提高干部培训

提高干部培训

一、提高干部教育培训工作的重视程度

一是“定盘子”。所谓定盘子，就是把所有党员和干部都纳入统一规划中，分级分类，每3—5年将所有党员干部轮训一遍。培训内容包括理论教育、党性教育、能力培训等。二是“给票子”。采取党费拨付和财政拨款结合的方式，确保培训工作有充裕的资金支持。三是“找位子”。按照不同的定位，由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训，做到有的放矢，精准发力。

二、把创新作为破解难题的最大利器

一是培训师资和培训平台多元化，无论是领导干部，还是企业家、科技专家、专业人士和一线干部，只要是政治、业绩上过得硬的干部，可进行必要的培训后登上讲台。此外，还可以围绕某个岗位、某个行业成立若干论坛、协会性质的组织，让各个层面的党员干部能够及时互相学习、沟通。二是培训内容遴选制度化，建立一个制度，将培训内容和年度考核、领导评价、组织认定结合起来，定期上报有关部门，并与培训机构做好沟通、联动、对接，做到“精准滴灌”，不搞“大水漫灌”。三是培训教材编撰精准化，更加系统地进教材。对于基层来说，需要在全国干部学习培训教材的基础上，编写适合自身实际的教材。要通过多种形式，引导干部学原著、读原文、悟原理。

三、通过考核评估激发干部学习动力

一是讲好一节返程课。很多人以为讲课很容易，不知道为了把课讲出道理、讲出新意、讲出高度需要付出多少劳动。二是提升一个精气神。如果一个干部通过培训精神面貌焕然一新，说明培训成效明显；如果培训后没有任何变化，“涛声依旧”，说明培训效果不明显甚至没有什么效果。三是处置好一件关键事。检验干部在关键时间、关键节点的表现，包括精神状态、应对措施、处置效果等。四是问询好一群当事人。可以通过问卷调查、座谈访谈等途径，了解学员在接受培训后的表现。

此外，选择一个合适的干部教育培训基地，也是非常重要的。

拓展阅读：党性教育去哪里？

加强和改进干部教育培训问题探讨发言

加强改进和创新新形势下党员干部教育培训工作任务艰巨，我们一定要把思想统一到全面建设小康社会的目标上来;下面是我给大家带来的加强和改进干部教育培训问题探讨发言。希望大家喜欢!

做好干部教育培训工作，是加强党的思想建设、组织建设和队伍建设的重要手段，是党建工作为经济建设服务的有效途径。要实现“十二五”计划和全面建成小康社会的宏伟目标，关键在于党员干部的素质，它紧密联系着我们党和人民的伟大事业，直接关系着党的执政能力、水平和效率。因此，无论从提高党员干部的综合素质、工作水平和能力，还是从培养后备干部角度来讲，都要求对党员干部教育培训工作进行不断的创新。现结合自身工作实际，谈谈就如何加强和改进新形势下党员干部教育培训工作的几点粗浅认识。

(一)管理制度不够完善。对各级各类干部培训的目标、质量、规划不是很周密，对各行各业、各级各类岗位上需要什么样的人才。大运干部真正需要哪些方面知识，究竟应达到什么样的培训目的，以及是否达到等，没有一套非常完整的预测和考核标准。

(二)培训质量有待提高。培训内容不够规范，针对性、实用性不强;通用性内容多，专业性内容少，理论性的多，实用性、操作性的少，突现不出层次性，缺乏多样性。

(三)党校作为干部教育培训工作的主阵地作用发挥得不够。由于经费不足，党校基础设施老化，设备相对简陋，师资力量不足，培训工作难以达到预期目的。

(四)教育培训针对性不强。目前的教育培训工作基本上还是“计划式作业”，“门朝里”进行。也就是说，想让干部什么时候培训就什么时候培训，想培训什么就培训什么，“我上什么菜，你就吃什么菜”，受训干部作为教育培训工作的客体，作为这一特殊服务的消费者，基本上是没有发言权和主动权。

(五)培训工作的方法和手段有待进一步改进。现在，卫星传输、电脑网络等技术已经基本普及，但使用却很少，还习惯于面对面师带徒式的培训方式。

(六)党员素质总体偏低，存在“一高两低”现象。即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低。大多数党员对党的知识知之甚少，尤其对党在农村的方针、政策一知半解，难以充分发挥带领群众进行经济建设、文化建设和民主法制建设的作用。

(一)思想认识不到位。党员干部对教育培训工作的重要性缺乏充分的认识，认为抓经济工作见效快，抓干部教育培训难以在短期内直接受益。因而，重视不够，舍不得投资，对培训工作安排不周密，检查监督不到位。

