台儿庄统战干部培训

台儿庄统战干部培训

统一战线人才教育培养的主阵地是社会主义学院。
社会主义学院作为统一战线人才教育培养的主阵地，要聚焦“建设壮美广西 共圆复兴梦想”这个总目标总要求，坚持问题导向、需求导向，深化教学培训改革，抓重点、补短板、强弱项，扎实有效开展人才教育培训工作。
拓宽培训渠道，推进教育培训扩容。紧密结合当前我区改革发展和统战工作需要，加强统一战线各领域代表人士和统战干部的培训，拓宽培训渠道，不断扩大教育培训规模，延伸教育培训辐射面。充分运用好广西统一战线网络学院优势作用，加强网络学习管理，推进线上培训与线下培训融合发展，努力实现对全区统一战线重点领域、典型群体的教育培训全覆盖。

统战三个意识培训交流材料

统战三个意识培训交流材料
统一战线是中国特色社会主义事业发展的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴的必经之路。培养和践行统战意识，是广大统一战线干部群众的重要任务，也是推动统一战线工作深入发展的必要条件。以下是统战三个意识培训交流材料，希望能为大家的学习和应用提供一定的借鉴和参考。

一、坚定“四个意识”
坚定“四个意识”，即坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这是做好统一战线工作的根本保证，也是全党全军全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的政治共识。对于统一战线从业人员来说，要始终把坚定“四个意识”摆在首位，将其贯穿于工作的各个环节。在处理统一战线工作中的各种问题时，要站在大局和全局的高度考虑问题、把握问题。

二、加强“压舱石”建设
统一战线工作的“压舱石”建设，是指抓好统战干部队伍建设、团结联络对象、积极引导各方面力量参与中国特色社会主义伟大事业等方面的工作。坚持抓好“压舱石”建设，可以有效地提高统一战线工作的能力和水平，增强统战干部的凝聚力和战斗力。因此，在平时的工作中，要重视对各项工作的组织、管理、指导和督促，保证各项工作的高效运转和顺利实施。

三、增强“服务意识”
增强“服务意识”，是指要充分认识和理解自己属于广大人民群众服务的队伍，要充分发挥其连结各方面资源的作用，要注重工作方式的创新与改进，不断增强自己的服务能力和服务质量，同时要注意抓好科学维护自身利益，充分呈现统一战线工作的特殊价值。为了实现这一目标，统一战线从业人员要勇于担当，增强服务意识、交流意识和责任意识，努力将自己的能力和智慧贡献到中国特色社会主义事业中去。

综上所述，统一战线工作在中国特色社会主义事业中具有重要的地位和作用，统战三个意识的培训和交流，是提高统一战线从业人员综合素质和工作水平的重要途径。我们要认真学习理解上述内容，并在实际工作中切实加以贯彻，积极进取，务实肯干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

