，以"三有一化"为重点，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化城市社区党建格局。"两新"组织党建工作坚持以扩大覆盖面为基础，不拘一格抓组建、应建尽建促覆盖，全力打造改制企业带动、规模企业推动、中小企业联动的非公企业党组织整体运行模式，并积极探索党组织发挥作用的有效途径。认真负责地抓好企业、机关、学校、科研院所等领域的党建工作，运用质量建党管理体系，结合行业实际，有效开展活动。同时，积极适应信息化发展趋势，充分利用互联网等现代技术创新党建工作手段，开辟党组织活动空间，使党建工作与社会发展相同步。 三是推进城乡统筹党建创新。研究制定出台《兰州市构建统筹城乡基层党建工作新格局的意见》，以建立覆盖广泛、功能互补的城乡党的基层组织体系，科学配置、双向流动的城乡干部人才支撑体系，有机衔接、服务为主的城乡党员动态管理体系，以城带乡、互帮互助的城乡基层党组织工作运行体系，集约利用、成果共享的城乡党建资源保障"五大体系"为目标，以实施市委《意见》提出的"百千万结对帮扶工程"为抓手，在全市逐步构建并形成城乡统筹的基层党建工作新格局。 学习贯彻十七届四中全会精神是全党上下的一项重大政治任务，也是当前和今后一个时期组织工作的中心任务。（作者：甘肃省兰州市委常委、组织部长）