(二)制度虚设的情况较为严重。在党员干部教育工作中，虽然制定了大量的制度和措施，但这些制度大多是挂在墙头，放在桌面，没有真正按制度落实下来，使制度成为工作中的一种摆设，一些单位甚至对于诸多的制度无所适从，最终这些制度成为工作中的一种负累。

(三)对教育培训工作投入不足。在培训经费紧缺的情况下，培训工作仅局限于完成上面要求的培训任务，无法开展更多的实践操作性强、内容丰富的教育培训活动，培训工作拓展不够。

(四)少数共产党员理想信念淡薄。在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。主要问题是政治思想方面丧失理想信念;为人民服务宗旨观念淡化;组织纪律涣散，党员意识薄弱;部分党员干部道德缺失。

(一)要充分发挥党校教育培训主阵地的作用

党校是在党委领导下培养党政领导干部和理论干部的学校，是党委一个重要的干教事业单位。党校工作是党的事业的重要组成部分，在培养中青年干部这项重大任务中，党校是干教工作的主渠道，肩负着义不容辞的重大责任。要使干部培训主渠道的党校教育发挥其重要作用，主要要做好以下几个方面的工作：

1、要加大投入力度，加强基础设施建设，努力改善党校办学条件。在科学技术突飞猛进的今天，党校教育要与建设经济强县的经济发展思路相适应，必须改进现有的教育教学手段和基础设施。改善办学条件，积极推进党校教学手段和基础设施的现代化建设。

2、要结合地区经济社会发展状况，加强适应性培训，努力培养出一大批适应地区经济发展，业务能力强，工作效率高的复合型人才。党校要发挥其主阵地作用，必须按照“按需办学、按需施教”的原则，开拓创新，主动、及时、有效地为经济建设服务，在认真完成规定的培训任务的前提下，要满足多方面的培训要求。

(二)切实保证培训质量

培训质量是培训的生命，要全面提高干部教育培训工作的质量，必须从以下方面来抓：

1、干部教育培训规划要具有针对性。凡计划内的培训，必须要执行培训前的需求调查，以工作的实际需要确定培训对象，以培训对象的实际素质状况确定培训内容，合理设置课程，分配课时。

2、干部培训的内容上要力求创新、突出重点。在培训内容上，首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等精神为主题，大力抓好干部经济、法律法规、现代化管理、金融和高科技，各类文化知识的培训，以提高干部适应现代化建设的能力，增强具有“战略思维”和“全局意识”;其次，为了提高干部的业务水平和工作能力，各类专题培训的力度要进一步加大;最后，党员干部教育培训要根据不同的对象，确定不同的培训内容，设置不同的课程，力求突出重点。总之，整个培训要根据各级干部的不同特点，做到“学要精、要管用”的原则，突出“新、实”二字。

3、培训要形式多样，灵活多变。要改变过去单一、呆板的旧模式，教学方式要符合成人的特点，加大自学、研讨、答疑、考察的份量，把专家教授讲课、领导讲课与先进典型现身说法相结合;理论讲座与研讨答疑相结合;理论知识与实践活动相结合。组织干部观看相关课程的录像片，以及法律知识图片等，增强培训的效果和吸引力。

4、要加强培训质量评估工作，在严格培训中的考试考核制度的同时，建立培训后的“追踪问效”制度，使培训工作形成良性循环，要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法，制定各级各类干部培训的质量评估标准，彻底改变学好学坏一个样的现象。

(三)党员教育培训要与严格纪律和管理结合起来

要抓好党内 规章制度 的落实，严格学习制度，落实奖惩。要做到有计划、有中心发言。有记录、有考勤、有要求，促进教育培训良好学风的形成。始终坚持落实党员目标管理，把教育培训列入党员目标管理，要求每个党员每年写两篇学习体会，切实做到期初有布置，期中有检查，期末有总结，不断强化党员的约束机制。对党员自学也要通过一定的要求来健全制度，落实制度。

(四)加强党员教育培训，还要重视激励机制的建设

一方面要用英模事迹教育党员，努力创造学习先进、积极向上的良好氛围，教育引导党员学习他们以党和人民的利益为重，全心全意为人民服务，爱岗敬业，乐于奉献的精神;另一方面，在党员中积极开展评选表彰优秀共产党员活动，树立身边先进典型，形成远学先模，近学典型的氛围，激励党员争先创优的积极性，不仅可以带动党员提高自我约束的自觉性，还可以增强党员的组织观念，使教育培训真正落到实处，显出成效。

所以，加强改进和创新新形势下党员干部教育培训工作任务艰巨，我们一定要把思想统一到全面建设小康社会的目标上来，克难奋进，真抓实干，务求实效，为推进经济社会各项事业持续快速健康发展和全面建成小康社会提供坚强的组织人才保障。