统战干部如何做好新时期统战工作

　　做好新时期统战工作，必须坚持以科学发展观为指导，准确把握时代背景和工作任务，进一步拓宽思路、完善机制、创新方法、营造氛围，推进基层统战工作基础不断夯实，更好地为地方经济社会发展服务。
　　一是要抓摆位，落实责任。统战工作是事关党和国家工作全局的重要工作，任何时候、任何情况下都不能放松。各级党委要将统战工作摆上重要议事日程，把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据，加强指导和考核。要着眼调动统战干部干事的主动性，抓紧解决统一战线工作面临的突出矛盾和困难，创造良好的工作条件和氛围，特别是高度重视基层统战干部队伍建设，应加大选拔任用力度，加强与其他部门的交流，帮助解决工作、学习和生活中的实际问题，解除后顾之忧，使他们安心工作、成长成才。同时，各级党政领导干部要带头学习宣传党的统一战线理论和方针政策，带头参加统一战线的重要活动，带头广交深交党外朋友，在推动统战工作创新发展中发挥表率作用。
　　二是要抓理念，拓展思路。县级统战工作是整个统一战线工作的重要基础，已经渗透到政治、经济、文化等各个方面。做好县级统战工作，必须按照科学发展观的要求，树立新理念，创造新招法，推动统战内部关系和统战各领域工作的协调发展。要树立工作理念，建立和完善谈心沟通、联络联谊等制度，采取多种形式，运用多种手段，拉近与统战对象的距离、改善与统战对象的关系、理顺统战对象的情绪。要树立社会理念。跳出统战看统战，由部门统战意识转向大统战观念，注重资源共享、整合社会力量，把社会力量资源转变为统一战线的工作资本。要树立管理理念。要以现代行政管理理念抓好统战工作，进一步加强对工作的设计和谋划，通过科学管理，使日常工作由无序的忙碌到有序的饱满，尽可能使每个岗位、每项工作都更有计划、更加规范、更显成效。
　　三是要抓机制，创新方法。机制和制度具有长期性和稳定性。做好新时期的统战工作，离不开一整套行之有效的机制，以确保各项工作有抓手、有依据，不断体现科学性和规范性。重点是建立三项机制。一是联席会机制。要建立健全党委统一领导下的定期联络制度，通报情况，部署工作。完善调查研究、走访慰问、统战工作信息沟通、意见反馈、激励表彰等各种规章制度，确保事事有人抓、工作有人管，不断档、不落空。二是组织机制。要完善党外干部培养选拔任用机制和监督管理机制。制定组织和统战部门关于培养选拔党外干部的有关联合工作程序，为推进党外干部工作规范化提供组织保证。三是考核机制。结合统战工作任务，制定更为细致的考核量化目标，细化分解到部门和每个责任人，明确标准、定期考核，切实营造出人人有压力、有动力的工作状态，真正把统战工作落到实处。
　　四是要抓宣传，营造氛围。以统战宣传开路，帮助广大干部群众了解统战知识、增强统战意识，营造良好的统战工作氛围。要创新宣传载体，除利用广播、电视、报刊杂志宣传外，还要利用好网络等现代宣传平台，加大宣传力度，全面介绍统战知识，及时反映统战动态，积极交流统战经验，展示统战风采。要培养宣传队伍，抓好撰稿、报送、播发等工作，推动宣传工作上质量。要开展宣传活动。可以通过集中编发统战知识宣传资料、开展统战知识专题辅导、举办统战成果征文比赛、开展各个层面的统战知识竞赛等方式进行宣传，不断增强宣传的影响力和感染力。
　　五是要抓队伍，树立形象。统战队伍的素质和形象，直接关系到地方、部门统战工作水平的高低。因此，必须坚持把统战队伍建设抓在手上，苦炼内功、外树形象，切实打造一支政治素质高、业务能力强、社会形象好的统战干部队伍。要通过培训教育，认真学习践行科学发展观，引导统战干部真正认识党的统一战线工作的极端重要性，从思想上、感情上重视本职工作，从而激发爱岗敬业、在岗尽责的动力。要切实转变工作作风，发动广大统战干部到基层、到生产一线去，与社会各界广交朋友，重点加强同非公有制经济代表人士、党外知识分子、社会知名人士、民族宗教界人士和党外干部的联系，了解他们的所思、所想、所盼，千方百计为他们办实事、做好事、解难题，当好统战对象的贴心人。