中央组织部关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见的改革创新的主要措施

（一）健全科学的管理体制各级组织部门要积极转变管理职能，由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变，适度减少直接举办的培训班次，切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范；要统筹安排培训任务，提高培训计划的科学性，切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题；要理顺管理关系，进一步明确干部教育培训管理部门与干部教育培训机构、干部所在单位的职责分工，充分发挥干部教育领导小组和干部教育联席会议的作用，调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性，形成分级管理、分工负责、科学规范、有序高效的干部教育培训管理体制。（二）建立开放竞争、优化统筹的办学体制充分发挥党校、行政学院和干部学院在干部教育培训中的主渠道作用，进一步明确其功能定位和职责分工。建立干部教育培训机构准入制度，科学制定准入标准，把高等学校、科研院所、社会培训机构等优质培训资源纳入干部教育培训体系，形成分工明确、布局合理、优势互补、相互促进的大教育、大培训的干部教育培训格局。中央组织部将会同有关部门，选定一批全国重点高校作为干部教育培训基地。各地区各部门也可结合实际，选择一批高等学校作为干部教育培训基地。适度利用境外优质培训资源开展合作培训。引入竞争择优机制，鼓励干部教育培训机构之间开展适度、有序的竞争。建立干部教育培训项目管理制度，干部教育培训管理部门根据培训需要，定期确定培训项目，向各类干部教育培训机构开放，择优选定承办机构。干部所在单位根据实际需要，可以自主选择培训机构，自主安排干部培训。改进培训经费使用和管理方式，逐步实行“经费跟着项目走”、“经费跟着干部走”。（三）深化干部教育培训机构教学改革牢固树立按需培训的理念，加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对干部队伍素质和能力的基本要求，党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的培训需求，干部履职和成长的个性化、差异化需求，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据。改进培训计划生成方式，建立干部教育培训机构与干部教育培训管理部门、干部所在单位的培训计划协调会商机制，重要班次的培训计划要征询党委常委会意见。改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性轮训为主向专题培训为主转变，由中长期学制为主向短期学制为主转变。及时更新培训内容，加强对重大理论问题和重大现实问题的研究，针对理论和实践中的重点、难点、热点问题，不断完善马克思主义基本理论培训课程，更新现代知识培训课程，开发特色课程。创新培训方式和手段，从课堂讲授式教学为主转向研究式、案例式、体验式教学为主，进一步增强教学的吸引力和感染力。大力推广网络培训、远程教育和在线学习，提高培训的覆盖面和资源利用率。（四）推行干部自主选学坚持和完善组织调训制度，大力推行干部自主选学，把党和国家对干部的学习要求与干部的培训需求结合起来，建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制。对政策法规、业务知识、文化素养和技能训练类培训，逐步加大干部自主选择培训机构、培训内容、培训时间的力度，政治理论培训也可给干部提供一定的选择空间。干部教育培训机构要在培训需求调研的基础上精心设计班次和课程，干部教育培训管理部门定期向社会公布有关信息，培训对象根据公布的信息自主选择，培训机构组织实施培训。中央组织部会同中央直属机关工委和中央国家机关工委，将在中央和国家机关司局级干部中进行自主选学试点，取得经验后逐步推行。各地区各部门要从实际出发，完善和推广干部自主选学。（五）建立健全考核激励机制坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，加强对领导班子和领导干部教育培训情况的考核。各级组织部门要制定干部教育培训考核工作办法，组织协调有关部门开展考核工作。对领导班子教育培训情况考核的内容，重点是所在单位开展脱产培训、中心组学习、在职自学等干部教育培训总体情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终综合考核的重要内容，实行主要领导负责制。领导班子要根据考核结果，认真研究解决存在的问题，不断加强和改进干部教育培训工作。对领导干部教育培训情况考核的内容，重点是参加教育培训期间的表现、学习成绩和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。健全干部培训与干部管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部教育培训工作条例（试行）》的有关规定，对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部，应该在提任后1年内完成培训。（六）开展干部教育培训机构教学质量评估以提高培训质量和效益为目标，以评促改、以评促建，稳步推进干部教育培训机构教学质量评估工作。制定科学规范、切实可行的评估办法和评估指标体系。中央组织部会同有关部门，组织专家对各省（区、市）党校、行政学院的教学质量进行评估。各省（区、市）党委组织部要会同有关部门，有计划地开展市、县两级党校、行政学院（校）的教学质量评估工作。5年内将地方各级党校、行政学院（校）的教学质量评估一遍。（七）形成专兼结合、对外开放的干部教育培训师资队伍切实加强对培训者的培训，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。继续实行骨干教师培训计划，保证专职教师每年参加脱产培训的时间累计不少于1个月。建立业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制，提高教师培训设计、组织和管理能力，培养适应干部教育培训需要的专业培训设计师。中央组织部每年安排600名左右省（区、市）党校、行政学院和部门、行业培训机构的教师到国家级干部教育培训机构、国内著名高校、国外著名培训机构学习培训。各地区也要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训。建立开放式的教学人才库，加大聘请优秀领导干部、成功企业家、科技专家、优秀专业人才和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度，鼓励主要领导干部到党校、行政学院和干部学院讲课或作报告。探索建立中央和省（区、市）两级师资库。探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系和职称评聘体系。坚持教师竞争上讲台制度，通过实行师资联聘、动态管理等办法，优化师资配置。深化人事制度、管理制度和分配制度改革，集聚和吸引更多优秀的教学人才从事干部教育培训。（八）推进培训资源优化整合加大对各类干部教育培训机构的优化整合力度。鼓励干部教育培训机构与高等学校、科研院所等建立协作办学关系，加强交流与合作，促进优势互补和资源共享。围绕提高办学水平和培训质量，积极探索、稳步推进县级党校等基层干部教育培训机构的办学体制改革和资源整合。清理部门、行业培训机构，对有必要单独设置的，要进行培训资格认证；对不具备条件的，要限期整改；对经整改仍达不到要求的，要将其职能和可用资源并入其他干部教育培训机构；对名为培训中心，实为宾馆、度假村，不其备基本办学条件的，取消其办学资格。加强对干部教育培训机构的管理。

如何培养干部


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干部培养的实战模式

金大松
效能驱动专家
有效的干部培养，首先要突出个人努力、组织培养、实战练兵三个方面的结合。即：成长为一个好干部先是以个人主观努力为前提，要有自主学习的意愿，良好的学习的方法，有自我成长的紧迫感；二是在组织层面确立学习的方向，提供学习的资源，设计学习的机制，萃取企业的知识经验，建立互动的学习平台，靠组织有计划有目的地培养；三是强调在工作中学习，在学习中工作，学以致用，通过实战，训练真本领。