提高基层干部培训质量的对策建议有哪些？

基层干部干部肩负肴推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的重要职责，其素质高低、能力强弱，作风好坏，事关党的执政能力建设，事关党和国家事业发展。因此，在基层干部培训中，院校应有针对性地采取措施，进而提高基层组织的号召力、执行力和战斗力，保证改革发展稳定各项任务的全面落实具有重要意义。浙江基层干部培训哪家好？提高基层干部培训质量有哪些对策和建议呢？1、转变办学理念。从以知识理论培训向以提升素质和能力相结合的培训转变。第一，突出能力培养。干部培训院校要及时转变办学理念，把提高干部的能力放在突出地位，并贯穿于教学各方面和全过程。紧紧围绕创新培训内容、改进培训方式、整合培训资源、优化培训队伍等方面做文章，实现提高培训质量，提升培训效果的目的。第二，突出学员在培训中的主体地位。党校的传统教学模式是老师讲，学员听，老师讲什么，学员听什么。难以体现学员的自主性。因此，教学要从教学的各个方面，突出学员在培训中的主体地位，真正树立“以人为本，，按需施教”的培训新理念。2、充分发挥基层干部培训学校主渠道作用。党校是理论教育的主阵地，是轮训培训干部干部的主渠道。党的有关制度也明确规定，干部必须定期到党校接受党的最新理论学习。加强基层干部培训，必须充分发挥党校的主渠道作用，要按照《党校工作条例》和规定的县级党校培训范围和时间要求，将科级干部、青年后备干部妇女干部、农村干部、公务员等基层在职干部的培训全部纳入到党校培训体系。科级干部到党校进修培训时间每年要不少于12天，中层干部、公务员、农村党组织书记等每年要不少于5天。对妇女干部、非党干部、工会干部、企业负责人、专业技术人员等，要实行分类分级培训，着力构建基层干部培训的长效机制。3、创新培训方式，拓展培训范围。作为各项工作的负责人和具体执行者，很多事情都需要基层干部去亲力亲为。基层干部的工作头绪多、工作压力大，是基层干部培训所面临的客观事实。这就要求培训学校坚持“以人为本”，结合基层单位生产实际，不断创新培训方式方法。不但要下大气力做好培训教材组织、时间安排，组织好集中培训，还要坚持开展远程教育，把集中培训与多媒体教学、送课下基层、现场培训、技术比武等培训方式有机地结合起来，以便于基层干部自主地安排学习时间学习内容，不断提升自身素质。立足于基层干部的长远发展和综合素质的提高，不断创新工作方式方法是新时期搞好基层干部培训的新要求。4、加强硬件建设，实现干部培训环境的新改善。加强干部培训的硬件设施建设，是提高基层干部培训质量的基础和保证。从基层干部培训学校的硬件设施建设和实际情况看，虽然近几年各地党委加大了党校硬件设施建设的投人，基本上能够适应当前党校教学工作的需要。

