乡镇妇联干部培训

乡镇妇联干部培训

如何做好党建带妇联，妇联服务党建工作
一、更新妇建旧观念，在“新”字上求发展
党的十七大明确提出：“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，这是做好新时期党建带妇建工作有力的思想武器。我们在充分学习宣传贯彻的基础上，要解放思想、更新观念，以创新的思维更新妇建工作的旧观念，确立 “依托党建带妇建”的基层妇女组织建设工作新思路，形成“四个处理好”的新观念：一是在组织建设上，要处理好党建与妇建的关系，改变“靠”的观念，克服依靠“党建代替妇建”的思想,树立争取意识和主动意识；二是在实际工作中，要处理好大局工作与妇女工作之间的关系，克服“小团队”局部观念,树立“大经济”、“大社会 ”的思想；三是在主体活动上，要处理好自我创建与组织创建的关系，克服活动开展不够平衡的问题，树立与时俱进、勇于创新的思想；四是在工作内容上，要处理好维护妇女合法权益与提高自身素质的关系，克服工作能力不够强的问题，树立服务意识和进取意识。
二、依托党建带妇建，在“建”字上做文章
借助党的基层组织建设推动妇联基层组织建设同步发展，依托党建带妇建,逐步建立健全“纵向到底、横向到边”的妇女组织网络体系。
（一）实施“双培”工程，加快村级妇代会建设。实施对村妇代会负责人、农村致富带头人“双培”工程，确立农村妇建“双培”模式，即开展把基层妇女班子带头人培养成致富女能手，把村致富女能人培养成班子带头人的组织建设活动。依托村级党员活动中心、人口学校等阵地，使村妇代会主任、村致富女能人，接受先进农业科技和专业知识培训。通过“双培”模式，实现部分村妇代会主任由致富起来的女能人挑起带动妇女致富的担子，由此改变贫困及政治理论素质低的状况。培养一批思想政治素质较高、有文化、有组织协调能力、有开拓创新精神又热爱妇女工作的妇代会主任，提高基层妇女班子的凝聚力、战斗力和影响力。特别是配齐配强村妇代会主任，要抓住第七届村级组织换届选举工作契机，积极做好建言献策、宣传发动、岗位任前培训和检查督导工作，争取村两委中至少配备有一名女性，确保村级妇女干部职数不减、人员不少。同时，要努力把优秀的村妇女干部推荐到村支书、村主任的岗位上，使妇女参与国家和社会事务管理的渠道更宽、数量更多、力量更强，在民主政治建设中发挥更大的作用。
（二）实施“双服”工程，完善镇、街道、社区妇联建设。开展服务社区（街道）妇女，形成社区（街道）妇联组织新格局，服务乡镇妇女，构筑乡镇妇女组织新网络的“双服”活动。在城镇街道、社区设置妇联，主席可由街道、社区党组织和居委会中的女性负责人（或女企业家）兼任，有条件的可专职。县、镇（社区）妇联干部要深入街道居委会进行调查摸底，研究制定切实可行的加强和改进街道、社区妇女工作的意见，采取以点带面的方法对街道妇建工作进行具体指导，完成各街道妇联、社区妇联和居委会妇代会的组织建设工作。理顺街道、社区、居委会妇女组织的领导关系、职能范围、职责任务，为开展街道妇女工作打下良好的组织基础。同时要高度重视乡镇妇联建设，做到组织健全、人员落实。为切实加强对乡镇妇联工作的领导，实行乡镇妇联主席统一由乡镇党委班子中的副职女领导兼任，同时另配备一名专职妇联副主席。
（三）坚持“三者”原则，推进机关、事业单位妇委会建设。积极争取组织部门的重视和支持，坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则，继续推进机关、事业单位妇委会建设。对县直单位妇委会干部不断进行调整充实，对符合条件的单位及时建立妇委会，并对妇委会主任按照“三者”原则进行考核任命，将各单位思想品质好、工作能力强，对妇女工作有激情和热情的女干部选拔到妇委会岗位上。在推进机关、事业单位的组织建设工作的同时，要加强与各界女能人、各类协会、居民文体活动点等的联系工作，从而拓展妇女工作新领域，增加妇女工作覆盖面。
（四）开展“三有”活动，探索非公有制经济妇女组织建设。积极探索研究全市非公有经济组织开展党的建设工作的作法，在非公有制经济领域开展“三有”活动。真正实现党建工作拓展到哪里，妇建工作就拓展到哪里，哪里建立党组织，哪里就建立妇联组织的工作目标，确保在非公领域有妇女组织、有妇女干部、有妇女活动。要在私营企业中办好试点，对符合配备条件的企业要组建企业妇代会，指导妇代会按照妇联《章程》建章立制，开展活动。不断探索在非公有制经济组织中加强妇女组织建设的新途径，进一步扩大妇联组织的社会覆盖面。可构建“妇联组织+女企业家协会”的新型妇女组织，指导女企业家协会完善制度，组织开展活动，使私营企业妇女工作逐渐步入正轨。
三、抓好妇建服务党建工作，在“优”字上下功夫
“党建带妇建”、“妇建服务党建”是妇联组织建设的“轴承”，要提高服务档次和水平，必须在“优”字上做文章，各级妇女组织要在同级党政部门的领导和支持下，发挥直接联系妇女、宣传妇女、组织妇女、服务妇女的职能作用，充分调动广大妇女参与全面建设小康和构建和谐社会的积极性，使城乡妇女组织网络焕发出勃勃生机与活力。
（一）“三项制度”实现队伍素质优。建设一支高素质的妇联干部队伍是提高妇联组织能力的关键所在，因此要加强队伍建设，进一步提高妇联干部整体素质。一是建立妇联干部培训制度。各级妇联要争取党委组织部门把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证妇联干部占一定比例，培训要有妇女工作和妇女事业发展的内容，不断提高妇联干部的综合素质；二是要建立挂职锻炼制度。有计划地安排女干部到妇联挂职锻炼，以进一步树立“四自”精神，做“四有”新女性，全面提高自身素质。同时，安排各级妇联干部到上级妇联和其它部门挂职锻炼，使妇联干部在实践中锻炼成长，使妇联成为输送女干部的基地；三是建立女干部定期定时招聘制度。把住妇女干部队伍“进”、“出”口关。各级妇联要争取组织部门定期或不定期地招聘女干部，可尝试招聘村妇代会主任，将优秀高中或大学女毕业生招聘到村、乡镇妇联工作岗位，从而优化妇联干部队伍。
（二）“三大活动”促进干部能力优。随着党建工作的不断拓展和创新，各级妇联组织要坚持在党组织的领导下独立自主地开展得到群众认可的工作，通过不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大主体活动，提高妇联组织的能力，提升妇联干部组织协调参与社会管理水平，增强基层妇女工作的凝聚力和活力，使党建带妇建、妇建促党建的能力不断提高。一是深入推进“双学双比”活动。加强科技培训，提高农村妇女科技文化素质和增收致富能力。开展巾帼示范村创建，引导农村妇女全面参与新农村建设。开展关爱女性维权行动，加强领导，加大协调，形成维权合力，维护农村妇女的合法权益，保护农村妇女参与新农村建设的积极性；二是积极开展“巾帼建功”活动。突出重点抓特色，不断深化“巾帼文明岗”品牌活动，通过系列的岗位交流活动，启发创岗人员的工作思路，打造一批“本地精品”，取得“创一个岗、带一片人，挂一个牌、树一面旗”的显著效果。围绕焦点强服务，有效促进妇女再就业、创业。把妇女再就业、创业工作作为服务大局、服务中心、服务妇女的一项重要工作来抓。发挥女企业家在促进创业就业工作中的带动作用，通过召开女企业家座谈会等形式，分享信息资源、加强交流合作、展示创业风采，积极为创业女性提供服务；三是大力推进“五好文明家庭”创建活动。把继续深化“五好文明家庭”(平安家庭、和谐家庭)等系列创建活动与开展创建和谐社会活动结合起来，以创建和谐家庭为重点，引领城乡妇女树立文明新风尚，广泛营造人人“讲文明、树新风、促和谐”的良好社会氛围。
（三）“三种机制”推动妇联工作优。各级妇联组织要积极争取各级党委的领导和支持，进一步建立健全促进妇联自身建设的长效工作机制。一是建立组织领导机制。各级妇联组织要积极争取各级党组织的领导和重视，力争定期召开妇女工作会议，真正拿出精力和时间来研究妇女工作的规划和任务；党委常委会每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，帮助解决妇女组织各方面存在的实际困难和问题，各级党委要专门确定一名领导分管妇联工作，并建立领导联系制度；定期召开工作例会，发挥妇儿工委成员单位的职能作用，建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中提供服务、反映诉求、规范行为的有效机制。二是建立绩效考评机制。各级妇联年底要严格对妇联系统工作情况进行考核、指导，用制度保障工作落实。上级妇联负责对下一级妇联工作督促检查，加强对不同地区的分类指导，不断研究新情况，探索新途径，树立新典型，推广新经验。定期表彰工作成绩突出的先进集体和个人，通过典型的榜样作用，充分调动妇女干部工作的积极性和主动性，激励工作创新，使各级妇女组织工作得到落实、目标得到实现、成绩得到评定。三是建立必要的保障机制。各级妇联要积极争取各级党委、政府的重视，把为基层妇联组织开展工作创造良好的环境和条件作为加强党建带妇建工作的重要内容。落实好各级妇联干部的政治经济待遇，妥善解决妇联机关的办公经费、办公设备、交通工具等方面存在的困难，支持妇联组织创办公益性、服务妇女儿童的经济实体，并在政策方面给予必要的扶持。
四、强化党建带妇建发展，在“促”上有作为
做好妇建工作，广大妇女基层干部是关键。为了提高各级妇女干部工作的积极性，团结带领广大妇女群众为经济社会又好又快的发展做出贡献，就要保证妇女干部政治、经济待遇、创业环境的落实。一是切实促进培养选拔女干部工作机制的创新与发展。各级妇联组织要配合组织部门在培养选拔女干部工作方面有新进展，力求工作机制的创新与发展，重点要抓好工作思路的创新，努力实现“四个转变”：在选拔方式上，由以组织选派为主向社会推荐、自荐相结合转变；在目标取向上，由以提拔使用为重点向综合开发女干部人才资源转变；在培养教育上，由以提高文化知识水平为核心向全面增强能力、提高素质转变；在宏观管理上，由健全完善规章制度向体制机制创新转变。二是切实加强女后备干部的培养选拔力度。各级妇联组织要积极配合组织部门把加强女后备干部的培养选拔工作纳入后备干部队伍建设的总体规划，确保各级女后备干部的比例。切实加大对各级党政领导班子正职女后备干部的培养选拔力度，进一步优化领导班子结构。要进一步充实调整各级女性人才库，使女后备干部始终保持一定的数量与合理结构。对列入后备干部的女干部，要重点加强教育和管理，明确培养方向、落实措施，使她们尽快成熟起来。坚持备用结合，及时将条件成熟的女干部提拔到领导岗位上来。三是切实保证妇女干部经济待遇的落实。要落实村妇代会主任进两委享受村副职的待遇，有条件的地区可办理养老保险享受退休工资等待遇。妇女干部兼任村计生专干的从转移支付中落实工资、津贴等待遇。同时要落实机关事业单位妇委会（女工委）主任享受本单位所属部门主要负责人相应的待遇。四是要优化妇女创业环境。要按照“党政所急、群众所需、妇联所能”的要求，把握工作结合点，动员社会各界共同关注和服务妇女创业创新。在政策支持上，党委、政府和有关部门要有针对性的给予政策支持，积极协调金融、财政等部门，帮助妇女群众落实扶贫小额贷款、贷款贴息等方面的政策，使她们尽快走上创业致富之路；在就业服务上，要积极提供政策、技能、信息、维权等方面的服务和指导，特别要扶持和帮助下岗女性等弱势群体就业创业。在社会环境上，要注重示范引导，树立典型，加强宣传，引导舆论，以优秀女企业家、女创业者的创业创新风采，带动更多的女性投入创业创新大潮。