枣庄市台儿庄区2010年政府工作报告的二

2010年主要工作任务2010年，是十一五规划的最后一年，也是全区实现经济跨越、城市转型、社会全面进步的关键一年。在这一年里，运河古城将正式对游客开放，海峡两岸交流基地将发挥出应有的作用，台儿庄的知名度和影响力将进一步扩大，我们既感到无比的自豪，也感到肩头担子的沉重。当前，国际经济形势还不明朗，全球金融危机的影响还不可能在短期内消除，国内既面临着拉动内需的繁重任务，也潜藏着通货膨胀的较大压力。从区内看，我们既处在城市转型的起步阶段，也处在工业经济快速发展的爬坡时期，财源、资源、客源，个个都是难题，改革、发展、稳定，样样都有压力。但我们更要看到，新的一年全区发展也面临一些难得的机遇，中央继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，成为区域发展的持续动力；运河古城A区的建成和招商工作的进展，极大的提振了干部群众的信心；近几年招商引资成果的逐步显现，必将为经济社会发展提供强大的支撑。我们既要有如履薄冰、逆水行舟的危机感和压力感，更要有乘势而上、争创一流的进取心和自信心，科学把握形势，正确应对挑战，巧妙捕捉机遇，推动台儿庄发展进入一个崭新的历史阶段。根据中央、省、市的部署和要求，结合我区实际，2010年政府工作总的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“转方式、调结构”为主线，突出工业强区、古城重建、创业富民“三个关键”，统筹推进招商引资和重点项目建设、城市建设与管理、新农村建设、计划生育、社会稳定“五项重点”，努力实现经济实力明显增强、居民收入明显增长、城市形象明显提升、生态环境明显改善、社会事业明显进步的目标。经济社会发展的主要预期目标是：全区生产总值增长12%，地方财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长24%，社会消费品零售总额增长17%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长8.5%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，万元生产总值能耗下降6%左右，人口自然增长率控制在6.3‰以内。（一）以资源型城市转型为动力，调整优化经济结构，加快提升综合实力。紧紧抓住结构调整这条主线，加快发展农村经济，培植壮大工业经济，着力提高服务业占生产总值的比重。优化结构抓调整，开启现代工业裂变发展新征程。工业是财源基础，是办好其他一切事业的重要支撑。近年来，我区煤炭、化工等产业已经在裂变发展上作出了有益探索，尤其是与一批上市企业开展了合资合作，初步形成了产业发展链条，具备了裂变发展的基础，我们必须乘势而上，努力扩大与大企业、大集团和上市的合作成果，推动产业优化升级，膨胀经济总量。煤炭产业，以王晁集团为龙头，一方面拓展新煤源，抓好境外100万吨煤矿项目建设，壮大煤炭主业；一方面积极开发炭黑及余热发电、橡胶制品等下游产品，延伸拉长煤炭产业链，力争年内达到20万吨炭黑、67万平方米橡胶输送带生产能力，形成循环经济发展模式。化工产业，以丰元化学为龙头，引进资金、技术，从单一生产液氨，到由液氨生产硝酸，硝酸生产草酸，再由草酸生产草酸盐、精细电子化学产品，逐步壮大产业链，占领市场制高点。通过上市融资，启动3个募投项目建设，打造税收过亿元企业。水泥产业，取缔高耗能的立窑水泥，发展低耗能的旋窑水泥、余热发电，稳定产量，提高质量，降低耗能和污染，尽快实现由量的扩张向质的提高转变、由水泥大区向水泥强区转变。纺织产业，以海扬王朝、鲁棉纺织为龙头，由纺纱、织布到制衣，由粗加工到精深加工，积极优化产品结构，加快技术改造和创新，提高产品附加值和经济效益。造纸产业，积极发展高端产品，力争20万吨牛卡纸项目尽快落地，同时通过节能降耗和污染治理，实现良好的经济效益和社会效益。新兴产业，鼓励发展新能源、电子产品、新材料、生物科技等高新技术产业，积极推进自主创新和技术改造，鼓励引导企业争创“名牌产品”和“驰名商标”。强化调度与指导。引导企业强化内部管理，推进现有企业挖潜改造，加大市场开拓力度，巩固提高市场占有率和企业效益。完善载体建设。加快推进经济开发区道路、集中供热、供电等基础设施建设，进一步增强吸纳力、承载力和聚集力。建好古城抓旅游，开启现代服务业跨越发展新时代。古城重建是台儿庄的百年大计、千秋伟业，对于改变城市面貌、推动旅游业发展、加快城市转型具有划时代的意义，必须坚定不移的加以推进。在古城建设上，进一步细化完善A区，从绿化美化、业态布局、文化氛围等全方位入手，实行精细化包装，把A区建成古城的样板；借鉴A区建设经验，加快推进其他区域建设，争取五一节前完成主体工程，贯通古城水系，基本形成古城风貌。在古城招商经营上，坚持“政府主导、市场运作”的原则，组建古城经营管理，推进与上海百马集团的合作，加快A区业态布局调整和招商工作进度，进一步完善餐饮、住宿、游乐、购物、休闲等功能，争取五一节前具备开城条件。