如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

干部教育培训是党和政府提高队伍综合素质，增强服务意识，提升工作水平，强化发展观念的重要途径。新时期的干部教育培训工作，必须坚持以科学发展观为指导，推动培训理念、内容、模式和机制的创新，不断提高干部的能力素质，为经济社会的发展提供坚强的人才保证和智力支持。
一、完善教育培训载体，丰富培训形式
干部教育培训必须以“党的事业需要什么”为指引，宏观制定培训方向；以“干部成长缺少什么”为依据，充分征求学员意见以制定班次内容。完善既有的培训载体，通过丰富培训形式、更新培训内容、优化教师队伍和完善现代化教育设施来活化传统培训项目。一是以党校教育为主体，着力提升干部综合素质。利用党校举办的各类主体培训班，重点建设政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力等九大通用能力和业务能力培训课程，形成较为完善的培训内容框架。二是与著名高校携手，推荐干部参加高层次培训。籍清华大学与我市签署全面合作协议，打造干部培训平台的良机，借助一流高校资源，推荐干部参加城市规划管理、社会主义新农村建设、公共管理等多个领域的专题研修班，进一步开拓干部视野，提升干部的管理水平。三是组织听取专家学者讲座，增强干部科学发展理念。通过远程网络教育平台和电视电话会议，分门别类组织干部收听收看专家学者关于贯彻落实科学发展观和《纲要》、应对金融风暴专题以及招商引资、循环经济、绿色旅游、特色农业、城镇规划建设、生态环保等多个层面的讲座，使干部所对负责的工作领域有更深层次的了解。四是以挂职锻炼为契机，提高干部实践能力。通过选派干部到长三角、渤海湾等发达地区挂职学习和安排机关部门干部与基层干部进行双向挂职交流，达到丰富干部阅历、积累各层次工作经验、提升调处突出问题能力和增强工作针对性、预见性和科学性的效果。
二、创新互动教学方式，增强培训效果
为调动干部学习的积极性，活跃干部的思维，培训方式方法要不断推陈出新，增强效果。一是把科学的考试模式转变成为长效的培训机制。近年公务员干部队伍中开展了各种新型公开选拔的竞岗考试，其中包括基础知识测试、无领导小组讨论、案例分析、模拟演讲、视听传达、现场问答、心理素质测试、培训结业测试等测试内容。这些考试科学性强，贴近现实，对考生综合素质能力要求高，反映干部素质能力水平的真实程度大大提升。应考期往往是干部提升能力最快、素质锻炼最密集的一个时期，但是由于带有较强的目的性，时间短暂，最终素质提高效果可能不突出。培训部门可以把这种考试模式转变为长期的培训机制，把素质考试项目转型为培训的科目，避免以往培训“为学而学”，脱离实际的困境，同时可以增强参训学员的兴趣，调动他们的积极性。借鉴公选考试，可组织干部就相关领域，到地方进行实地考察调研，召开以小组为单位的无领导讨论会议，各自就考察了解的情况进行分解剖析，参训学员分别提出自己意见，最后形成调研报告，并在报告会上发言汇报。通过培训，实实在在地提高干部发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是在培训当中举行辩论比赛等形式的竞赛活动。辩论比赛实际上是围绕辩论的问题而展开的一种知识的竞赛，考验参与者的分析问题能力、文字写作能力、口头表达能力和逻辑思维反应、临场心理和团队协作等方面的综合素质。在干部培训中可就社会热点问题或具较强争议性的难点问题举行小组辩论比赛，检验干部的综合素质，锻炼干部综合能力，同时便于党委和组织部门从中发现和挑选人才。另一方面，辩论比赛既可以使干部从以往枯燥的纯理论学习中解放出来，创新学习方式，丰富课余生活，巩固培训期间所学知识，增强干部间的凝聚力。三是实行教学相长、学学相长互动式课堂。从课堂系统讲授式教学为主转向包括体验式教学、案例教学、研究式教学等多种形式的互动型教学能增强干部的参与度和自主性。体验式教学把改革开放和现代化建设的现场变成课堂，把素材变成教材，把实践者变成教师，重视学员的临场感，能更为高效地启发思维、传授经验。互动研讨式教学主要是通过课堂讨论、案例研讨、学员论坛、小组讨论等形式使学员成为学习的主导者，活跃学员的思维。针对当前工作的热点、难点问题，共同找原因、谈思路、寻对策，互相借鉴，互相学习，在教学相长、学学相长中提高分析问题、解决问题的能力。
三、完善激励约束机制，保证培训质量
一是建立培训激励制度。建立内部激励和外部激励相结合，物质激励和精神激励相补充的制度，提高干部在培训中的竞争意识。开展优秀学员评选，对培训成绩突出的干部进行表扬鼓励。把干部学习培训情况作为干部考察的重点内容和单位年度工作业绩考核以及个人年度考核的重要依据，与评优评先、奖惩使用相挂钩。二是完善培训登记制度。建立培训学时累积制度，使干部教育培训常态化，规定每名科级干部每年必须完成30个学时的各类理论轮训和主体班调训任务。完善培训信息档案制度。组织部门和党校联合建立干部学习培训档案库，负责培训信息管理，将干部的培训时间、培训内容、出勤情况、学习成绩、考评鉴定等情况进行登记，并归入个人培训档案。三是实行培训评估制度。培训班结束后，采取电话访、邮访和发放调查问卷等方式跟踪了解学员对培训策划、内容、方式、师资、效果等方面的意见，着重了解学员对培训工作的认可程度和满意度，对培训内容接受和掌握程度，综合评估每期培训班的质量。同时广泛征求教员和学员的建议，逐步改进，使培训工作不断向科学化、效益化方向发展。

如何有效地增强干部教育培训效果

(一)加强领导，确保教育培训的经常性
要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程
(二)突出重点，增强教育培训的针对性
要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
(三)活化形式，提高教育培训的实效性
要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
(四)健全机制，促进教育培训的规范性
完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。