求范文:《如何提高妇女干部的素质和能力》

抓机制 强培训 全面提高妇女干部整体素质
——宝鸡市妇联主席巨来侠关于加强妇女干部教育培训的讲话

2007年08月27日10:42

　　加强妇女干部教育培训，是建设高素质的干部队伍，推动妇女事业健康发展的重要举措。近年来，宝鸡市妇联坚持以人为本，秉承实际、实用、实效原则，在妇女干部教育培训工作中采取建机制、抓培训、强管理、常问效等措施，使妇女干部教育培训工作取得了一定成效，发挥了妇女干部在构建和谐社会中的积极作用。

　　一、建机制，促规范。

　　我们根据妇女干部的成长需要，结合实际，联合市委组织部每五年修订完善妇女干部教育培训规划。按照规划要求，市妇联坚持每两年对12个县区妇联干部、138个乡镇妇联主席进行一次全面培训，每次培训不少于一周时间。规划实施以来，市妇联已连续举办了17期妇联干部培训班，培训人数达 2600人次。县区妇联普遍制定了培训规划，依托县、乡党校和妇女学校，每年对村级妇代会主任进行一次业务知识的培训，增强了能力，提高了水平。在妇女干部教育培训工作中，市县妇联加强联系，及时总结培训经验，认真解决工作中存在的问题。每两年对全市妇女干部教育培训情况进行一次调查摸底，建立妇女干部教育培训档案，使妇女干部教育培训工作逐步走上了制度化、规范化、经常化的轨道。

　　二、抓培训，强素质。

　　建立健全妇女干部教育培训机制，不断提高妇女干部综合素质。按照分级管理，分类培训的原则，多层次、多渠道对妇女干部进行了培训。首先，坚持输送优秀妇女干部参加高层次的培训。近年来，先后选派90余名妇女干部参加了全国、省妇联组织的有关业务培训班；积极推荐一定数量的女干部，参加组织部门举办的中青年干部培训班、后备干部培训班，各级先后选派140 余名优秀妇女干部参加市级以上培训。其次，积极争取把妇女干部教育培训工作纳入干部教育培训的总体规划之中，结合贯彻上级有关培养选拔女干部工作的指示精神，以提高基层女领导干部综合素质和领导水平为宗旨，与组织部门联合举办女领导干部培训班。据不完全统计，近年来，市县（区）两级妇联先后与组织部门联合举办女干部培训班16期，培训女干部1200余人次。特别是2004年市妇联与市委宣传部联合举办的男女平等基本国策、2005年与市委组织部联合举办的宝鸡市妇女代表培训班，进一步拓宽了培训对象，提高了培训层次，又充分发挥了职能部门的优势，在全市产生了较好的社会影响。

　　三、重创新，保质量。

　　我们精心设计培训载体，创新培训形式，增强培训实效，保证妇女干部教育培训工作健康有序的发展，培训中坚持做到了三个结合。一是教育培训与发现人才相结合。在培训工作中，我们注意发现优秀妇女人才，将其纳入妇女人才库，并进行重点培养，积极向组织部门推荐，努力促进形成教育—培养—提高—推荐使用的良好用人机制，使一批政治素质高、业务能力强的妇女干部走上各级领导岗位。二是学习理论与指导实践相结合。学习的目的在于运用。培训中，我们要求妇女干部加强调查研究，注重政策参与，运用学过的知识，联系各自实际撰写心得体会、调查报告。市妇联机关干部带头，先后就下岗女工再就业、救助贫困女童、男女平等基本国策、妇女土地权益维护、家庭暴力、培养选拔女干部、基层妇联组织建设和新农村建设等专题进行了深入的调查研究，共写出调查报告50余份，其中多数在《中国妇女网》、陕西省《妇女工作通讯》和《宝鸡通讯》等刊物上发表，还有多篇分别荣获省妇联、市科协优秀调研成果奖，市委还批转了《妇女思想状况调查》、《基层妇女组织状况调查》、《男女平等基本国策贯彻情况调查》、《妇女维权现状》、《农村妇女经济协作组织调查》等篇目，不仅为领导决策提供了依据，而且有力地指导了妇女工作的开展。三是教育培训与自主学习相结合。在抓好短期教育培训的同时，各级妇联努力克服人手少、任务重、经费紧张等困难，支持鼓励妇联干部积极参加各种形式的学历教育和知识更新教育。市妇联5名同志通过在职党校学习取得大学本科学历，大专以上学历达100%；县区级妇联干部具有大专以上文化程度的占90 %以上；95％的乡镇妇联干部达到大专以上学历。此外，我们在全市妇联系统广泛开展了岗位读书和建设“学习型”机关、争当“学习型”干部活动，广大妇联干部以提高履行岗位职责能力为重点，在学习政治理论的同时，根据工作需要，有针对性地学习经济、科技、法律、管理等方面的知识，自觉强化外语、普通话、计算机知识的学习和应用；大力倡导“每天学习一小时”，坚持每年精读1—2本书，写出一万字以上的读书笔记。现在，工作学习化、学习工作化，终身学习的理念已经深入人心，抓学习、练内功，成为每个妇联干部的发展需求和自觉行动。

　　四、强管理，常问效。

　　建立健全了妇女干部教育培训目标考核责任制，把妇女干部教育培训工作列入各级党委工作的重要议事日程，并作为考核内容之一。对妇女干部教育培训工作定期安排、定期考核、跟踪问效。建立妇女干部教育培训考核档案，与年度考核相结合，并把考核结果作为妇女干部选拔任用、职务升降、奖励、调整级别和工资的重要依据，被考核评为优秀等级的，以适当形式予以奖励，政绩突出的作为优先提拔对象，符合后备干部条件的，确定为后备干部。这些做法得到了党委和组织部门的充分肯定。

　　五、下一步工作思路及对策

　　我们在妇女教育培训方面做了一些工作，取得了一些成效，但还存在一些问题和不足，如：培训工作发展不平衡；培训师资队伍有待壮大；培训工作机制不够完善；基层培训资金缺乏等。今后，我们将按照本次会议精神，重点做好以下工作：

　　一是加强妇女教育培训工作机制、体制建设。继续提高妇女的学习力、执行力、创造力、竞争力为目标，认真贯彻妇女干部教育培训规划，为妇女教育培训提供政策、机制、组织、等保障。同时，加大对妇女教育培训机构、师资、教材、课程以及评价机制的建设，量化目标、细化责任、强化管理，努力构建以社会需求为导向，广泛覆盖、按需施教的教育培训体制，使我市的妇女教育培训工作更加符合妇女人才开发规律、符合妇女自身发展需求、适合妇联组织优势发挥，推进妇女教育培训工作的科学化、制度化和规范化。

　　二是加强对妇女教育问题和妇女培训工作的调查研究和理论研究。继续发挥市县两级党校资源优势，强化马克思主义妇女观、男女平等基本国策、妇女法进党校、进课堂。利用女性教育师资力量，对妇女教育培训的理论和实际问题进行深入调研，探索符合妇女特点和发展规律的妇女教育培训方法和途径，制定出切合实际的目标和措施。

　　三是整合社会资源，为妇女教育培训工作创造良好的社会环境。本着“提高、优化、完善、共享”的原则，推动建立政府主导、妇联协作、面向市场、多元办学的开放式、社会化的妇女教育培训格局。发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，积极推动国民教育，参与社会教育，强化妇联教育。充分利用和整合一切女性教育和培训资源，开展学历教育、职业教育、岗位培训、技能培训和思想道德素质、科学文化知识的教育培训，开发女性人才资源，提高女性整体素质，培养更多适应新形势发展需要的女性人才。

　　我们将一如既往地坚持把加强妇女教育培训、提高女性综合素质，作为妇女工作的长期战略任务抓紧抓好，为男女平等基本国策的实施，为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

来源：宝鸡市妇联

如何加强服务型基层妇联组织的建设

一、优化组织设置，夯实基层基础
1、夯实基层妇联组织
镇妇联主席按正科实职配备，确保专职、专人、专岗，兼任**镇妇女儿童工作委员会办公室主任。
将村居“妇代会”改名为“妇联”，提升妇联组织的社会识别度。依法确保村居委班子中100%有女性，妇联主席100%进村居“两委”。改名后的村居妇联统一为：**镇**村（居委会）妇女联合会，由镇妇联统一授牌，并下发文件。
2、夯实服务妇女儿童两级组织阵地