在配套建设上，加快清御园大酒店、温泉度假村、美食街等配套建设，完成华兴路、沿河路建筑仿古改造，规范完善城市公交、出租车运营；按照建设节能古城、数字古城、生态古城的要求，搞好地源热泵、一卡通等配套建设，增强服务功能；加快国家级“运河湿地公园”、“运河水利风景区”建设，丰富古城看点。在海峡两岸交流基地建设上，积极争取政策扶持，改造提升大战纪念馆展陈设施及周边环境，努力推动两岸高层互访，精心组织青少年交流、经贸和文化交流等系列活动，提高台儿庄在海内外的知名度。在旅游开发上，充分挖掘运河文化、大战文化和民俗文化，增强古城文化底蕴。按照大旅游、大产业、大市场的要求，搞好旅游商品、特色餐饮开发，组织好美食文化节、运河龙舟大赛等活动，以“枣庄二日游”为抓手，加大宣传推介与客源引进力度，着力打造全市乃至全省的旅游龙头。在服务业发展上，实施文化路市场改造、整合区农资销售市场，搞活粮食流通，组织好“家电下乡”、“汽车下乡”等活动，加快沿运港口整治，提升港航业规模和档次。加强金融运行监管，广开融资渠道，促进全区经济平稳快速增长。创业富民抓投入，开启新农村建设新局面。农业是基础产业，农民是拉动内需的主力军。在工业反哺农业的新阶段，重点从加大投入、调整结构和示范引导三个方面入手，不断加快新农村建设步伐。扎实推进“创业带就业”。实施“以创业带就业”是深化农村富余劳动力转移计划、促进农民致富增收的重要举措，必须坚定不移的抓好落实。采取农村经纪人带动、典型示范推动、政策扶持拉动等多种方式，培植专业户、专业村，促使就业岗位向低收入农户、困难群众、零就业家庭集中，加工企业向连片村聚集。建立完善农村劳动力转移就业长效机制，以加工专业村创建为抓手，努力培植一批市场前景好、就业容量大、易于普及的农村加工产业，不断增加农民的工资性收入。各镇街年内新发展专业村5个，力争初具雏形专业村的覆盖面达到30%以上，通过两至三年的努力，使小加工、小作坊变成“大产业”。积极发展现代农业。推广优质高效新品种、新技术，做大做强莲藕、林果、食用菌、“三水”农业等优势产业。加快农业品牌化、产业化进程，新发展一批绿色、有机食品，加快培植祥和乳业等农业龙头企业，促进农产品加工增值。鼓励发展农村合作经济组织，提高农民的市场化组织程度。建设区、镇两级“三农服务中心”，组织开展好农村土地承包经营权流转试点，优化劳动力资源配置。加大农田水利建设投入。抓住治淮南下、东调南下二期配套等工程机遇，投资1.76亿元，启动新沟河黄林桥改建、伊家河南堤防汛道路硬化、运河北堤东段路面硬化及涛沟河、大沙河、四支沟复堤工程，精心组织实施胜利渠马兰泥沟灌区续建配套、张山子镇自然灾害损毁修复项目，加快推进2.5万亩农业综合开发、胜利渠邳庄灌区末级渠系配套等工程建设进度，提高防汛除涝能力。加强农村设施和环境建设。扎实推进农村新型能源和自来水建设，扩大沼气建池规模，提高沼气利用率。以镇驻地和城乡结合部为重点，大力开展农村住房建设与危房改造，促进村庄布局优化和居住条件改善。加强村庄环境综合整治，提升农村环境质量。全面落实各项惠农政策。加大种粮直补、农资补贴和良种补贴力度，确保改革发展成果惠及农村、造福农民。加强重大动物疫病及美国白蛾等灾害防控，确保农业生产安全。开源节流抓规范，努力实现财税工作新突破。大力培植财源，涵养税源，落实税收优惠政策，重点扶持纳税大户，蓄积财政增长后劲。严格依法治税，创新税收监管模式，充分挖掘增收潜力，确保应收尽收，逐步提高税收占地方财政收入的比重。强化非税收入管理，突出抓好国有资源、资产有偿使用收入和国有资本经营收益的征收管理，切实增强政府调控能力。坚持勤俭办一切事业，严格控制和压减一般性支出,千方百计保民生、保运转、保稳定，逐步加大“三农”、教育、卫生、社会保障、节能减排等方面的投入。深入研究国家和省、市扶持政策，科学编报项目计划，争取项目资金。坚持自力更生为主、上级扶持为辅的原则，加快镇街财源建设，尽快扭转部分镇街财政困难的局面。（二）以招商引资为手段，加快重点项目建设，增强区域经济发展活力。继续把招商引资和重点项目建设作为经济工作的“天字号”和“一把手”工程，进一步优化投资环境，着力提升项目对经济的拉动力。以更大的力度推进招商引资。按照“招大引强、量质并举”的原则，不断创新招商思维和方式，全面落实招商引资目标责任制和激励机制。政府各部门要进一步强化招商服务，主动帮助投资商办理各项审批手续。同时，搞好项目包装、推介，组织开展好招商活动，营造招商氛围。突出企业招商，继续将区属企业招商纳入年薪制考核，区属重点调度的万通、水泥、张山子煤业、闫布煤矿年内至少新上一个大项目；王晁集团重点抓好与森佩理特合作的后续工作，同时再新上两个大项目。突出镇街招商，继续把每个镇街年内至少引进1个投资过5000万元、厂房面积不低于1万平方米的项目作为及格线，完不成的“一票否决”；运河街道把招商重点放在三产服务业上，力争今年各镇街至少有一个新上项目达到市级观摩标准。突出开发区招商，经济开发区要自主引进两个过亿元项目，力争在培植高新技术和新型产业上作出示范，重点抓好聚苯乙烯、康洁科技等项目的引进落地。