如何加强和改进干部教育培训提高干部素质

教育培训是一项事关地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要途径。随着信息技术的发展和法制化进程不断推进，对税收工作要求越来越高、标准越来越严、任务越来越重。我们要认真研究当前教育培训工作存在的问题，深刻认识到新时期加强干部教育培训工作的必要性、重要性和紧迫性，大规模开展教育培训，大幅度提高干部素质，提高新形势下做好税收工作的能力，努力建设一支高素质的地税干部队伍。
一、当前教育培训工作存在的问题
　　近年来，各级地税机关加大了教育培训和在岗学习力度，干部队伍整体素质不断提高，地税形象进一步改善，地税工作越来越得到了社会的认可。但随着经济社会的跨越发展、税收任务的快速加重、信息化技术的日新月异、法制制度的逐步健全，地税干部队伍整体素质不能满足税收工作要求的问题十分突出，教育培训工作仍显不足。
（一）少数领导对教育培训认识不足
　　一部分领导干部的思想中，学习教育培训工作依然是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，对教育培训工作的先导性、基础性、全局性的认识不足，有的单位对教育培训工作重视不够，人力和财力投入不多，不能保证教育培训活动的质量和效果。
（二）人员素质参差不齐
　　以吐鲁番地区地税系统为例，从文化层次看，80、90年代参加工作的干部，多数是高中、中专毕业直接招干的干部。从人员年龄结构看，年龄在40岁及以下的94人，占40.7%，40岁以上的137，占59.3%，年龄呈现中老年化。由于大部分干部最初参加工作时，仅仅通过短期培训后就直接到工作岗位，没有经过系统的专业化创新培训，面对新形势难以接受新的税收知识，不能较好的运用信息化技术，仍沉湎于老的税收征管手段和方法，在新的征管模式面前显得有点束手无策。
（三）部分干部学习主动性不强
　　部分干部对工作除了被动应付外，对新形势下税收工作的巨大变化没有深入的思考和探究，工作上进心和进取精神不足，不能潜心学习和刻苦钻研业务。有的在工作学习上得过且过，甚至错误的认为不学习，工作一样干，工资一样拿，工作的紧迫感、危机感不强，没有真正认识到学习的重要性，更没有树立起主动学习、终身学习的理念。
（四）教育培训师资力量不足
　　当前，我们的兼职教师队伍虽有丰富的实践经验，但多数是理论水平和教学经验不足，聘用的教师理论水平和教学水平较高，但缺乏丰富的实践经验，兼职教师力量不足，严重影响了在岗培训工作的顺利开展。
（五）教育培训机制不健全
　　督查考评机制落实不到位。不少单位对培训结果通常发个通报了事，没有深入分析产生问题的原因，更不能提出好的整改措施。奖惩应用机制不健全。当前，我们对教育培训工作奖励得不够，处罚得更少，且奖励方式单一，很难起到激励先进，鞭策后进的目的，不能充分调动干部自觉学习的积极性。
二、对提高干部教育培训实效的思考
　　上述问题成为制约地税事业发展的瓶颈，许多干部理论知识跟不上事业发展、业务技能达不到岗位需求、自身素质不适应工作。在这种情况下，要想使税收工作实现有效突破，必须靠教育培训提升队伍素质，增添发展动力。
（一）加强领导，确保教育培训的经常性
　　要把教育培训作为战略性、基础性工程列入重要日程，与税收其他工作同步考虑，切实加强领导，“一把手”要亲自抓，班子要经常议，主管领导要负好责。树立“人才培养，教育为本”的观念，大力实施“科教兴税、人才强税”战略工程，坚持以税收工作为中心，把握正确的干部教育培训工作方向，进一步加大培训经费投入，加强经费管理，提高资金使用效益。扎实抓好各类培训计划、培训项目的落实。各级领导干部要率先垂范、加强学习，积极推进教育培训工作的开展。要把创建学习型机关作为提高干部素质，加强能力建设的重大战略举措，采取有效措施，引导全体干部树立终身学习、不断进取的理念，实现“工作学习化，学习工作化”，推广团队学习模式，形成知识共享、勇于创新的氛围和机制，不断推进学习型机关建设。
（二）突出重点，增强教育培训的针对性
　　要在牢固树立全员培训理念，在不断扩大教育培训范围和覆盖面的基础上，突出培训重点，切实增强教育培训的针对性。