其次还要管理学习的过程，进行监督，及时发现问题，及时巩固成果，及时评估和发现人才，让进步者、绩优者尽快地走向重要岗位。

我们把以上概括的干部培养要点归纳为“三结一考”的模式，三结是指：个人努力、组织培养、实战练兵三者结合；一考是指：绩优成将。



下面，就这几方面分别阐述。

一、个人努力。
个人努力是内因，也是决定性因素; 树立终身学习的理念、持之以恒提升自身才干、增强自身能力、强化自身素质等，除需要个人的自觉外，与培训管理的设计也是分不开的。

教育独特性在于，一是学习者的决心与意愿决定了学习的效果；二是人的教育极具个性，是要因材施教的。因此，通过一系列的策划，去激发受训者的学习意愿，启发学习者的思考，最终促进学习者的自我学习，让学习者掌握学习的方法。主要是用好三种措施去促成：

1、行政施压

自律的人毕竟是小数，没有鞭策难以持久。干部的培养一定得有明确的行政要求，一是要求各级领导者有培养干部的责任，二是要求干部本人要有持续学习的责任。因此出台相应的制度政策，规定相应的责任是有必要的，也是管理导向的一种体现。

2、利益引诱

趋利避害是人的本性，要在人事政策上让干部产生本领恐慌和发现职业发展机会。你必须把干部参与学习、自我学习的过程反映为某种成果，这个成果最好能够检验个人能力的进步，并且与一个人的职业发展相关，那么这种学习的利益关系就确立了。



总之，有意识地把干部学习的过程适时记录下来，保留这些行为的轨迹，让学习者时刻感受到在关注他们的成长，而且它还会成为企业人事决策的一部份。

3、氛围打造

人是情绪的动物，“从众”是人类固有的心理机制。氛围打造是一股巧劲，能有效地激增人的学习意愿。氛围的打造有三个途径：



二、组织培养。
就干部外部成长环境而言，组织培养是外在决定因素。进行组织培养，要注重前瞻规划设计，既要从宏观上着眼本企业的事业发展需要，进行干部和能力储备性培养，又要从微观上加强干部个体成长路径设计。要建立健全干部识别选拔、教育培训、知识萃取、经验传承等机制，大力营造科学规范、公平有序、系统完备的土壤。

组织培养就是创造一种学习成长的条件，并且让这种条件带来的能力成长与组织发展目标相一致，不然这是对组织资源的浪费。

关于组织培养的重点如下：

1．好钢花在刀刃上

干部培养工作首先体现在培训上，培训工作如果处于初期，应该按建设期的定位开展培训，锁定关键人才的培育，以项目制为手段，推动关键岗位胜任，不做不切实际好高骛远的事。

这种务实的建议不仅出于的资源有限，要激发组织中各成员的学习意愿，培训的质量更是关键，而只有培训资源聚焦后，此目的才能保障。要依靠好的学习质量和内部的职业竞争，来促进学习的转化，不良的培训质量只会消灭学习的动力。

企业的培训发展可划分为三个时期：建设期、成长期和成熟期。



2．人走了，知识留下

培训机制的根本目标是建立企业内部知识传承机制。

个人学习不能等同组织学习，知识的载体是基于个人还是基于组织，其中的分野天差地别。如果说人才是带着工具的人，而每一个员工终将成为离开组织的人，那么我相信任何一家有雄心和远见的企业，都不会允许将组织运行置于人事代谢流动所引发的组织能力震荡风险之下。

用知识管理实现对组织智慧经验的萃取，把分散于个体的知识汇聚在组织平台上，通过不断的累积叠加循环优化，任时光匆匆人来人往，企业凭借知识体系的强大内生优势，渐渐远离团队动荡风险，稳步前行，持续发展。这是让人才培养的土壤“肥沃”起来的一种重要机制。

知识，是属于个人的，也是属于组织的，但归根结底是属于组织的！

3．敞开激励大门

培训运作的终极目标是消灭培训，让被动学习转化为主动学习，提高学习的自觉性。

传统的培训不能等同于学习，我们只听说过终身学习，从没听说过终身培训。学习活动的源动力来自内在的自我驱动，自觉自发是学习的自然特征，任何外部强迫而内心抗拒的培训，都终将是“船过水无痕”，当然也就谈不上可持续。为“学习”注入点激励的、鼓励性的措施，能让培训工作起到事半功倍的效果。