进一步做好外资外贸工作。建立重点企业联系制度，加大对丰元化学、海扬王朝、鲁棉纺织、圣马生物科技、创新山水、百斯达化工等企业的扶持力度，积极培育新的增长点。以更有效的手段加快重点项目建设。加大帮扶推进力度。继续实施重点项目帮扶制度，按照职能对口的原则，确定包帮部门，一个重点项目明确一套班子，从项目洽谈、手续办理、开工建设直至生产运营各个环节靠上帮扶，由牵头责任人和部门主要负责人靠上指挥，并抽调精干人员驻点包帮，倒排工期，全力推进。加快在建项目进度。力争创新山水日产5000吨水泥熟料、9兆瓦余热发电、金晁矿用设备、王晁热电8兆瓦炭黑尾气发电、联合丰元4万吨合成氨技改、华锦纸业10万吨牛卡纸、国风精工铝业一期、恒茂钙粉一期、百斯达化工3万吨湿法炭黑等9个项目一季度投产；力争联合丰元10万吨硝酸、4兆瓦余热余压发电、联合王晁4.5兆瓦余热发电等3个项目上半年投产。力争森佩理特百斯特（山东）制带输送带、20万吨草酸扩建、10万吨葡萄糖、3.5万吨电子新材料、联合王晁100万吨粉磨站、天润机械技改、栢俪源15万吨膳食纤维、谷元粉、麦芽油等7个项目一季度开工建设；万通纸业20万吨涂布牛卡纸、百斯达炭黑扩建等2个项目上半年开工建设。加快洽谈项目速度，争取森佩理特乳胶手套、青啤麦芽10万吨麦芽扩建等项目尽快签订合同。抓好项目库建设，储备包装一批符合产业政策、市场前景好的项目，搞好宣传推介，积蓄发展后劲。以更灵活的措施破解瓶颈制约。在土地保障上，坚持保护耕地和保障发展相结合、向上争指标和向下挖潜力相结合、整合土地资源和提高投资强度相结合，搞好新一轮土地修编，科学合理配置建设用地，有效拓展发展空间。认真开展城乡建设用地“双挂钩”试点工作，各镇至少启动一处集中连片住房建设项目、增加挂钩试点用地100亩。全面梳理闲置土地，稳妥处理、有效利用久占不用的土地和厂房，切实保障项目用地需要。在企业融资上，推进资产运营、担保服务、担保商会等中介服务机构建设，积极为项目建设提供信用担保，争取银行信贷支持。金融部门持续加大对重点企业、新兴产业的扶持力度，努力实现银企双赢。在政策争取上，抓住国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇，认真研究政策，积极申报项目，获取更大的政策和资金支持。（三）以生态环境建设为保障，完善城市功能，不断提升城市形象。按照“国际知名旅游目的地”的城市发展定位，把城市作为景区来规划、建设和管理，突出抓好一批城建重点工程，以良好的生态环境、优美的生活环境，塑造“江北水乡、运河古城，大战故地、时尚生活”城市名片。继续加快基础设施建设。完善城市规划，做好沿路沿河景观、重要景点、重点区域的控制性详规和修建性详规编制，完成城市风貌规划设计，为精致建设城市、精细管理城市提供科学依据。完成叶小路台儿庄段改建、206国道涧头集至贾汪段路面改造、廖巷桥改建等工程；开工建设万年闸大桥，力争完成台利路张山子段改建工程，改善城乡交通条件。启动3万吨北郊水厂项目，加快实施220千伏台儿庄输变电、110千伏林桥输变电工程和35千伏侯孟输变电扩建工程，改善供水、供电条件。完成长安路综合配套和林运路、康宁路、康泰路、金光东路、文化东路、广进路南段综合改造工程，提升城市路网等级，形成特色鲜明的城市街道风貌。完成兴隆、陈塘等城中村改造，全面落实廉租房政策，扩大经济适用房建设，加强房地产市场管理，改善居民住房条件。继续实施城区集中供热工程和户用天然气项目，提高循环水集中供热、供气覆盖能力。实施污水处理厂升级改造工程，强化垃圾处理场运行监管，新建、改建一批公厕，提高城市清洁水平。加快构建城市绿地系统，推进城市绿化向社区、背街小巷延伸，不断增加城市绿量。持续加强城市管理。继续坚持“控”字当先，严厉打击违法建设行为，切实维护城市规划的严肃性。深入开展城市环境综合整治，突出治理占道经营、乱停乱放、乱倒垃圾、渣土抛撒等重点难点问题，积极开展创建园林景观街、亮化示范街、文明优美广场、文明靓丽社区、文明有序车站等活动，深化“门前五包”责任制，加强文化路、兴中路等主要道路立面改造及市容管理、广告管理，合理调整沿街经营业态。深入实施“古城重建、文明先行”活动，严查破坏城市公共设施行为，努力营造“清洁、优美、畅通、有序”的城市环境。努力改善生态环境。以“天蓝、水清、路畅、城洁”为目标，持续开展大气和水污染治理、城乡环境综合整治活动，促进人与自然和谐相处。推广应用清洁生产和节能技术，减少污染排放，提高资源和能源的利用率。加大土小企业整治力度，搞好企业废气排放、秸秆焚烧等关键环节的治理，进一步改善空气质量。加强企业污水治理和排污监管，确保废水达标排放；发挥污水处理厂的作用，及时收集处理企业和生活废水，提高水资源利用率。加快实施截污导流和中水回用、人工湿地工程，进一步净化水环境,满足南水北调和城乡用水需要,保清水出辖区,让碧水绕古城。（四）大力发展各项社会事业，加快推进和谐社会建设。