建立区域化、网格化妇女组织
在各类社区楼组、社会组织、中介行业、行业集聚区、专业市场、园区、行业协会，以及外来务工妇女、自由职业妇女、知识女性等相对集中但还未建组织的“盲区”，不拘一格建组织，真正做到哪里有妇女，哪里就有妇联组织。通过镇家庭文明建设指导服务中心、基层妇女之家两级阵地，积极推进妇联组织的服务和品牌工作向其拓展，实现工作的有效覆盖。
二、改进干部管理，提升服务本领
1、调整优化妇联干部队伍结构
镇妇联设专职主席1名，兼职副主席4名,镇统筹调配专职妇女工作者（社工）2名。
村居妇联设专职主席1名，兼职副主席2名。兼职成员由同级党组织根据妇女工作特点和需求统一选派，从根本上解决妇联干部兼职过多，无暇顾及妇女工作的问题。
上级妇联颁发兼职副主席、执委任职证书，进一步增强其责任感和使命感。
2、健全妇联干部改进作风、联系妇女群众常态化制度
健全和落实联系服务基层制度，明确妇联干部基层联系点。妇联执委、妇女代表建立联系妇女群众工作日志，及时掌握和反映基层真实情况，主动与普通妇女交朋友、与困难妇女结对子，切实把党和政府的关怀和温暖送到妇女群众中。
3、完善妇联干部培训工作制度
加强对妇联干部的教育培训，重点在心理辅导、矛盾调解、社会工作、新媒体技能、法律法规等专业培训上加大力度，鼓励参加相关职业资格考试，提高妇联干部做好新形势下妇女群众工作的能力和水平。
三、健全管理模式，增强组织活力
1、探索以妇女群众满意度为导向的工作评价机制
采取自下而上与自上而下相结合、突出自下而上的评价方式，突出妇女群众在评价中的比重，坚持以妇女群众知晓度、参与度、满意度为评价妇联工作的重要标准，引导妇联干部眼光向下，把妇女群众满意受惠作为一切工作的出发点和落脚点。
2、明确基本定位和服务妇女儿童家庭的工作品牌
以妇女儿童为主要工作对象，以社区、家庭为主要工作阵地，以代表和维护妇女权益、促进男女平等为基本职能，立足“妇女所急、党政所需、妇联所能”定位妇联工作。围绕2016年金山区创建全国文明城区工作要求，继续贯彻落实“注重家庭、注重家教、注重家风”建设工作要求，以寻找“最美家庭”主题活动为抓手，通过价值引导、活动引领、典型引路，搭建平台，创新方式，营造氛围，全面推进家庭文明建设。围绕2016年**镇重点开展区域环境综合整治工作要求，发动广大妇女群众主动参与，加强正面宣传引导，增强妇女群众环保意识，切实发挥妇女群众监督者、宣传者、实践者的作用，以妇女群众的心灵美促进行为美，以行为美创造环境美，在环境综合整治中展现巾帼风采。
四、创新工作方式，凝聚社会力量

基层妇联工作心得体会范例

　　男女平等基本国策的贯彻落实中妇联发挥着至关重要的作用，中国农村人口多，受封建思想的束缚较为严重，因此农村男女不平等现象较为常见，基层妇联作为与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组其作用尤为重要，在当前的新形式下，基层妇联工作遭遇了很多困难。

　　（一）基层妇联工作存在的主要困难

　　1、村级妇联干部整体素质不高

　　年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。这种现状很容易造成妇女干部整体活力不够，思想相对陈旧，接受新生事物能力较差，政策理解能力和办事能力不强等弱点。同时，农村妇女干部接受培训机会少，理论水平较低。据调查，每年农村妇女干部接受县级集中培训最多不超过两次，乡级培训也很少。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识，一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大；二是认为年龄大了，记也记不住。再加上个别村资金紧张，没有专项培训费用，拿不出钱来也无法参加培训，导致妇女干部不能系统学习，认为不学理论工作照样做。在工作中，由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够，从而出现了工作不到位或工作失误。

　　2、村级妇联组织作用呈弱化趋势

　　一是村妇女干部政治经济待遇低，增加了开展工作的难度。由于税费改革，对村干部编制和经费都进行了压缩，大村一般5个人，小村3个人。在换届选举中，因乡镇出台的指导性意见、村民的认识程度等因素，妇女干部进村“两委”的比例很低，大多数村妇女干部未被选入班子成员，政治经济待遇低，影响了村级妇女干部的工作积极性，增加了开展工作难度和阻力。

　　3、基层妇联组织的工作能力弱

　　基层妇女工作难开展，妇女组织角色比较尴尬。体现在以下两个方面：一是经费筹措难，影响了工作的开展。越往基层，财政拨款越紧；越往基层，社会筹资渠道越窄，基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感，妇女工作一般停留在妇女节时组织一次妇女活动，有的甚至节日庆祝活动都省略了。县、乡一级妇女工作经费列入了财政预算的很少，村级妇女工作经费可想而知。二是妇女难组织，制约了工作的开展。社会全方位开放使得一部分有号召力、有影响力的妇女去忙自己的事业，一部分妇女乐于当贤妻良母，不愿参与社会活动，要想把妇女全面组织起来较难。

　　4、基层妇联工作水平在低层次徘徊

　　乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作。乡镇妇联主席存在“兼职不得用，专职不专用”的情况。多数乡镇妇联主席身兼数职，由于精力、时间有限，大部份时间都在抓兼职工作，没有履行好妇联主席的职责。部份乡镇的妇联主席还象机动人员一样，哪项工作缺人，就临时派去抓哪项工作。真正的妇女工作只能挤时间加班加点去做。大多数乡镇的工作局限于单打独斗式的工作方法，未能将妇联工作融入党委政府的中心工作，创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村组织妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性、维护妇女权益的大作用也未得到完全发挥。

　　（二）基层妇联应对困难的对策

　　1、提高认识，加强领导

　　乡镇妇联担负着组织、引导、教育农村妇女参与农村经济与社会发展的重要职责，其工作做好了，就是为党委、政府分忧，因此，乡镇妇联的工作应受到重视与支持。把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。乡镇领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，做到思想上重视、行动上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力保证。

　　2、争取支持，夯实基础

　　要积极主动地争取党建带妇建，通过从思想上带，从组织上带，从作风上带，从方法上带，促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。乡镇妇联干部要积极主动地汇报妇联情况，争取乡镇领导从工作经费、活动阵地等方面给予支持，解决工作中存在的具体困难和问题，协调相关部门举办农村妇女实用技术培训，尽力为妇女办好事实事，扩大妇女组织的影响力。

　　3、加强培训，提升素质

　　面对新形势下妇女工作的要求，加大对基层妇联干部的培训力度，努力提高基层妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务。县妇联要积极与县委党校、县委组织部联合，争取把乡镇妇联干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。对妇联干部自身来说，要加强学习，不断提高自身素质，以作为求地位。一是要提高政治素质。要认真学习党的路线方针政策，关心国家大事，增强驾驭全局、参政议政的能力。二是要提高经济参与能力。加强市场经济知识的学习，掌握经济规律并自觉按经济规律办事。特别要提高组织带领妇女闯市场、奔小康的致富能力。三是要提高科学文化素质。科技是第一生产力。掌握科学文化知识是提高妇女素质的基础。四是要提高心理素质。要树立自信、自立、自强意识，培养敢闯敢干、敢当重任的精神，开拓进取、坚韧不拔的精神，培养坚强的意志与毅力品质。切切实实成为妇女群众的领头雁、领路人。

　　4、创新工作，提高效能

　　面对新形势给基层妇联带来的机遇和挑战，基层妇联要自觉围绕党委、政府的工作大局，把“党政所急、妇女所需、妇联所能”作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点，把工作重点放到维护妇女权益，引导农村妇女致富奔小康上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要从满足妇女群众求知、求富、求发展的愿望出发，有针对性地对农村妇女进行科学文化知识和、实用技术培训，通过抓典型、抓示范，提高妇联组织的整体功能。积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增强凝聚力。

　　5、完善考核，增强动力

　　加强对基层妇联干部工作的管理和监督，规范工作考核，向县委组织部建议，将基层妇联工作纳入党建年终目标考核，对乡镇领导，若乡村两级基层妇干部任职不落实，或存在由男同志兼任妇干的，作为任用、提拔干部考核的重要内容之一；同时，对抓妇女工作有特色、取得显著成效的妇联干部，在任用、提拔干部时可优先考虑。进一步完善妇女工作目标管理考核细则，使基层妇联工作以虚促实，虚实结合，为经济发展、社会稳定而作出应有贡献。

　　基层妇联工作心得体会【2】

　　为进一步推进维权工作的开展，深入了解各村妇女维权工作的情况，XX镇妇联于3月份开展了维权工作调研活动。通过听取汇报、召开座谈会、查看资料、分析信访案件等形式，对维权工作的创新与发展，以及面临新形势、新任务出现的问题和挑战进行了调查分析。

　　一、XX镇维权工作情况现状

　　多年来，各村妇女主任组织充分发挥职能，采取多种措施，加大法制宣传力度，增强广大妇女依法维权的意识，积极协调妇女维权方面存在的热点、难点问题，有效地维护了妇女儿童的合法权益。

　　1、在女工劳动权利和劳动就业方面。针对国营、集体、私营企业的女工劳动保护问题，妇联组织积极主动联合人大、政法、劳动、民政、工会等有关部门，深入各类企业中，对女职工保护工作进行宣传，有力地维护了妇女劳动权利。在劳动就业方面，镇政府组织各类培训，提高妇女劳动技能。

　　3、在妇女儿童接受教育方面。我镇妇女儿童接受教育的程度不断提高，实现了九年义务教育，入学率为100％。此外，我们积极帮助贫困家庭儿童入学。

　　4、在妇女儿童健康权利方面，XX镇积极鼓励广大妇女儿童到指定医院进行健康普查。

　　5、其它方面。

　　（1）镇妇联积极争取领导重视：目前在镇领导的支持下，参加了1次学习参观交流会；“国际妇女节”开展了一次座谈会。

　　（2）妇女问题社会化：虽然代表和维护妇女的合法权益是妇联的基本职能，但仅靠妇联解决妇女问题是远远不够的。近年来，各村妇女主任加强了与有关职能部门的联合，拓宽了维护渠道，初步形成了社会化维权格局。

　　二、存在的问题

　　1、婚姻家庭矛盾是困扰广大妇女的主要问题。在各村妇女的来信来访中的大部分案件涉及婚姻家庭；大多数妇女当面临离婚、家庭暴力、第三者插足等问题时手足无措，不知如何保护自己的利益。一是离婚妇女经济权利维护难。由于大多数妇女婚后随丈夫居住，许多夫妻的住房是男方的产权或购买的部分产权，离婚时一旦分割房产，走出家门的多数是妇女，因为她们不拥有产权。所以，在离婚案件中，有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚，而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。