培训，在组织学习领域属过渡阶段，其使命不只是传播知识，而是创造学习环境，推动组织成员在内心植入学习动机，掌握恰当的学习策略和技术，在前所未有的信息爆炸时代，能够自由驾驭对自身有用的各种知识，在组织内部形成这样的文化：人人都有与他人分享的愿望，人人都有向他人学习的胸怀，人人当老师，人人当学生。这时，我们就可以说组织是学习型组织了。

所谓消灭培训，不是真的消灭了培训这件事，而是以学习的高级形式----自主学习，取代了低级形式----被迫培训。

三、实战练兵。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，要让业务实战成为干部培养的“练兵场”。做跨部门协调的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力和面对任何挫折困难都不放弃的能力在书本上、课堂里看不到、学不到，唯有实实在在到业务实战中历炼，踏踏实实做一做业务工作，贴进客户、置身市场，才能有所体会、有所感悟、有所提升。

将培训与业务实战有机结合起来，是培训成果转化的最重要路径。

因此，要为所有的培训项目做实战反馈的设计，就成为了培训设计的关键和创新点。比如有的企业做“行动转化稽核”，每次培训课后，学员都要回答“我今天最有收获的5点是什么？”然后回答“从以上的学习收获和认知中，我计划学以致用的，而且是我一定要用好并会马上执行的是什么？”再下来就要确认由谁来负责检查你执行的成果，并列出评估与辅导结果和下一步成长的计划，如此，通过制度化的运作，将学以致用、实战练习变成一个可操作的程序。如下表：



业务线是联系客户最直接、最密切的地方，干部有了丰富的“前线”经历，就能更好地树立以客户服务为中心的观念，知道行业环境，关注客户的价值。要重视发挥业务线作为“练兵场”的作用，大胆使用在业务前线踏实做事、建功立业的优秀干部。“艰难困苦，玉汝于成”，温室里的花朵永远经不起风雨，要突出业务线锻炼和多岗轮训相结合。

“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”。多岗位锻炼是干部培养的基本规律，要强化制度安排和整体规划，通过组织调整、岗位交流、选派挂职等形式，分批次、有重点、有步骤安排干部进行多岗位锻炼，破除干部岗位舒适和依赖心理。重视结合干部专业能力、特长优势，考虑干部个人意向，注意设定“观察期”和“试错容错”机制，让人尽其才、人展其才的活力竞相迸发。

实战练兵的办法还可举些例子：



四、绩优成将。
没有对学习进行管理，学习氛围难以持续，学习目标难以协同，学习质量难以提升。学习的管理包括过程的监督、考核、选拔、任用、分享等。

无论是干部还是储备干部，学习进步的表现可视为其发展的潜力，对进步的、成绩突出的，可以考虑优先任用，给予它们关心关怀，建立帮扶机制，大力宣传优秀干部典型，激励干部干事创业。这就是好的学习制度----好的制度是把能力差的人淘汰；不好的制度是把能力强的人挤走！

比如学习的考核，它可以表现在结果与过程两方面。一方面要重视结果，要用绩效表现来衡量，做好绩效管理的评估工作就能与人才培养工作产生良好的互动；另一方面，学习的过程考核也需要重视，就像工业品制造，好的过程必然能产生好的结果。举个学习过程考核的例子易于理解：



“三结一考”是一种结合内外驱动因素，不脱离组织目标和实战需要的干部培养模式。成功的实践际源于对现实的评估和精心的设计，实际运用时必须把这几者有机地结合起来。

编辑于 2018-03-07 · 著作权归作者所有
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干部培训可以解决干部工作上的哪些问题?

一是有利于提高干部的党性
很多干部在基层时间长了，就容易忽视党建、忽视党课学习，这就容易形成一种不良风气。干部培训可以针对这方面对基层干部进行党建培训。
二是有利于提高干部的个人能力
随着社会的不断发展，知识迭代速度加快、对干部的能力也提出了新的要求。如果干部的能力没有相应的提升，就跟不上时代的步伐。
三是有利于防止腐败
通过干部培训，帮助干部们树立正确的理想信念，不断提高思想境界和道德觉悟，可以很好地防微杜渐、让大家不断提高修养，不迷失方向，最终成为全心全意为人民服务的典范。