　　1、在培训层次上要突出重点。一要突出抓好领导干部的培训。始终把各级领导干部的教育培训作为重中之重，不断提高领导干部分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力；二要重点加强专业骨干人员的培训。加快人才库建设，不断加大高端人才培养，如博士、硕士，同时，也要加大对既懂管理又精通业务的复合型人才培养力度，鼓励税务干部参加会计从业资格师、初级会计师、中级会计师、高级会计师、注册会计师、注册税务师、注册纳税筹划师、综合司法等资格的考试，并适时举办一些考试辅导班增加考试过关率，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍；三要全面开展基层干部培训。以提高执法水平、管理水平和岗位操作能力为重点，充分考虑干部的年龄结构和岗位需求，加大税收征管一线人员的在岗培训力度。
　　2、在培训内容上要突出重点。一是抓好业务知识培训。结合当前广大干部税收理论知识水平不高，财务知识匮乏的现状，科学制定中、长期培训计划，对广大干部进行经济管理知识、税收业务知识和财务会计知识的系统培训，着力提升广大干部的税收理论水平；二是抓好岗位技能培训。加强对办税服务厅人员纳税申报审核、综合纳税服务、发票管理等知识的培训。加强对税收管理员税源管理方法、征管工作流程、纳税评估方法、税收经济分析、税款核定等内容的培训。加强对税务稽查人员税收政策法规、财务会计知识、查账技巧等内容的培训；三是抓好少数民族干部汉语学习培训。积极营造少数民族干部学习汉语的氛围，培训少数民族干部在税收征管工作中常用的汉语知识，重点培养少数民族干部对汉语的听、说、读、写能力。
（三）活化形式，提高教育培训的实效性
　　要改进教育培训方法和手段，大力推广研究式、互动式教学，广泛运用案例式教学，把税收工作中的真实事例加以典型化，通过独立研究和相互讨论，提高税务干部分析解决问题的能力。
　　1、采取“走出去、请进来”的方式开展培训。一方面，借助区局调训，积极选派人员参加，组织干部职工到兄弟单位、先进单位学经验、找差距、思发展，另一方面，要通过邀请专家教授和有关部门领导为干部职工做专题辅导报告、召开座谈会等形式，面对面交流，疏导解决实际工作中的疑问。
　　2、充分利用网络税校开展教育培训。积极倡导广大干部利用已建成的网校平台学习总局、省局以及地区局制作的视频资料、多媒体课件，实现优质资源共享，及时掌握最新的政策法规和业务知识。同时，干部职工也可根据需要，选学相关课程，提高自身的综合素质和业务技能，达到学习知识、指导实践、推动工作的目的。
　　3、继续深入开展岗位练兵比武活动。以提高广大干部岗位技能为抓手，大力开展“以老带新，以新促老”、“一帮一，结对子”等形式的在岗练兵活动。紧密参照办税服务厅岗、税收管理岗、税务稽查岗、机关行政综合管理岗等岗位特点和工作职责，科学设置练兵比武项目，以评选“征管能手”、“稽查能手”、“每周一星”、“每月一星”等形式，定期组织岗位技能比武竞赛活动。
　　4、充分发挥好全员考试的激励和杠杆作用，以考促学，以考促训，以考促管，以考促用，创建学习型组织，打造高素质干部队伍。
（四）健全机制，促进教育培训的规范性
　　完善机制，科学管理是保证干部教育培训工作顺利推进保障。要建立健全一套教育培训保障制度，抓好落实，使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。
　　1、完善教育培训激励和约束机制。把干部参加教育培训情况与干部的上岗、考核、提拔、任用结合起来。通过对学习优秀并在工作中表现突出的同志给予表彰、奖励，对未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的、考试不及格的进行通报、处罚，充分调动干部自觉学习的积极性，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变。
　　2、完善干部在职学习奖励办法。结合行业特点和工作实际，科学制定获取各类专业资格人员和晋升学历人员的奖励标准，并有计划地组织干部职工参加各类专业资格考试和学历教育，鼓励广大干部立足岗位研究税收工作，发表学术论文。
　　3、完善教育培训工作考评制度。对各级税务机关，重点考评落实培训计划、制度和任务的情况，培训组织实施及效果情况等，对干部职工考评时要将全员考试的成绩作为重要标准，并把考核结果作为奖金发放的重要依据。
　　4、完善兼职教师选拔管理机制。科学制定兼职教师人才库管理办法，明确兼职教师的选拔、管理、培养等事项。定期选拔业务能力强，税收及相关理论基础扎实，专业知识精通，实践经验丰富；语言表达能力强，培训教学效果好，教学方法适合成人特点，授课内容有针对性，能理论联系实际的人才充实到本系统兼职教师人才库中。