　　二是家庭暴力取证难。许多妇女受到伤害时，没有及时取证，或难以取证，诉讼中当对方不承认时，就无法举证，往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。

　　2、妇女维权工作机制已不适应时代要求。比如；以往妇联维权工作都是说服教育式，唱独角戏，凭着自己的热情去调解、去呼吁，往往力量不够，解决不多问题。

　　三、建议及对策

　　（一）转变维权工作的机制，形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表，首先要由说服教育式的妇联维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面；要积极争取、依靠党委和政府及人大、政协的支持，善于协调各职能部门和社会团体的力量，建立各职能部门联席会议制度，解决维权问题，实现维权工作社会化，形成社会化维权大格局。

　　（二）建立社会化维权网络，形成新时期维权新体系。

　　l、建立健全调查研究的信息网络。让各村妇女主任作为本村组织信访信息员的作用，及时掌握妇女的倾向问题，进行深入的调查研究，做好信息的反馈

　　2、建立健全司法救助保护网络。与镇司法局配合健全妇女维权合议庭，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件的审理。避免因司法不公正、判决不当而侵害妇女合法权益，运用法律直接维护妇女权益。与派出所配合，成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站。使家庭暴力事件有人管；成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。

　　3、建立健全法律援助网络。妇女权益的实现往往需要诉诸法律，但有一部分妇女因为经济困难而打不起官司，法律援助解决了这一问题；妇联建立法律援助机构，也可与司法部门联合建立法律援助机构。目标是解决因经济困难打不起官司的问题，让所有妇女都在法律公正的保护下生活和工作。

　　4、建立健全维权监督网络。与人大、政协配合对“两法”、“两纲”的实施情况进行定期视察，对妇女权益的突出问题提出议案、提案，调动社会团体、新闻媒体进行监督。目标是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。

　　总之，建立妇女维权新体系，切实维护妇女合法权益，从而达到“保障妇女的合法权益、促进男女平等、充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用”《妇女权益保障法》的立法目的。并较好的成为党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害这一根本宗旨。

如何进一步加强妇联基层组织建设

妇联基层组织是妇联服务大局、履行职能、发挥优势、增强凝聚力和影响力的基础性工作，是妇联一切活动的抓手。多年来，安徽桐城市妇联认真贯彻实施全国妇联制定的《1999—2003年妇联基层组织建设规划》，始终把基层组织建设摆上重要位置，按照“夯实基础，拓宽领域，分类指导，突破难点，抓好典型”的工作思路，努力实践，积极探索新形势下妇联基层组织建设的新形式、新路子，健全组织网络，拓宽工作领域，提高干部素质，创新工作机制，不断增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力，组织建设呈现出蓬勃的生机与活力。主要表现在：
一、拓宽领域，建立健全了纵横交错的基层组织网络
全市22个乡镇、4个街道全部建立了妇女组织，226个村（居）有225个村（居）建立妇代会。市直党政群机关、教科文卫等事业单位已建妇女组织97个，组建率达98%。市直条条过去未建妇女组织的依托工会的女工委员会开展妇女工作。规模较大的民营企业如鸿润集团、华祥集团、玻纤、铝材集团、双永集团等建立妇女组织，乡、镇、街道下属的事业单位如机关、教育、卫生等也建立了妇女组织。到目前，全市基本上实现了“纵向到底，横向到边”、条块结合、主干茁壮、枝繁叶茂、广覆盖、强功能的妇联基层组织网络体系。
二、畅通渠道，建立了一支综合素质高的妇联干部队伍
市妇联机关现有7名干部中，除一名刚来的同志外，其余全部是本科学历、党员，平均年龄只有37岁。乡、镇、街道妇联干部全部是专职，本科学历的占90%，党员占95%，平均年龄32岁。其中35岁以下的20人，35岁—45岁的3人。225个村（居）妇代会主任中，高中、中专以上学历的91人，党员占134人。其中35岁以下64人，35—45岁的131人，45岁以上27人，村妇代会主任中，参加村两委的275人，其中支委82人，村委193人。妇代会主任中，兼职的158人，其中兼村（居）副主任、副书记的11人。兼计生员及其它的147人。市直妇女组织负责人中，是副科级女干部兼任的17人，其余绝大多数是单位二级机构负责人兼任的，大专以上文化达90%以上。党员占80%以上。可以讲，我市各级妇联干部年龄青、文化高，政治素质强。
三、创新工作机制，增强妇联基层组织活力
市妇联机关率先垂范，建立健全了各项规章制度。如学习、考勤、民主生活会等八项制度，提高机关效能建设，着力打造学习型机关。二是建立考核机制。针对乡、镇、街道妇联，市直妇女组织，市妇联根据每年的工作意见，制定考核实施细则，分开进行考核，以此作为评优评先的主要内容。三是开展评选表彰活动。在妇联干部中开展了“争创先进妇联组织，争当优秀妇联干部”活动，到目前已有16位同志荣获市以上妇联表彰。四是开展学习交流活动。利用工作会议，先后安排10多位乡、镇、村妇干及市直妇委会主任进行工作交流，还利用年终总结会，请分管书记坐阵，听取妇联干部工作汇报，既让大家面对面进行学习，同时也增加了妇联干部工作压力。五是利用新闻媒体进行典型宣传。先后有近20名基层妇干被《桐城报道》、桐城电视台进行宣传，她们当中有带领妇女发展蛋鸭的大关镇台庄村妇代会主任施文青，还有积极发展村办企业，为壮大村级经济作出巨大贡献的吕亭镇狮山村妇代会主任张晓华等等。通过典型引路、示范带动，使妇联基层组织充满生机与活力。四、创一流工作业绩，不断增强妇联组织的凝聚力和影响力市妇联坚持服务大局、服务妇女、服务基层，围绕实施新《两纲》促进妇女发展，维护妇女儿童的合法权益，开拓进取，不断创新，妇女工作取得新成绩。2002年荣获省妇联表彰的“三八红旗集体”荣誉称号，2003、2004、2005连续三年荣获安庆市妇联表彰的“先进妇联组织”，力争“以有为到有位”、“以有位促有为”。几年来，市妇联机关先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安庆市委党校学习。乡镇街道现有的26名副科级以上女干部有90%以上是从妇联主席岗位上提拔的，市直有10名副科级以上女干部曾经从事过妇联工作。村（居）女正职现有19人，90%以上是从妇代会主任提拔起来的，乡镇、街道女后备干部中妇联干部占总数的85%。此外，市妇联多次向市委组织部推荐女干部，仅去年底一次就推荐了8位乡镇妇联干部。今年春，在乡镇党委换届中，有9名妇联干部作为候选人参与选举。各级妇联已成为培养和输送女干部的重要基地。
主要做法及体会：
（一）充分认识建立妇联基层组织的重要性、必要性 妇联的基层组织建设是妇联一切工作的落脚点，党中央历年高度重视妇联基层组织建设，对妇联工作作出了一系列重要指示。邓小平同志指出要“把基层妇代会建立好、整顿好”，这是妇联“经常工作”。胡锦涛总书记进一步强调“必须把加强和改进妇联基层组织建设作为妇联自身建设的一项基础工作，加强学习，常抓不懈。”妇联的基层组织担负着联系群众，团结群众，组织群众，服务群众，把党的路线方针政策和妇女发展目标与任务落实到基层的主要责任，是妇联组织全部工作和创造力、凝聚力的基础，也是妇联组织活力源泉。因此，我市妇联高度重视基层组织建设工作，及时转发了安庆市妇联《关于进一步加强基层组织建设的意见》，将组织建设纳入每年的工作意见，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，注重开展基层组织建设专题调研，了解情况，掌握不足，并及时调整充实，巩固提高。
（二）坚持“党建带妇建”，不断推进妇联基层组织建设工作 坚持“党建带妇建”原则，把妇联基层组织纳入基层党组织建设。主要表现在：一是将村妇代会换届纳入村两委换届之中，同步进行，根据“能者上，平者下，庸者让”的原则，由群众选举产生，按照“双培双带”先锋工程要求，力争把那些文化素质高、致富能力强，热心妇女工作，年富力强的优秀妇女，培养成为基层妇联干部和妇女工作的骨干。高桥镇南口村妇女张银姑、双港镇福华村妇女潘惠玲，两人于上世纪九十年代初分别发展食用菌和经果林，成为当地有名的致富女能手，均获省“双学双比”女能手荣誉称号。现在两人都是所在村的妇代会主任，工作干得有声有色，张银姑同志被评为安庆市劳动模范，当选为安庆市人大代表，今年又光荣当选安庆市第十二次党代会代表。据不完全统计，到目前为止，全市村妇代会主任中有50%是女致富带头人、女能人。获农民技术员职称在60%以上。二是在选配乡镇、街道妇联主席时，严把入口关，当地党委和市妇联从德、能、勤、绩几方面综合考虑，将热心妇女工作的优秀年轻干部挑选到妇联岗位上来，并支持她们开展工作，关心她们的成长。三是在建立健全市直妇女组织工作中，市委领导高度重视，市委组织部与市妇联先后两次（2002、2006）联合下发文件，分别就市直妇女组织组建及调整工作提出指导意见，文件就组建工作的指导思想、方式方法、组建方式和妇委会主任的政治、生活待遇问题进行明确。市委组织部还主持召开市直牵头单位党委负责同志会议，市委领导提要求。会后，各单位党组织积极行动，确保组建工作顺利进行。
（三）加强培训与引导，不断提高基层妇联干部的整体素质 为建立学习型组织，提高妇联干部“双五”能力建设。市妇联十分重视妇联干部的学习与培训，除积极推荐妇干参加省妇干校培训外，2002年8月，市妇联就妇联工作的主要内容对市直妇女负责人进行了一次短期培训。又下发了《关于市直妇女组织开展工作的具体意见》。2003年春，举办了基层妇联干部综合素质培训班，450人参加学习。购买了550套全国妇联编印的《妇女干部素质教育丛书》，专兼职妇干人手一册。平时，市妇联有针对性的增强基层妇干的能力建设，压担子、交任务，促使她们早日成长、成材。
下一步努力方向：
（一）由于市妇联九届常、执委及代表人员变动较大（10年未换届）。今年我市妇联准备召开桐城市妇女第十次代表大会，待会议召开后，市妇联将加强与十届常、执委及妇女代表的联系，充分发挥她们联系群众的桥梁纽带作用，延伸妇联工作的手臂。
（二）加强与工商联及有关专业协会的联系，适应形势发展的需要，积极探索在新经济条件下，建立妇女组织的有效形式。