浙江干部培训原则是什么？

跟随浙大城院继续教育一起来看看这些原则。

（一）以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

（二）全员培训，保证质量。干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

（三）全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

（四）联系实际，学以致用。紧密联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。

（五）与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

干部教育培训与选拔任用有机结合的途径

党的十六大以后，中央提出“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务。要完成这一任务，我们尤应积极探索干部教育培训与选拔任用有机结合的问题。如何实现干部教育培训与选拔任用有机结合，必须遵循以下原则。
（一）提高认识原则思想是行动的先导。要解决干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，首要的条件是解决认识问题。
1、干部教育培训与选拔任用有机结合，是现实的要求。尽管我党早就提出了干部教育培训与选拔任用有机结合的问题，而且用法规来实施规范；但在现实中，还存在着干部教育培训搭它的台，选拔任用唱己的戏的情况，导致于部队伍素质面临着严重的挑战。因此，现实要求我们加强干训与选任的结合。
2、干部教育培训与选拔任用有机结合，是时代的要求。当今时代是一个知识爆炸的时代，任何人都面临着知识更新和能力提高问题。因此，选拔任用干部时，我们必须顺应时代的要求，将干部的教育培训摆在重要位置。通过于部教育培训的渠道，提高干部的综合素质。只有这样，我们选拔的干部才不会落伍于时代。
3、干部教育培训与选拔任用有机结合，是人民的要求。我国现已进入全面建设小康社会时期。人民对经济、政治和文化的要求不断提高。我党搞好干部教育培训工作为选拔任用高素质干部队伍提供了基础；规范干部选拔任用又会促干部教育培训事业，使大规模培训干部落到实处。最终，使人民的要求得以满足。
（二）抓住环节原则。
1、抓干部教育培训环节，服务选拔任用。一是明确培训目标。党校的干部教育培训应为选拔任用服务，为提高干部队伍素质服务。二是优化培训队伍。应对党校的人员结构、年龄结构和专业结构进行优化；在此基础上，整合利用教学资源，有计划地聘请专家、学者、知名企业领导人组成兼职教师队伍邀请领导干部定期到党校上课等。三是创新培训手段。要推行把学员拉到企业、开发区和农村的流动课堂教学；要推行教师选择具有典型性、普遍性意义的案例教学；要推行教师申报专题、教务办菜单目录供学员选择的菜单教学；要推行提出热点问题，实行教师、学员在平等基础上各抒己见的论坛式教学。四是完善培训设施。对场地、房屋、设施等进行改造，使适应培训要求。五是增拨培训经费。
2、抓干部选拔任用环节，促进教育培训。要建立选拔任用与干部教育培训挂钩制度。通过提拔任用激励受训者积极参加培训，鞭策培训者提高培训质量，使干部教育培训工作不断升级。同时，要废止选拔任用与关系挂钩、与福利挂钩、与单位挂钩等作法，使其步入健康的轨道。
3、抓培训选拔衔接环节，增强有机结合。将干部教育培训的宏观管理职能与微观管理职能分开。组织部门主要负责干部教育培训的“整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查，制度规范”等宏观管理。党校主要负责干部的学习、考试、考勤、鉴定等微观管理。在此基础上，新设干部呈报审批表，增添培训情况一栏，由党校填写并加盖公章。选拔任用干部时，呈报表上没有党校的公章，组织部门不呈报，党委常委不讨论、任用，人大、政协不通过。
（三）加强监督原则在干部教育培训与选拔任用时，党的纪检机关应全方位地监控。一是对党校的监督，检查干部培训的原始记录，看是否属实。二是对组织部门的监督，检查呈报表是否盖有党校公章。三是对常委会的监督，看没有公章是否讨论任用。可利用纪委书记是同级党委常委的优势把关；若把关不了可报上级纪委把关。四是对人大政协的监督，看依法任命和协商任命的干部，有无未盖党校公章而通过的情况。干部教育培训与选拔任用的有机结合既是一项现实工程，又是一项未来工程。因此，我们要总结过来的经验教训，从观念上更新，在现实上抓好，于监督上到位。同时，又要面对实践中提出的新情况、新问题，创新理论，反复实践，不断加强干部教育培训和选拔任用的有机结合。
来源：湘潮(理论版) (2007年04期)