坚持执政为民、造福于民，全力以赴办好关系民生的各项事业，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益。优先发展科技教育。强化科技投入，加大科技创新和科技普及力度，加快发展高新技术产业，不断提高科技对经济增长的贡献度。优化配置教育资源，实施区职业中专、三十九中、实验小学、实验幼儿园布局调整，缓解大班额问题。加强师资队伍建设，不断缩小城乡教师工资差距；扎实推进素质教育，深化中小学课程课堂改革，全面提高教育教学质量；规范民办教育，发展职业教育，重视学前教育，支持区职业中专创建全国特色职业中专和千所示范职业学校。突出抓好人口计生工作。紧紧围绕“四个100%”的要求，尽快转变工作思路，改进工作方法，结合第六次人口普查，澄清人口底数，严格落实“四术”任务，严厉查处“两非”案件，保持全区低生育水平的持续稳定。进一步完善人口目标管理责任制，严格考核奖惩，全面兑现各项奖励扶助政策，坚决堵塞管理漏洞，确保完成年度人口计划目标。统筹发展社会事业。科学规划，完善城乡卫生基础设施，启动建设区人民医院内系病房楼、区中医院老年托抚中心，力争实施区中医院整体搬迁，新建40所农村标准化卫生室，改善城乡医疗条件。完善突发卫生应急体系，加强基本公共卫生服务。加强文化设施建设，积极兴办文化产业，规范、繁荣文化市场，继续推进广播电视村村通和农村电影“2131”工程，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。建设高标准的体育中心，广泛开展全民健身运动，积极引进和举办各类大型赛事活动，打造水上运动和休闲运动品牌。切实加强就业和社会保障。抓好创业培训，提高群众就业能力；完善城乡社会保障体系，抓好社会保险扩面征缴，确保参保人数、基金征缴同步增长。巩固发展新农合、新型城镇居民医疗保险制度，强化监管，改进服务质量。积极推进新型农村养老保险试点工作，完善城乡居民最低生活保障制度，扩大低收入困难家庭救助范围。做好拥军优属和优抚安置工作，实施“扶老助残济困”安居工程，启动区社会福利综合服务中心建设，保障人民群众基本权益。努力维护安全稳定。切实加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，不断提升群众的安全感；深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把不稳定因素化解在萌芽状态。认真落实信访工作目标管理责任制，预防重大群体性事件发生。严格落实安全生产责任制，加强对重点领域、重点行业的专项整治和食品药品监管，保障人民群众生命财产安全。（五）切实转变政府职能，深入推进服务型政府建设。新的形势和任务对政府工作提出了更高要求，我们将全面加强政府自身建设，进一步提高执政能力和服务水平，以奋发有为的精神状态、争先进位的进取意识和求真务实的工作作风，更好地担负起推进台儿庄科学发展、跨越发展的历史重任。改进作风，提高效能。继续倡导落实文化，营造落实氛围。政府系统各级干部要切实发挥表率作用，深入工作实际，走到工作一线，真抓实干，一抓到底，务求实效。以建立目标、业绩、过错“三位一体”绩效考核体系为重点，完善奖惩考核机制，以制度促进作风转变，以业绩衡量工作成效。强化行政问责，严肃查处有令不行、有禁不止、作风浮漂等问题。强化督查督办，对重点工作一周一调度、一月一通报、一季度一考评，力求承诺的话，说一句是一句，句句算数；要办的事，办一件成一件，件件落实，推动全区整体工作上台阶、晋位次、显成效。加强学习，开拓创新。强化学习意识，创造学习氛围，努力建设学习型政府。采取党校培训、派出学习、实地考察等多种形式，以宏观经济政策、现代服务业发展等为重点，对政府部门负责人、中层以上干部开展教育培训。同时，有计划、有针对性的开展大规模的公务员培训工作，为城市转型奠定基础。在学习培训的基础上，加强调查研究，做好理论知识、上级政策与工作实际结合的文章，以新思路、新举措解决发展中的难题，奋力争当先进，倾力打造亮点，全力创造业绩。廉洁从政，务实为民。依法规范行政行为，强化行政执法人员法制意识、责任意识，做到按规矩办事、按程序办事、按法律办事，确保政府行为合法适当。认真执行区委的决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，切实增强决策力、执行力和落实力。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，健全监督制约机制，坚决制止和有效预防腐败。严格执行财经纪律，降低行政成本，勤俭节约，清正廉洁，勤政为民。认真解决与人民群众生产生活关系密切的热点、难点问题，努力建设人民满意政府。各位代表，站在新起点，我们信心百倍，展望新征程，我们豪情满怀。让我们携起手来，在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以舍我其谁的责任感、如履薄冰的危机感、寝食难安的紧迫感，进一步自我加压，狠抓落实，为建设富裕文明秀美和谐的新台儿庄而努力奋斗！