但愿可以从中得到一些收获

如何做好新形势下的基层妇女工作

在我国，妇联是与妇女最直接、最密切的组织，是妇女工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，关系到经济和社会的发展。因此，为进一步加强和改进妇女工作，注重加强以下方面的内容：

1、提高思想认识，加强组织领导。

各级党政领导要从妇女是全面建设小康社会主力军的高度来认识妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女平等的意识，不断深化对妇女工作重要性的认识，要把妇女工作纳入党委工作重要议事日程。做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关心，为妇女工作提供有力的保证。

2、夯实基层基础，配齐配强力量。

要高度重视乡镇妇干的配备问题，妇女干部是妇女工作的领头雁，实现乡镇（街道）、村（社区）的妇联干部合理配置，是各级党政工作的需要，因此要按照有关文件精神，以配齐配强乡镇（街道）妇干为重点，不断提高工作水平。不仅要重视选拔女干部工作，把政治素质好、文化层次高、热爱妇女工作的优秀妇女干部配备到妇联工作岗位上，为妇女工作的开展奠定良好的基础。还要加强对现有妇女干部的培养，关心她们的成长，帮助她们解决工作上的问题、生活中的困难，为她们提供一个能够施展才能、展示自我的广阔空间。同时，加强上下级妇联指导，强化督促、协管力度。

3、强化教育学习，提高整体素质。

当前，随着社会形势的发展，不仅要求妇女干部知识面要广、工作能力要强，还要能创造性的开展工作，而且群众也越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素质已然成为了一项十分迫切的任务。加强对妇女干部的理想信念教育，法制道德教育，“四有”“四自”精神教育，不断提高思想道德境界，增强科学文化素养。把各级妇女干部培训纳入各级党委、党校的综合培训计划。创新培训形式，丰富培训载体，注重培训质量和培训效果。

4、落实经费保障，解决后顾之忧。

各级政府在提高对妇女工作认识的基础上，配套出台相关经费保障制度，切实抓好基层妇联工作经费使用、管理工作。同时要进一步加强工作指导和督促检查，指导乡镇（街道）妇联科学谋划妇女发展和服务项目，真正把有限的经费用在最迫切需要的妇女群众身上，不断探索活跃基层妇联工作、服务妇女群众的做法经验，推动基层妇女工作整体上水平。要对经费管理使用情况进行认真总结，指导乡镇（街道）妇联研究制定工作计划，推动经费纳入年度财政预算，确保足额按时拨付，规范管理使用，使基层妇联工作经费得到长效保障。

全国各地妇女工作在原来的基础上实现了新跨越，新发展，但由于受认识、机制等因素的影响，妇女工作还面临着许多新情况、新问题。

1、部分基层党政领导对妇女工作重视不够，没有摆上重要的议事日程。

长期以来，由于妇女工作的范围很广，很杂，又难以具体的量化和考核，因此很多人都认为妇联就是个务虚的部门，妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。

2、部分妇联干部自我认同感较差，力量薄弱，工作开展难。

部分妇联干部对自己所应承担的工作职责认识不清，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，对妇女工作业务钻研不够、得过且过，使妇女工作陷于被动局面。部分妇联干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训又少，因而虽有一腔工作热情，但却缺乏好的工作思路和方法，不知从何入手开展工作，只能被动参与上级妇联组织开展的活动。

3、妇女工作运行中存在定位不清、主次不明、创新不强现象，工作定位不够清晰。

多数妇联干部身兼数职，存在“兼职不得用，专职不专用”的情况，致使工作内容界定不清，没完没了，工作中缺少权威性，工作效率和影响力也不高，工作内容主次不明。妇联组织在为党或全局利益负责与为妇女群众负责的关系处理方面，往往体现了大局意识，忽略妇女群众的特殊需要，淹没了妇联组织的特殊职能。工作方式缺少创新。开展活动时一般还是按老套路老办法行事，开拓创新意识不强。

4、基层妇女工作经费缺乏保障，活动难以开展。

部分妇女组织由于受所在乡镇（街道）、村（社区）经济条件等客观因素制约，工作经费紧缺，没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，开展活动基本上以一事一报告的形式。因此直接导致了基层妇联组织正常工作难以开展，使得妇女工作缺乏生机与活力。有些基层妇联组织想开展一些有意义的创新活动，常因缺乏经费而告吹，致使妇联工作难以创出成绩。

新形势下乡镇基层妇女工作调研报告

XX镇处于沿江开发的前沿阵地。近年来,随着拆迁开发的不断推进，市场经济的深入发展，新形势下妇女工作，特别是我们基层妇女工作面临着严峻的挑战。如何根据当前妇女发展需求，开创基层妇女工作的新思路、新模式，是妇联组织必须面对的一个课题。通过一段时间的基层妇女组织、妇女工作调研，现将调研情况汇报如下。

一、当前基层妇女工作面临的问题和困难

1、党政重视程度不够。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇女工作的成效很大程度上取决于党政领导的重视和支持。现在仍有部分基层单位领导对妇联工作重视不够，认为妇联工作可做可不做，反正不会影响工作成绩,只要没有矛盾就行。

2、组织设置模式单一。工作方法陈旧。通过调研，我们了解到基层妇联组织现有的工作模式、工作方法、工作手段已难以适应现实条件的变化。例如：基层村（社区）妇女工作基本是被动应付工作、拆迁安置新建社区妇联工作还处在起步阶段，需要进一步探索、 “两新”组织、流动人群中妇女组织还没有完全建立等等。

3、基层妇女干部整体素质不高。目前，妇联干部队伍素质虽有较大提高，但与社会发展要求，与促进妇女发展需要还不相适应。首先表现为一些基层妇联干部自身认识不足，工作的主观意识不强。她们认为妇女工作只是做一些“虚”的工作，不象其他工作那么实在，加上有些领导不重视，她们也抱着无所谓的态度，只是被动地应付上级妇联工作，而不是积极主动争取领导重视，自觉履行妇联工作职责，从而影响了妇联工作的进程。其次表现在思想观念不新，开拓创新意识不够，有的妇联干部年龄偏大，外出培训少，知识面窄，眼界不宽，在工作中缺少新思路、新方法，不能适应新时期妇女工作的需要。再者，基层村(社区)妇代会主任多是兼职，妇女主任主要抓计生工作，很少有时间和精力考虑妇女工作，直接影响了基层妇女工作的整体效果等等。

4、农村妇女的自身素质有待进一步提高。受几千年封建文化的影响，女性在个性上依附性强，甘于把自己的追求和理想淹没在家庭事务中，对参政参选持当不当无所谓、小家更重要的态度；
在思想上不够开明开放，存在诸如心胸狭窄、目光短浅等弱点；
另外，妇女的法制意识还有待于加强。工作中有时碰到来维权的妇女，相当一部份妇女群众在其合法权益受到侵犯或遭遇家庭暴力时，首先考虑到的是自己的面子、家庭，不愿意花时间和精力去反抗、维权，往往采取隐忍的办法，默默承受，往往发展到后期，身心伤害严重，维权难度较大。

二、关于如何做好基层妇女工作的几点思考和建议

一是要积极争取党政支持,建全妇联工作协作机制。应主动将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体格局，不断优化妇联基层组织建设的环境。要在基层党建的领导下，工建的的带动下，促进妇联基层组织建设。同时，要进一步强化妇女工作的整合机制，加强各单位、部门之间的合作，把基层组织建设与开展主题活动有机结合起来，共同推进。要充分发挥妇联作为基层群团组织 “联建”的作用，积极争取党政有关部门对妇联工作的支持。加强妇联组织与相关部门、组织的合作和协作，积极探索新途径，总结新方式，形成新活力，不断推进基层妇联组织建设。

二是要根据妇女发展需求，探索新的妇女组织设置模式。妇联组织设置与经济社会以及妇女群众的发展状况相适应，是妇联组织履行职能的前提。当前，新型社会组织、城乡流通领域就业人群中妇女所占比重较大，要按照有利于联系妇女群众、有利于开展妇女工作的要求，积极探索妇联的基层组织设置。在农村，要立足于服务妇女群众利益需求，深入推进基层妇女儿童之家建设，成立以妇女为主体的社区文化宣传队、巾帼志愿服务站、妇女维权工作站等工作阵地，使基层妇联组织建设更好地服务于和谐社区建设、推动妇女就业和再就业；
在企业，要借助工会组织建设，强化非公企业妇建。要结合企业发展需求，开展系列巾帼建功活动，推动企业文化建设，服务企业经济发展。同时，要按照属地原则，加强流动妇女的管理与服务。关心她们的生产生活，让她们感受到妇联组织娘家人的温暖。近年来,我镇妇联依托党建带妇建,加大了基层妇女组织“妇女儿童之家”阵地建设。目前，全镇15家基层村居除1家拆迁安置新建社区未能配套完善之外，其余14家已全部成立基层“妇女儿童之家”。各村（居）对照标准，逐步健全了“妇女儿童之家”的各项制度建设。同时，各村（居）还建立了巾帼维权站、巾帼志愿队等妇女组织，切实开展各项妇女儿童工作。镇妇联还在基层“妇女儿童之家”中开展争创示范活动，进一步夯实基层妇女儿童之家建设。

三是要加强妇联干部的素质教育，提高基层妇女干部队伍综合能力。当前，妇女工作越来越多地介入经济建设和社会发展的各个领域，因此要大力开展妇女干部培训工作，推进妇联组织建设。妇联首先要树立强烈的学习意识，营造崇尚学习的浓厚氛围，不断提升妇联干部的理论水平、政策水平和实践能力，努力建设一支高素质的妇联干部队伍。其次要主动适应党情、国情、妇情的发展变化，认真领会积极探索解决问题、促进发展的新思维、新方法和新途径，根据不同妇女群体的需要开展工作，以最大限度地发挥妇联组织的职能作用，通过自身的积极努力提高妇联组织和妇女干部的地位，更好地促进妇女工作的发展。最后，妇联组织要牢记党的宗旨，不断强化服务大局、服务妇女、服务基层的意识，拓展服务领域、改进服务手段、增强服务实效。