如何抓好干部队伍建设

1、提高政治素养。

党员干部必须自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上。

2、完善知识结构。

随着我国经济社会快速发展，社会问题呈现专业性、关联性强等特征，社会治理面临的形势更为复杂多变。只有加强学习，才能增强各项工作的科学性、预见性、主动性。

3、加强实践锻炼。

实践出真知，锻炼长才干。到实践中经风雨、见世面、壮筋骨，是提升治理能力的有效途径。党员干部要勇于直面社会治理中的热点、痛点、难点问题，深入基层、蹲在一线，到矛盾集中、任务繁重、局面复杂的地方啃硬骨头、接烫手山芋，不断探索社会治理的新特点，总结好经验，提升狠抓落实、应对风险挑战的能力。

4、强化规矩意识。

规矩意识不仅是一种政治觉悟，更是一种现代治理素养。推进社会治理现代化，迫切需要党员干部强化规矩意识，上紧制度规矩的“发条”。

政治上过不过硬，要看关键时刻靠不靠得住。

在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，党员干部要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，始终保持政治定力，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上分析和解决问题。

在大是大非面前，要勇于并善于发声和“亮剑”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

以上内容参考：人民网—加强新时代干部队伍建设（新知新觉）

干部培训应该遵循什么样的原则？

根据中央印发的《干部教育培训工作条例》规定，干部教育培训 工作应遵循以下原则：
（一） 服务大局，按需施教。始终坚持社会主义办学方向，紧紧围绕党和国家事业发展需要，结合干部岗位职责和健康成长需求，开展 教育培训，全面提高质量和效益。
（二） 以德为先，注重能力。贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持德才兼备、以德为先，突出理想信念教育和党 性党规党纪教育，将能力培养贯穿始终，全面提高干部德才素质和履 职能力。
（三） 分类分级，全员培训。按照干部管理权限组织实施教育培训，把教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部 的特殊需要结合起来，增强针对性，确保全覆盖。
（四） 联系实际，学以致用。大力弘扬马克思主义学风，围绕中心工作，以问题为导向开展教育培训，引导干部在改造主观世界的同时， 运用所学理论和知识指导实践、推动工作。
（五） 与时倶进，改革创新。适应形势任务发展变化，遵循干部成长规律和干部教育培训规律，坚持开放办学，完善培训内容，改进培 训方式，整合培训资源，优化培训队伍，不断推进干部教育培训理论 创新、实践创新、制度创新。
（六） 依法治教，从严管理。建立健全干部教育培训法规制度，依法依规开展干部教育培训，从严治校、从严治教、从严治学，保持良 好的教学秩序和学习风气。