开展创先争优活动总结

开展创先争优活动总结

增强争先创优意识，争创一流业绩，是共产党员保持先进性的必备品质，是干事创业、全面建设小康社会的应有作风。下面我为大家带来了开展创先争优活动总结，希望大家有所参考。

开展创先争优活动总结一

充分认识争先创优的重要意义

争先创优是敢创一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是共产党人勇往直前优良传统的具体表现。具体到一个地区、一个部门、一个行业、一个岗位，就是要以争先创优的精神，勇创一流业绩。进行伟大的创业，必须有伟大的创业精神。改革开放以来，许多地区在全国竞相发展的浪潮中脱颖而出，快速发展，关键就在于不甘平庸，勇于争先。八十年代，深圳作为经济特区，抓住机遇，以只争朝夕的紧迫感，在全国改革发展过程中创造了一系列第一，形成了“深圳速度”，成为中国改革开放成果的象征。九十年代，张家港人团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先，形成了“张家港精神”，成为全国的一面旗帜。实践证明，没有争先创优的精神和勇气，就不可能创造一流业绩，就不可能推动经济社会的快速发展。当前，在我县全面建设小康社会，奋力促进经济社会大发展的关键时期，大力弘扬争先创优精神，有其特别重要的意义。

争先创优是保持共产党员先进性的必然要求。共产党员的先进性，是共产党员先锋模范作用在不同历史时期的集中体现。新时期保持共产党员的先进性就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民。表现在实际工作中，就是要增强改革创新意识，把发展作为第一要务，立足本职工作，兢兢业业，争先创优，创造一流业绩。具体到每个党员身上，就是要坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好风气，真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效，每项任务都不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好，以实实在在的成效来体现和保持共产党员的先进性。

发展是执政兴国的第一要务，解决存在的问题靠发展，赶超先进靠发展，发展才有出路，发展才有希望。近年来，全县上下围绕“三大目标”，坚持以“工业兴县、产业富民”统揽工作全局，通过改造提升县办工业，服务协调省市营企业，强力发展非公有制企业，加快壮大农业产业四轮驱动，经济发展呈现出增长速度快，运行质量高，发展后劲足的良好势头，全县经济发展，政治安定，社会稳定，人气旺盛。这一局面是全县人民饱尝兴衰甘苦之后，夙兴夜寐，奋发图强的结果，实属来之不易，我们必须加倍珍惜。坚持争先创优，不断巩固和发展这一局面，XX的明天必将更加美好。但是，目前全国各地都在紧紧抓住本世纪头二十年这个大有可为的重要战略机遇期，竞相发展，可谓百舸争流，千帆竞发。如果我们稍有懈怠，必将重蹈落后覆辙。我们要把XX经济社会的发展放到全市、全盛全国的大格局中去审视、去谋划，成绩面前不自满，困难面前不气馁，再接再厉，抢占先机，敢想敢干，敢为人先。要继续围绕煤炭、电力、建材、冶金、化工五大产业，培育骨干财源企业；围绕烟叶、畜牧业实施农业产业化经营，加速农业结构调整；大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道；加强农村基础设施建设，促进经济社会协调发展。

开展创先争优活动总结二

按照部党组的统一部署和离退休干部局《关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，我们党支部广泛开展了创先争优活动。活动开展以来，在离退休干部局创先争优活动办公室的精心指导下，我们支部班子高度重视，精心组织，周密部署、有序推进，紧紧围绕“创先争优、保持先进性”这个主题，以创建“五好”退休干部党支部和努力做到“四好”优秀退休干部党员为争创标准，进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，带领支部同志以饱满的学习热情和高度的政治责任感，投入到创先争优活动中。整个活动启动快、氛围浓、载体新、效果好，取得了一定成效。现总结如下：