四是要广泛开展各项活动，着力提高广大妇女群众的整体水平。作为妇联组织，我们要结合工作多开展一些形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的活动。通过活动，开展系列平安创建、妇女维权、妇女创业等法律法规、价值观念宣传教育活动，进一步扩大妇女宣传工作的知晓率和认知率，让法制意识、社会主义新型价值理念等影响广大妇女，并通过她们渗透到家庭，推进整个社会和谐发展。几年来，我镇妇联围绕提高妇女素质、促进妇女就业创业、推进平安家庭建设，通过举办文明礼仪、创建平安家庭知识竞赛、组织妇女开展自编自演小品等文化娱乐活动、设立法律法规宣传咨询台、组织妇女开展创业捐赠、图书赠送等系列活动，广泛宣传平安创建、妇女权益等相关法律法规，有力推动了全镇平安家庭创建，促进了全镇各项妇女工作的开展。

服务承诺书

在现在社会，越来越多人会去使用承诺书，承诺书是承诺人对要约完全的、单纯的同意，并以书面的形式表示。为了让您在写承诺书时更加简单方便，以下是我帮大家整理的服务承诺书8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、质量

本工程质量目标：合格。

我方保证提供的产品均为中标所注明的企业生产的产品，如发现我方提供的产品的生产单位与中标通知中所注明的生产厂家有偏差，本将承担全部责任。

二、工期：

本工程投标工期为38个日历天。

三、工程保修：

严格执行国家有关规定的标准。

四、安全

严格按照国家现行的安全检查标准（JGJ59—99）及《湖北省安全生产管理办法》组织施工，杜绝重大安全事故的发生，确保工伤事故为零，确保安全生产。

按施工组织设计中《安全保证措施》组织实施。

五、验收方式

工程竣工后，乙方应在工程竣工验收前五天，向甲方提交

竣工验收报告和以下资料一套。

1、增、减设计变更的文件和工程协商记录；

2、外购材料及配套用品的合格证；

3、隐蔽工程和单项工程验收记录等有关资料；

4、甲、乙双方自检工程质量表。

甲方在收到乙方竣工验收报告及相关资料两天内，应与乙方联合邀请质量监督部门进行验收。如甲方无正当理由不组织验收，且又提不出修改意见，乙方可视为竣工验收报告已被甲方批准，可按期请质监部门验收。

工程未经质监部门验收、甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担。

竣工工程质量应达到国家的质量检验评定标准和消防规定的合格条件。

竣工工程质量和消防若验收不合格，乙方应按室内质量监督部门和消防管理部门提出的要求进行返工、修改，直到达到全国室内装饰质量标准和消防标准。并承担返工、修改所发生的费用。

六、与业主等部门的配合

施工期间，本着对业主负责，将努力协调好与业主、监理等部门的关系，服从管理，协调一致，诚信合作，严格信守合同。坚决不转包、不分包工程项目，若涉及有关专业化施工项目，符合转包条件的，经贵单位同意后，我将给予积极配合。

七、优惠条件

为显示整体实力，充分发挥的施工技术水平，为建设单位的发展作出我应有的贡献，特作以下优惠条件承诺：

1、工程付款办法，在保证工程顺利进展的前提下，充分尊重业主的意见。

2、所有保修项目的保修期在执行国家规定的基础上，视建设单位要求，可延期。

八、响应招标文件中提出的其它相关条款。

我一旦中标，将严格遵守招标文件中所列合同的主要条款，认真执行《合同法》和《工程建设合同》，信守合同。按照国家现行的施工规范及验收标准，精心组织施工，在投标承诺的工期内完成建设任务，确保工程质量达到投标承诺的质量等级，杜绝安全事故的发生。严格按国家规定进行质量保修。否则，愿承担违约责任。

承诺单位： 有限责任

一.守法经营，履行价格承诺

1.严格执行国家各级法律法规，守法经营。严格执行国家资费标准和《电信服务明码标价规定》，履行资费承诺，不做虚假宣传。

2.遵循政府指导价原则，在适应行业发展规律、适应消费者需求的基础上严格执行信产部计费系统方案，完善计费系统，向消费者落实承诺。按国家现行资费政策，推出新资费均需报送监管部门备案或审批，履行相应手续。

3.未经行政主管部门同意，不擅自变更收费方式和收费标准。重点整治价格歧视、价格欺诈、多收费、乱收费等侵犯消费者合法权益的行为。

4.完善通信类增值业务的信息费、声讯费开帐原则，落实信息费、声讯费核算反馈工作。

二.让消费者明明白白消费

1.用户申请办理业务时，向用户提供该项业务的说明。业务宣传资料针对业务全过程，通俗易懂，真实准确。格式合同条款明确经营者与用户双方的权利和义务，做到公平合理、准确全面、简单明了。

2.终止经营某种业务或用户暂停服务时，按照服务公约规定日期提前通知所涉及用户，并妥善做好用户善后工作。

3.通过邮寄或短信等方式向合约用户提供话费信息，并保证话费信息的有效送达;预付费用户可通过自助查费平台进行实时查询;明示收费方式和资费标准，增加消费透明度。

4.明确增值业务的开通与取消方式，对增值业务用户进行业务订制确认;对增值业务的收费情况，应以短信等各种方式通知用户。

5.加强对信息提供商(sp)的规范管理，严格检查与处罚，维护消费者权益。用户可通过短信、电话等方式举报，协助电信运营企业共同规范对(sp)管理。

6.通过免费试用的方式开展业务时，在免费试用期后，未经用户提出申请或者予以明确确认订购，不可擅自给用户开通业务并强制收费。

三.全面提升服务途径

1.为客户提供营业厅、服务热线、网站以及其他自助服务终端等各种服务渠道，并合理安排布点及服务时间，方便客户进行各种业务的办理、查询。

2.对电话及通信类增值业务的欺诈行为，用户可通过服务渠道进行咨询与投诉，通信服务人员必须认真处理并及时答复，为客户解决实际问题，并提出预防措施。

四.强化内部管理，持续改进服务质量

1.本着以“客户为中心”的服务理念，强化执行《服务人员岗位培训制度》、《前台人员服务规范》等规范，进一步完善服务质量监督机制，配合专业的培训及相关的考试制度来不断提高服务人员的服务水平，为客户提供优质的服务。

2.开展自查自纠工作，发现问题及时整改，妥善处理好用户的申诉或投诉;重视群众意见，在已有服务规范基础上积极改善，完善监管、投诉途径。各运营商服务热线分别为：中国移动10086，中国电信10000，中国联通10010，中国铁通10050，中国网通客户服务热线10060。

各签字企业将严格遵守本承诺，积极配合各监督部门及消费者的查证工作;请邮政部门与银行同业公会积极配合该项工作，支持XX通信行业整体服务水平的提升。

尊敬的客户：

感谢您购买xx旗下的产品，我们将秉承“服务第一、诚信为本、客户第一、时效为重”的理念，坚持“主动、迅速、准确、合理”的服务原则，为您提供专业、高效的服务。为了最大限度地保障您的权益，我们郑重地向您做出如下承诺：

1.设立客户咨询中心和客户服务热线，为客户提供9：00—18：00的服务（18：00后可拨打负责人手机xxxxxxxxxxx）。服务内容包括：业务咨询、产品合作意向咨询、常见问题的询问、投诉建议等；

2.客户咨询中心保证，工作时间内电话接通率达100%，确保客户拨打线路畅通；

3.针对客户业务咨询问题，咨询中心确保您了解所关心产品的信息；

4.针对产品合作意向的咨询，咨询中心会把您的热线转介到本产品部，由产品部与您详谈；

5.针对常见问题的咨询，咨询中心确保您的问题得到满意的答复；

6.针对客户致电投诉，咨询中心受理后确保快速协调有关部门予以处理，原则上在1个工作日内给予客户明确答复；

7.客户预约产品，咨询中心受理后将在2h内处理预约，并回复预约成功短信，18：00以后的预约将在第二天11：00前回复预约成功短信；

8.客户申领合同，咨询中心受理后确保快速协调有关部门予以处理，将在1个工作日内给您发送申领合同结果短信，若成功，同时发送合同。客户接收合同（本市2-3个工作日内将合同送到您手中，外省5-6个工作日内送到）后，填写打款信息；

9.承诺对客户进行售前、售中、售后的全部咨询与服务；

10.推出会员积分活动，凡会员均可用积分兑换相应服务及礼品，详情请见会员中心积分兑换区；

11.实行举报监督机制，对工作人员在办理业务中违反服务承诺的行为，一经发现核实，违反规定请见下方违规处理办法。

12.我们将真诚地邀请您监督我们，您可以将您的意见和建议通过以下途径告知我们：

致电xxxxx客服热线：

发送电子邮件至：

感谢您给予xxxxxxx的关注与支持

承诺人：xxx

一、单位名称：XX县妇女联合会

二、主要职能：团结动员妇女参与经济建设和社会发展，代表维护妇女儿童的合法权益，促进男女平等。

三、服务内容：积极为妇女儿童排忧解难，优化妇女儿童发展环境，促进妇女儿童事业长足发展。

四、服务对象：全县广大妇女儿童和家庭

五、服务承诺：为深化行政效能建设，增强服务意识，提升服务水平，接受社会监督，进一步树立县妇联良好形象。我会特作出如下承诺：

（一）塑造坚强团队，努力强化妇联组织建设

加强妇联干部队伍建设，努力创建学习型妇联机关。以贯彻落实首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点，不断提高妇联服务大局、服务基层、服务妇女能力为目的，打造一支作风硬，业务精，服务优的妇联干部队伍。以争创“全国妇联基层组织建设示XX县”为契机，进一步密切与乡镇妇联的联系，加强对乡镇妇联工作的指导，努力推动乡镇妇联工作中遇到的困难和问题的解决。加强对各级妇联干部的培训，努力提高她们的政治素质和业务能力。

（二）打造温暖之家，真心维护妇女儿童权益

坚持“一手抓发展，一手抓维权”，深入贯彻落实《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》等妇女儿童法律法规，密切关注事关妇女权益的热点难点问题。开通12338维权公益服务热线，建立健全妇女维权网络，畅通信访渠道，联合相关部门，切实维护好妇女儿童的合法权益，积极促进男女平等。推动政府实施农村妇女“两癌”检查、增补叶酸、新婚夫妇免费婚检等项目，密切关注失地失业妇女、特困母亲、留守流动妇女儿童等弱势群体，协调各方社会资源，开展帮扶救助，使县妇联真正成为妇女信赖和热爱的“温暖之家”。