如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

干部教育培训是党和政府提高队伍综合素质，增强服务意识，提升工作水平，强化发展观念的重要途径。新时期的干部教育培训工作，必须坚持以科学发展观为指导，推动培训理念、内容、模式和机制的创新，不断提高干部的能力素质，为经济社会的发展提供坚强的人才保证和智力支持。
一、完善教育培训载体，丰富培训形式
干部教育培训必须以“党的事业需要什么”为指引，宏观制定培训方向；以“干部成长缺少什么”为依据，充分征求学员意见以制定班次内容。完善既有的培训载体，通过丰富培训形式、更新培训内容、优化教师队伍和完善现代化教育设施来活化传统培训项目。一是以党校教育为主体，着力提升干部综合素质。利用党校举办的各类主体培训班，重点建设政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力培训课程，形成较为完善的培训内容框架。二是与著名高校携手，推荐干部参加高层次培训。籍清华大学与我市签署全面合作协议，打造干部培训平台的良机，借助一流高校资源，推荐干部参加城市规划管理、社会主义新农村建设、公共管理等多个领域的专题研修班，进一步开拓干部视野，提升干部的管理水平。三是组织听取专家学者讲座，增强干部科学发展理念。通过远程网络教育平台和电视电话会议，分门别类组织干部收听收看专家学者关于贯彻落实科学发展观和《纲要》、应对金融风暴专题以及招商引资、循环经济、绿色旅游、特色农业、城镇规划建设、生态环保等多个层面的讲座，使干部所对负责的工作领域有更深层次的了解。四是以挂职锻炼为契机，提高干部实践能力。通过选派干部到长三角、渤海湾等发达地区挂职学习和安排机关部门干部与基层干部进行双向挂职交流，达到丰富干部阅历、积累各层次工作经验、提升调处突出问题能力和增强工作针对性、预见性和科学性的效果。
二、创新互动教学方式，增强培训效果
为调动干部学习的积极性，活跃干部的思维，培训方式方法要不断推陈出新，增强效果。一是把科学的考试模式转变成为长效的培训机制。近年公务员干部队伍中开展了各种新型公开选拔的竞岗考试，其中包括基础知识测试、无领导小组讨论、案例分析、模拟演讲、视听传达、现场问答、心理素质测试、培训结业测试等测试内容。这些考试科学性强，贴近现实，对考生综合素质能力要求高，反映干部素质能力水平的真实程度大大提升。应考期往往是干部提升能力最快、素质锻炼最密集的一个时期，但是由于带有较强的目的性，时间短暂，最终素质提高效果可能不突出。培训部门可以把这种考试模式转变为长期的培训机制，把素质考试项目转型为培训的科目，避免以往培训“为学而学”，脱离实际的困境，同时可以增强参训学员的兴趣，调动他们的积极性。借鉴公选考试，可组织干部就相关领域，到地方进行实地考察调研，召开以小组为单位的无领导讨论会议，各自就考察了解的情况进行分解剖析，参训学员分别提出自己意见，最后形成调研报告，并在报告会上发言汇报。通过培训，实实在在地提高干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是在培训当中举行辩论比赛等形式的竞赛活动。辩论比赛实际上是围绕辩论的问题而展开的一种知识的竞赛，考验参与者的分析问题能力、文字写作能力、口头表达能力和逻辑思维反应、临场心理和团队协作等方面的综合素质。在干部培训中可就社会热点问题或具较强争议性的难点问题举行小组辩论比赛，检验干部的综合素质，锻炼干部综合能力，同时便于党委和组织部门从中发现和挑选人才。另一方面，辩论比赛既可以使干部从以往枯燥的纯理论学习中解放出来，创新学习方式，丰富课余生活，巩固培训期间所学知识，增强干部间的凝聚力。三是实行教学相长、学学相长互动式课堂。从课堂系统讲授式教学为主转向包括体验式教学、案例教学、研究式教学等多种形式的互动型教学能增强干部的参与度和自主性。体验式教学把改革开放和现代化建设的现场变成课堂，把素材变成教材，把实践者变成教师，重视学员的临场感，能更为高效地启发思维、传授经验。互动研讨式教学主要是通过课堂讨论、案例研讨、学员论坛、小组讨论等形式使学员成为学习的主导者，活跃学员的思维。针对当前工作的热点、难点问题，共同找原因、谈思路、寻对策，互相借鉴，互相学习，在教学相长、学学相长中提高分析问题、解决问题的能力。
三、完善激励约束机制，保证培训质量
一是建立培训激励制度。建立内部激励和外部激励相结合，物质激励和精神激励相补充的制度，提高干部在培训中的竞争意识。开展优秀学员评选，对培训成绩突出的干部进行表扬鼓励。把干部学习培训情况作为干部考察的重点内容和单位年度工作业绩考核以及个人年度考核的重要依据，与评优评先、奖惩使用相挂钩。二是完善培训登记制度。建立培训学时累积制度，使干部教育培训常态化，规定每名科级干部每年必须完成30个学时的各类理论轮训和主体班调训任务。完善培训信息档案制度。组织部门和党校联合建立干部学习培训档案库，负责培训信息管理，将干部的培训时间、培训内容、出勤情况、学习成绩、考评鉴定等情况进行登记，并归入个人培训档案。三是实行培训评估制度。培训班结束后，采取电话访、邮访和发放调查问卷等方式跟踪了解学员对培训策划、内容、方式、师资、效果等方面的意见，着重了解学员对培训工作的认可程度和满意度，对培训内容接受和掌握程度，综合评估每期培训班的质量。同时广泛征求教员和学员的建议，逐步改进，使培训工作不断向科学化、效益化方向发展。