如何加强干部培养，锻炼，提升干部队伍综合素质，加强执行力和作风建设

一、加强班子建设
加强党的建设，核心在于建设高素质的领导班子，建设政治坚定、团结务实、锐意进取、勤政廉洁的领导集体。为此要重点抓好三项建设。
（一）加强思想建设。要强化五种意识：一是要增强党员意识，坚定理想，省己修身。二是要增强使命意识，勤奋学习，勇于创新。三是要增强忧患意识，服务群众，鞠躬尽瘁。四是要增强责任意识，恪尽职守，严于律己。五是要增强廉政意识，清正廉洁，防微杜渐。
（二）加强制度建设。要重点强化三项制度：一是学习制度。加强学习，及时更新知识，才能更好开展工作。基层单位工作紧张、事务繁杂，虽然有学习制度却无法落实，虽然知道学习的重要性，却难以静下心来踏踏实实地学点东西。在这方面，领导班子要做出表率，制定学习计划，严格执行，切实加强理论中心组学习，将学习与工作相结合，与实践相结合，通过形式多样的学习与实践，真真正正地学出成效，提高能力，学以致用。二是重大问题集体决策制度。要坚持民主集中制，集体讨论，集体研究，集体决策，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。三是廉洁从政制度。 要严格遵守党纪党规，严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。 总之，用制度管人、用制度管事。
（三）加强能力建设。胡锦涛总书记曾经指出，加强党的先进性建设要紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧密结合加强党的执政能力建设的实践，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。我们要按照这四个方面的要求，把我们的领导干部培养成学习型、研究型、实践型、创新型的领导干部，不断提高综合素质和业务水平。
一是要搞好团结。我们的各级领导班子，都要做到团结、信任、理解、支持，维护好我们班子的团结，努力创造干好工作的良好氛围，把更多的精力用在工作上，真正干些事情，干成些事情，不辜负组织的信任和人民群众的重托。二要始终坚持“大胆使用干部、真情爱护干部、严格管理干部”这个原则，大胆使用那些靠得住、有本事、会团结的干部。真情关怀爱护干部，干工作要有人情味，让大家感到暖融融的工作氛围。日常工作中要严格管理干部，政治上负责，不搞两面派，坦诚相见，以心换心。三要突出实效，把工作抓实。此外，作为“一把手”必须要在协调上有所作为，凡事不一定要亲历亲为，但一定要超前谋划；不一定要事无巨细，但一定要有人去盯。更为关键的要有开明的思维，善于做思想政治工作，善于营造良好的工作生活环境，发挥好一班人的作用，让所有人都热爱这个集体，自觉、主动地愿意为这个集体贡献力量。在协调推动上，要打整体仗，体现班子的合力，狠抓工作落实，这是班子建设的一个重要标志。
二、加强干部队伍建设
干部是落实科学发展观的中坚，人才是实现科学发展的保障。只有着眼未来，深化改革，加强培养，开发资源，建设高素质的干部队伍和人才队伍，才能为食品药品监管提供智力支持和人才保障。
一要加强对干部的培养、培训、教育和管理。坚持党管人才，加大人才培养力度，以能力建设为主线，采取实践锻炼、在职学习等多种方式，形成多层次、多渠道的教育培训格局，增强干部培训的针对性和实效性。通过多种形式的学习、培训，切实提高干部的业务能力和综合素质，进而不断提高我们各项工作的水平。加强人才的培养、选拔、使用，实现人才的可持续成长和事业的可持续发展。把想干事、能干事、能干成事的人放在一定岗位上，促进事业的发展。
二是要增强干部的责任意识。能力很大程度上体现为责任心。责任心是对每个人所负责任的认知、情感和意志的统一。所谓认知，就是用心去认识责任。所谓情感，就是用情努力工作，带着感情工作。所谓意志，就是用品格执着追求。增强责任心，就是要尽职到位，具体讲，就是要增强忧患意识和紧迫感。
三、加强作风建设
在工作中要大力倡导胡总书记提出的八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。全体党员特别是领导干部一定要认真学习，深刻领会，把作风建设当作提高执政能力的重要内容，切实贯彻执行。贯彻落实胡总书记提出的八个方面的良好风气，就要从以下几个方面努力：
一是学习。学习是知识的源头，是力量的源泉，更是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。我们的机关干部和县局领导同志们要加强学习，勤于思考，善于总结，学以致用。对于领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。面对新形势新任务，各级领导干部都必须牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终生追求。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习食品药品监管工作适用的法律法规，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；要自觉学习现代科学文化知识，从工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备；要自觉成为学以致用、用有所成的表率，着眼于解决实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创新工作的能力。
二是创新。创新是一个民族进步的灵魂，创新也是一个班子活力、战斗力的象征，创新更是排除万难加快发展的最佳途径。改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。时代在前进，情况在变化，领导干部一定要与时俱进、改革创新，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。我们的广大干部必须解放思想，与时俱进，在开拓创新上狠下功夫，在求真务实上狠下功夫，不断开创各项工作的新局面。
三是团结。团结出凝聚力、出战斗力，班子间、上下级间团结、和谐、默契的氛围很宝贵。这种局面的形成，关键是要靠事业来支撑。没有事业的发展，团结就难以经受考验，也难以维系，更不可能巩固。只有牢固树立事业为重的思想，当个人情绪、个人性格、个人利益存在差异时，大家必须做到求同存异，才能坐到一起，才能加深友谊，才能形成合力。要加强团结，尤其是班长，更要切实负起责任来，要积极倡导团结、和谐，并且以身作则，做出表率。
四是大局。胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中提出，要顾全大局，令行禁止。这首先要求我们要正确认识局部和全局的关系。一方面，全局是由一个个局部组成的，局部会对全局产生影响；另一方面，局部只是全局的一部分，如果两者发生矛盾，局部应当服从全局。有些事情，从局部来看是可行的，而从全局来看是不可行的，就应当以局部服从全局；反之也一样，从局部看是不可行的，而在全局看来是可行的，也应当以局部服从全局。要维护全系统工作大局，保持社会团结和谐，必须有统一意志、统一行动。如果各自为政、各行其是，出现一盘散沙的局面，那就不仅什么事情也办不成，而且会带来严重后果。我们的领导干部一定要增强大局意识，全市监管工作一盘棋，严格遵守党的纪律，确保全市食品药品监管工作得以贯彻落实。
五是廉洁。要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，领导干部要重点做好廉洁自律，思想教育、监督制约，管好自己、不失形象，管好干部、不失原则。要依法执政，从我做起，自觉接受纪委的监督，接受党员的监督，接受人民群众的监督。领导干部必须倡导良好的生活作风和健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈。总之，各位领导和党员干部，要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