（三）巩固坚强阵地，引领妇女参与经济社会建设

认真履行职责，组织动员妇女积极投身我县物质文明、精神文明、政治文明和生态文明建设，广泛开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建活动，促进妇女儿童事业不断发展。切实抓好城乡妇女的就业、培训工作； 深入开展“城乡环境综合治理进家庭”、“四城同创”等活动，引导广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，为我县经济社会又好又快发展贡献力量。

一、规划行政行为，转变工作作风，增强服务意识，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，为广大群众和科技工作者营造一个良好的服务环境。

二、在青年科技奖、优秀学术成果奖、青少年科技创新大赛和优秀科技民营实业家、巾帼科技带头人、科技“好新闻”等的评选，推荐中，坚持公平、公正、公开的原则，严格按照评选及推荐程序进行，实业阳光作业。

三、为各学会、企事业科协和广大科技工作者开展学术交流、科学普及提供优质高效服务，本篇文章来自资料管理下载。及时介绍学术会议、科普动态，向上级推荐优秀学术论文和优秀学术成果。

四、维护科技工作者的合法权益，对侵害科技工作者权益的人和事，及时处理或向有关部门反映，三日内予以回复。

五、充分发挥桥梁纽带作用，定期开展科技工作者状况调查，及时反映科技工作者的意见和建议，建好专家库，客观、公正地举荐优秀科技专家和优秀科技人才，建设好科技工作者之家。

六、认真开展好每周的科技周（5月第二周）、“六二九”科普日、10月科普宣传月活动，每年组织选科技下乡活动不少于三次，本篇文章来自资料管理下载。对开展创建省级以上科普示范协会及科普示范基地的申报，坚持政务公开，在考察基础上先公示再推荐上报。

七、加强反邪教体系建设，构建全县性反邪教组织网络，配合县防范和处理邪教问题办公室，开展崇尚科学、反对邪教科普宣传。

为创造名牌，提高企业知名度，树立企业形象，我本着“一切追求高质量，用户满意为宗旨”的.精神，以“最优惠的价格、最周到的服务、最可靠的产品质量”的原则向您郑重承诺：

一、设备质量承诺：

1、 设备的制造和检测均有质量记录和检测资料。

2、 对设备性能的检测，我们诚请用户亲临对设备进行全过程、全性能检查，待设备被确认验收。

二、设备价格承诺：

1、为了保证设备的高可靠性和先进性，系统的选材均选用国内或国际优质名牌产品。

2、在同等竞争条件下，我在不以降低设备技术性能、更改产品部件为代价的基础上，真诚以最优惠的价格提供给贵方。

三、交货期承诺：

设备交货期：尽量按用户要求，若有特殊要求，需提前完工的，我可特别组织生产、安装，力争满足用户需求。

四、售后服务承诺：

1、服务宗旨：快速、果断、准确、周到、彻底

2、服务目标：服务质量赢得用户满意

3、服务效率：保修期内或保修期外如设备出现故障，供方在接到通知后，维修人员在24小时内可达到现场并开始维修。

4、 服务原则：设备保修期为一十二个月，在保修期内供方将免费维修和更换属质量原因造成的零部件损坏，保修期外零部件的损坏，提供的配件只收成本费，由需方人为因素造成的设备损坏，供方维修或提供的配件均按成本价计。

在保修期外我技术人员每年不少于三次回访调查用户使用情况。

为进一步优化政务环境，改进工作作风，提高工作效率，树立综治干部的良好形象，乡综治办做以下公开服务承诺。

一、深入对各村、企事业单位的综治维稳工作的督促指导并提供无偿服务。

二、认真排查治安混乱地区和突出治安问题，组织协调有关部门进行治理整顿。

三、指导辖区内各部门、各单位参与社会治安防控体系建设，落实防范措施。

四、解决村民生活中的急、难、险等问题的求助，立即上门协助解决。

五、对群众反映的具体问题当场进行法律政策方面的解答。

六、对“FLG”等XJ组织和各种封建迷信活动进行打击。

七、对各村（社区）治保会、民调会进行管理。

八、抓好综合治理目标责任制的落实，严格“一票否决制”。

九、坚持文明服务。牢固树立服务意识，提高服务的积极性和主动性，文明礼貌办公，平易近人，真诚为服务对象提供热情周到的服务。

十、坚持责任追究。凡在工作中，不遵守职业道德，故意刁难服务对象或产生不良后果的，一经查实，将严格追究当事人的责任。

杭州萧宏建设集团： 编号：

兹有 的建设项目 工程（以下简称工程）参加投标，现已中标，本人愿意接受该工程施工任务，并享有项目管理和协议规定的经济支配权、人事管理权等，自愿签订建设工程中标后施工承诺书，特承诺如下：

一、在该工程施工期间引起的人工工资、材料款、委外工程（规定范围内）购置和租赁机械设备等的欠款和借贷均由我本人承担及支付。

二、无论何种原因而引起工程亏损等均由我本人承担及支付。

三、在施工过程中，接到上级通报批评增加集团管理费1%，上网通报批评增加集团管理费10%，直接接到业主或当地行政主管部门等的电话通报批评增加集团管理费0.5%。集团大检查时，提出整改在限期内仍未整改的，则增加施工管理费1%，以上均按每次计算。

四、该工程所需的工作人员由本人直接雇佣，其与杭州萧宏建设集团（以下简称萧宏建设集团）不存在任何关系，工作人员上、下班发生交通事故和施工过程中的劳动纠纷和人身安全伤亡事故，均由本人负责处理并承担支付与此相关的所有费用。

五、在施工过程中，以工程项目部和个人名义所签订的合同或协议或口头约定等发生的纠纷和一切债权债务均由本人负责处理并承担支付与此相关的所有费用。

六、因该工程被有关部门处罚的，由本人负责处理并承担支付与此相关的所有费用。

七、由该工程项目部公章和技术专用章的使用而引起的一切经济和法律责任均由本人承担。

八、该工程项目经理、技术负责人和项目班子人员以及规定岗位人员无法按招标文件到位，所产生的后果由我本人独立承担一切经济和法律责任（包括但不限于罚没履约保证金等）。

九、因工程项目给萧宏建设集团造成的各种损失，由本人承担一切经济和法律责任。

十、本承诺与“建设工程施工合同承包协议”经双方签字盖章后生效，具有同等的法律效力。 十一、因工程发生的其他任何债权债务纠纷，均由本人出面解决，并承担一切责任。

十二、如工程质量、进度、安全、项目班子等出现严重问题，被有关部门清退，本人承诺无条件撤场，并罚没履约保证金，并承担因撤场而造成的一切经济损失。

十三、对工程款实行专款专用，不移作它用，如经发现挪用资金，萧宏建设集团有权暂停支付工程款，由此引起的一切经济损失由本人承担。

十四、本承诺书众所指的本人均包括本人家庭所有成员在内。本人的本次工程投标及承包是本人家庭的共同经营活动，其由此而产生的所有债务由本人家庭共同承担，由于本人行为给萧宏建设集团造成的损失大于工程履约保证金数目，本人家庭现有财产仍不足以赔偿的，本人家庭所有成员仍负有继续连带赔偿责任。

十五、本承诺书没有做出具体承诺的，参照《投标前承诺书》规定执行。

十六、本人放弃对于萧宏建设集团采取的本承诺书规定的一切措施提出异议的权利及诉讼权利。 十七、因以上承诺引起的所有经济纠纷在滨江区人民法院起诉。

承诺地址：杭州市滨江区长河街道滨盛路1777号 承诺人: (签名)

承诺人身份证号：

附：承诺人身份证复印件

担保人（或单位）：以上各项承诺条款均由我或我单位担保一切责任。 （签名或盖章） 附：担保单位营业执照资质证书复印件或担保人身份证复印件

时间： 年 月 日

乡镇妇联主席对提拔有用吗

有的。
向妇女群众贯彻执行党的路线、方针、政策，促进男女平等围绕党的中心工作，引导全镇广大妇女发扬自尊、自爱、自立、自强精神积极参加文明建设。
组织广大妇女积极开展健康有益的活动，宣传表彰各行业先进妇女，推动和开展对妇女的科技文化及职业技能教育和妇女干部的培训，全面提高妇女素质。

事业人员提拔妇联副主席的条件？我是一名在山区乡镇事业单位工作十几年，并兼职妇联主任职位10年，可否

如何做好党建带妇联，妇联服务党建工作一、更新妇建旧观念，在“新”字上求发展党的十七大明确提出：“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，这是做好新时期党建带妇建工作有力的思想武器。我们在充分学习宣传贯彻的基础上，要解放思想、更新观念，以创新的思维更新妇建工作的旧观念，确立“依托党建带妇建”的基层妇女组织建设工作新思路，形成“四个处理好”的新观念：一是在组织建设上，要处理好党建与妇建的关系，改变“靠”的观念，克服依靠“党建代替妇建”的思想,树立争取意识和主动意识；二是在实际工作中，要处理好大局工作与妇女工作之间的关系，克服“小团队”局部观念,树立“大经济”、“大社会”的思想；三是在主体活动上，要处理好自我创建与组织创建的关系，克服活动开展不够平衡的问题，树立与时俱进、勇于创新的思想；四是在工作内容上，要处理好维护妇女合法权益与提高自身素质的关系，克服工作能力不够强的问题，树立服务意识和进取意识。二、依托党建带妇建，在“建”字上做文章借助党的基层组织建设推动妇联基层组织建设同步发展，依托党建带妇建,逐步建立健全“纵向到底、横向到边”的妇女组织中国络体系。（一）实施“双培”工程，加快村级妇代会建设。实施对村妇代会负责人、农村致富带头人“双培”工程，确立农村妇建“双培”模式，即开展把基层妇女班子带头人培养成致富女能手，把村致富女能人培养成班子带头人的组织建设活动。依托村级党员活动中心、人口学校等阵地，使村妇代会主任、村致富女能人，接受先进农业科技和专业知识培训。通过“双培”模式，实现部分村妇代会主任由致富起来的女能人挑起带动妇女致富的担子，由此改变贫困及政治理论素质低的状况。培养一批思想政治素质较高、有文化、有组织协调能力、有开拓创新精神又热爱妇女工作的妇代会主任，提高基层妇女班子的凝聚力、战斗力和影响力。特别是配齐配强村妇代会主任，要抓住第七届村级组织换届选举工作契机，积极做好建言献策、宣传发动、岗位任前培训和检查督导工作，争取村两委中至少配备有一名女性，确保村级妇女干部职数不减、人员不少。同时，要努力把优秀的村妇女干部推荐到村支书、村主任的岗位上，使妇女参与国家和社会事务管理的渠道更宽、数量、力量更强，在民主政治建设中发挥更大的作用。（二）实施“双服”工程，完善镇、街道、社区妇联建设。开展服务社区（街道）妇女，形成社区（街道）妇联组织新格局，服务乡镇妇女，构筑乡镇妇女组织新中国络的“双服”活动。在城镇街道、社区设置妇联，主席可由街道、社区党组织和居委会中的女性负责人（或女企业家）兼任，有条件的可专职。县、镇（社区）妇联干部要深入街道居委会进行调查摸底，研究制定切实可行的加强和改进街道、社区妇女工作的意见，采取以点带面的方法对街道妇建工作进行具体指导，完成各街道妇联、社区妇联和居委会妇代会的组织建设工作。理顺街道、社区、居委会妇女组织的领导关系、职能范围、职责任务，为开展街道妇女工作打下良好的组织基础。同时要高度重视乡镇妇联建设，做到组织健全、人员落实。为切实加强对乡镇妇联工作的领导，实行乡镇妇联主席统一由乡镇党委班子中的副职女领导兼任，同时另配备一名专职妇联副主席。（三）坚持“三者”原则，推进机关、事业单位妇委会建设。积极争取组织部门的重视和支持，坚持“能者上，平者让，庸者下”的原则，继续推进机关、事业单位妇委会建设。对县直单位妇委会干部不断进行调整充实，对符合条件的单位及时建立妇委会，并对妇委会主任按照“三者”原则进行考核任命，将各单位思想品质好、工作能力强，对妇女工作有激情和热情的女干部选拔到妇委会岗位上。在推进机关、事业单位的组织建设工作的同时，要加强与各界女能人、各类协会、居民文体活动点等的联系工作，从而拓展妇女工作新领域，增加妇女工作覆盖面。（四）开展“三有”活动，探索非公有制经济妇女组织建设。积极探索研究全市非公有经济组织开展党的建设工作的作法，在非公有制经济领域开展“三有”活动。真正实现党建工作拓展到哪里，妇建工作就拓展到哪里，哪里建立党组织，哪里就建立妇联组织的工作目标，确保在非公领域有妇女组织、有妇女干部、有妇女活动。要在私营企业中好试点，对符合配备条件的企业要组建企业妇代会，指导妇代会按照妇联《章程》建章立制，开展活动。不断探索在非公有制经济组织中加强妇女组织建设的新途径，进一步扩大妇联组织的社会覆盖面。可构建“妇联组织+女企业家协会”的新型妇女组织，指导女企业家协会完善制度，组织开展活动，使私营企业妇女工作逐渐步入正轨。三、抓好妇建服务党建工作，在“优”字上下功夫“党建带妇建”、“妇建服务党建”是妇联组织建设的“轴承”，要提高服务档次和水平，必须在“优”字上做文章，各级妇女组织要在同级党政部门的领导和支持下，发挥直接联系妇女、宣传妇女、组织妇女、服务妇女的职能作用，充分调动广大妇女参与全面建设小康和构建和谐社会的积极性，使城乡妇女组织中国络焕发出勃勃生机与活力。（一）“三项制度”实现队伍素质优。建设一支高素质的妇联干部队伍是提高妇联组织能力的关键所在，因此要加强队伍建设，进一步提高妇联干部整体素质。一是建立妇联干部培训制度。各级妇联要争取党委组织部门把对妇联干部的教育培训纳入干部培训的总体规划，在安排各类干部教育培训计划时，保证妇联干部占一定比例，培训要有妇女工作和妇女事业发展的内容，不断提高妇联干部的综合素质；二是要建立挂职锻炼制度。有计划地安排女干部到妇联挂职锻炼，以进一步树立“四自”精神，做“四有”新女性，全面提高自身素质。同时，安排各级妇联干部到上级妇联和其它部门挂职锻炼，使妇联干部在实践中锻炼成长，使妇联成为输送女干部的基地；三是建立女干部定期定时招聘制度。把住妇女干部队伍“进”、“出”口关。各级妇联要争取组织部门定期或不定期地招聘女干部，可尝试招聘村妇代会主任，将优秀高中或大学女毕业生招聘到村、乡镇妇联工作岗位，从而优化妇联干部队伍。（二）“三大活动”促进干部能力优。随着党建工作的不断拓展和创新，各级妇联组织要坚持在党组织的领导下独立自主地开展得到群众认可的工作，通过不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”三大主体活动，提高妇联组织的能力，提升妇联干部组织协调参与社会管理水平，增强基层妇女工作的凝聚力和活力，使党建带妇建、妇建促党建的能力不断提高。一是深入推进“双学双比”活动。加强科技培训，提高农村妇女科技文化素质和增收致富能力。开展巾帼示范村创建，引导农村妇女全面参与新农村建设。开展关爱女性维权行动，加强领导，加大协调，形成维权合力，维护农村妇女的合法权益，保护农村妇女参与新农村建设的积极性；二是积极开展“巾帼建功”活动。突出重点抓特色，不断深化“巾帼文明岗”品牌活动，通过系列的岗位交流活动，启发创岗人员的工作思路，打造一批“本地精品”，取得“创一个岗、带一片人，挂一个牌、树一面旗”的显著效果。围绕焦点强服务，有效促进妇女再就业、创业。把妇女再就业、创业工作作为服务大局、服务中心、服务妇女的一项重要工作来抓。发挥女企业家在促进创业就业工作中的带动作用，通过召开女企业家座谈会等形式，分享信息资源、加强交流合作、展示创业风采，积极为创业女性提供服务；三是大力推进“五好文明家庭”创建活动。把继续深化“五好文明家庭”(平安家庭、和谐家庭)等系列创建活动与开展创建和谐社会活动结合起来，以创建和谐家庭为重点，引领城乡妇女树立文明新风尚，广泛营造人人“讲文明、树新风、促和谐”的良好社会氛围。（三）“三种机制”推动妇联工作优。各级妇联组织要积极争取各级党委的领导和支持，进一步建立健全促进妇联自身建设的长效工作机制。一是建立组织领导机制。各级妇联组织要积极争取各级党组织的领导和重视，力争定期召开妇女工作会议，真正拿出精力和时间来研究妇女工作的规划和任务；党委常委会每年至少要听取一次妇联工作汇报并专题研究妇女工作，帮助解决妇女组织各方面存在的实际困难和问题，各级党委要专门确定一名领导分管妇联工作，并建立领导联系制度；定期召开工作例会，发挥妇儿工委成员单位的职能作用，建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中提供服务、反映诉求、规范行为的有效机制。二是建立绩效考评机制。各级妇联年底要严格对妇联系统工作情况进行考核、指导，用制度保障工作落实。上级妇联负责对下一级妇联工作督促检查，加强对不同地区的分类指导，不断研究新情况，探索新途径，树立新典型，推广新经验。定期表彰工作成绩突出的先进集体和个人，通过典型的榜样作用，充分调动妇女干部工作的积极性和主动性，激励工作创新，使各级妇女组织工作得到落实、目标得到实现、成绩得到评定。三是建立必要的保障机制。各级妇联要积极争取各级党委、政府的重视，把为基层妇联组织开展工作创造良好的环境和条件作为加强党建带妇建工作的重要内容。落实好各级妇联干部的政治经济待遇，妥善解决妇联机关的公经费、公设备、交通工具等方面存在的困难，支持妇联组织创公益性、服务妇女儿童的经济实体，并在政策方面给予必要的扶持。四、强化党建带妇建发展，在“促”上有作为做好妇建工作，广大妇女基层干部是关键。为了提高各级妇女干部工作的积极性，团结带领广大妇女群众为经济社会又好又快的发展做出贡献，就要保证妇女干部政治、经济待遇、创业环境的落实。一是切实促进培养选拔女干部工作机制的创新与发展。各级妇联组织要配合组织部门在培养选拔女干部工作方面有新进展，力求工作机制的创新与发展，重点要抓好工作思路的创新，努力实现“四个转变”：在选拔方式上，由以组织选派为主向社会推荐、自荐相结合转变；在目标取向上，由以提拔使用为重点向综合开发女干部人才资源转变；在培养教育上，由以提高文化知识水平为核心向全面增强能力、提高素质转变；在宏观管理上，由健全完善规章制度向体制机制创新转变。二是切实加强女后备干部的培养选拔力度。各级妇联组织要积极配合组织部门把加强女后备干部的培养选拔工作纳入后备干部队伍建设的总体规划，确保各级女后备干部的比例。切实加大对各级党政领导班子正职女后备干部的培养选拔力度，进一步优化领导班子结构。要进一步充实调整各级女性人才库，使女后备干部始终保持一定的数量与合理结构。对列入后备干部的女干部，要重点加强教育和管理，明确培养方向、落实措施，使她们尽快成熟起来。坚持备用结合，及时将条件成熟的女干部提拔到领导岗位上来。三是切实保证妇女干部经济待遇的落实。要落实村妇代会主任进两委享受村副职的待遇，有条件的地区可养老保险享受退休工资等待遇。妇女干部兼任村计生专干的从转移支付中落实工资、津贴等待遇。同时要落实机关事业单位妇委会（女工委）主任享受本单位所属部门主要负责人相应的待遇。四是要优化妇女创业环境。要按照“党政所中国、群众所需、妇联所能”的要求，把握工作结合点，动员社会各界共同关注和服务妇女创业创新。在政策支持上，党委、政府和有关部门要有针对性的给予政策支持，积极协调金融、财政等部门，帮助妇女群众落实扶贫小额贷款、贷款贴息等方面的政策，使她们尽快走上创业致富之路；在就业服务上，要积极提供政策、技能、信息、维权等方面的服务和指导，特别要扶持和帮助下岗女性等弱势群体就业创业。在社会环境上，要注重示范引导，树立典型，加强宣传，引导舆论，以优秀女企业家、女创业者的创业创新风采，带动的女性投入创业创新大潮。