如何做好党员干部培训工作

一要提高培训的针对性。培训要与党员干部的日常工作实际紧密结合，要按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，针对领导班子、中层干部、普通干部、基层干部、村组干部等不同岗位、不同层次、不同类别的群体，科学制定并落实针对性、实用性强的培训课程，不断丰富培训内容。为了提高培训的针对性、实用性，要做到联系实际，学以致用。
二要明确培训的强制性。学习要精心，需要专心致志，要克服懒惰型，提升教育培训的实效，必须制定严格的强制性措施。将党员干部参加培训与平时的绩效考核挂钩，通过强制性的交培养，切实提高广大党员干部的政治理论水平和综合素质。
三要突出培训的严肃性。正所谓无规矩不成方圆，做任何事情的时候都要有规矩和行为制度。党员干部培训需有切实可行的考勤制度，并要求参训党员严格按照制度执行，做到不迟到、不早退、不旷课。学员迟到20分钟作旷课处理，早退作旷课处理，迟到3次（含3次）以上取消培训资格。学员有事，有病不能坚持上课时需由本人提出书面申请，经所在党支部批准，报上级党组织审批，需参加下一期的党校培训。
四要坚持培训的长期性。学习不是一朝一夕的事情,学习中感到枯燥在所难免，很多人都因半途而废，而最终一无所获或收益甚少究其根本，就是缺乏持之以恒的精神。学习需要恒心,需要持之以恒。在任何条件下，都向着自己的奋斗目标坚持不懈地努力，永不退缩。如果在学习中总是知难而退，半途而废，那么就永远不会取得好成绩。学习要有一个长期的计划，定期开展培训，并运用不同的授课模式进行教学，增加长期的学习教育灵活性和趣味性。

如何加强基层党务干部培训工作

一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制，切实为党务干部解决一些经费补助问题，如我校将党务干部工作纳入绩效考核，在州直党工委、校党委验收合格的基础上，为党务干部的核算工作量：党支部书记（支部委员）党支部书记每周记0.5个课时，支部委员每周记0.3个课时。

(五）推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用，对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

如何加强党员干部教育培训工作

一是认真开展任前谈话教育。对新任领导干部特别是副县（处）级以上领导干部开展任前廉政谈话“五个一”活动。即：签订一份廉政承诺书，发放一本党风党纪教育读本，参加一次廉政考试，参观一个廉政教育基地，接受一次警示教育，进一步筑牢思想道德防线。二是认真开展关键节点教育。针对重大节假日开展“节假日网络媒体提醒式教育”；强化党员领导干部个人重大事项报告制度执行，在操婚丧嫁娶事宜前实行“卡式温馨提示”。三是认真开展亲情促廉教育。针对领导干部家属子女所处的特殊地位，与市妇联、市教育局联合开展多种形式的助廉促廉活动，促使广大党员干部家属关心关爱配偶；引导广大青少年“小手拉大手”，关心爱护自己的父母，促使家庭和谐美满。四是认真开展信访监督教育。对群众反映的在思想、工作、生活作风等方面有苗头性、倾向性问题的党员干部，但线索不具体、问题不明确，情节轻微不需立案查处的，采取发放“信访四书”的形式，教育提醒其严于律己、防微杜渐。五是认真开展廉政约谈教育。严格执行《晋城市党政机关、企事业单位主要负责人和领导班子成员廉政勤政约谈制度》规定，对党员领导干部在廉政勤政方面存在苗头性、倾向性问题，及时进行约谈，帮助其端正思想认识，认真整改问题，切实做到廉政勤政。六是认真开展谈心疏导教育。针对不同时期党员干部的思想变化及行为反映，采取不同形式，做好关爱教育工作，帮助党员领导干部调整好心态，消除其不满、自卑、逆反、抵触等情绪，正确对待进退留转和名利是非。七是认真开展跟踪回访教育。对受党政纪处分人员进行跟踪回访、指导帮助，鼓励他们早日改进错误、树立信心和决心，重返社会，投入工作