一、支部高度重视，认真学习领会有关精神

支部高度重视，把创先争优活动列为近年来支部工作的重中之重。支部一班人一方面潜心研读相关文件，针对离退休干部局《关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，结合支部实际制定了活动方案和工作进度表，并在活动伊始召开了创先争优活动支部动员大会，宣读了活动方案，并对活动提出了明确的目标和具体的要求，引导支部同志自觉步入到创先争优的轨道上来。一方面通过积极主动地参加支委培训班、国民经济和社会发展“十二五规划”系列讲座辅导班、部情通报会和局党委扩大会议等，保持思想常新，与时俱进，不断提高自己为支部服务的能力和素质。另一方面长期以来坚持结合每月局党委扩大会议精神，认真传达、学习中组部、部党组相关文件，中央、部领导有关创先争优的指示精神。为了将有关精神传达到每一位同志，使他们能够学习、领会到精神实质，主要采取了以下措施：一是支部书记会前，认真整理会议记录，查阅、温习有关文件，确保文件传达的正确性和有效性；二是发放并严格落实局印制的支部活动安排日程表。为确保参会率和掌握本支部党员的近况，活动日前23天支部委员再次电话通知大家，了解其身心状况及能否参会等情况；三是对于不能参会的同志，支部委员采取打电话或走访探望的形式进行传达，并根据情况有重点地介绍和讲解，确保精神的贯彻实施；四是为了了解学习效果，支部常常会通过讨论或开座谈等方式征求、收集、汇总大家的意见和建议，并及时向联络员和退休处反馈。

二、支部创先争优活动情况

支部一班人精心策划、严密组织，主要开展了以下活动。

1。结合纪念建党周年，开展创先争优活动。一是支部活动日，大家共唱1—2首革命歌曲，重温革命历程、重燃革命激情；二是在活动室营造创先争优氛围，党员们共同制作悬挂“隆重纪念建党九十周年”的横幅、先进支部与先进个人创先争优条件玻璃镜框；三是筹备、召开纪念建党90周年心得体会座谈会；四是为纪念建党90周年，配合中组部和部党组开展征文活动，宣传鼓励每个同志写心得体会文章，李长清、彭德福、曲懿华等同志积极响应，提交了文稿，并被收录到有关征文集；五是学习杨善洲、罗广平先进事迹、收看中央新闻、电视报导的先进人物事迹录像及中组部组织的杨善洲事迹报告团的现场报告；六是学习对照创先争优条件，支部进行了自查自评，王建海同志被评选为部先进个人，并受到表彰。孟昭鹏同志因连续从事支部工作十年以上也受到了离退休干部局党委的表彰；为了感谢历届支委的辛勤工作，支委会和全体党员对夏国端、李长清等老支委在活动日上给予了肯定和赞扬；七是学习交流“情燃桑榆”网上信息、部离退休干部局手机信息、并对部、局每年办的好事和实事进行评论，七支部在网上发表了三期信息，李长清同志的“长清自述”，徐绍史部长看后亲笔批示给予高度赞扬；八是积极参加局组织的重阳节活动，认真学习部汇编的纪念建党90周年文集，回顾党和国家的光辉历程；九是根据本支部老弱病残人员多，居住分散的特点，对居住较远者，支部委员共同或分别进行探望，并将部、局开展创先争优活动的情况一并告知，征求其对支部开展活动与推荐先进个人的意见、建议；十是支委学习、探讨当前如何学习雷锋精神，如何进一步深入开展创先争优活动；十一是支部老同志，如李长清、向洪宜、岑嘉法、彭德福等除积极参加支部活动外，还经常为国土资源事业发挥余热，受到部、司局领导的重视和好评。今年2月14日，彭德福被推举为首届全国集约节约国土资源模范县创建活动的两位专家代表之一。

2。围绕今年党的十八大胜利召开做好思想准备。一是为了抒发情怀，陶冶情操，弘扬革命传统教育，喜迎十八大的召开，我们在支部成员的一致提议下提出了“高唱革命红歌，进一步推进创先争优活动，增强支部老党员团结友爱、和谐快乐、身心健康”的口号，支部成员向洪宜同志更是积极响应支部这一号召，自费购买了“手拉手”合唱团4册一套歌曲本赠送给支部的每一位同志；二是根据部党组和离退休干部局党委的部署，积极推荐党的.十八大代表候选人。

3。发挥先进典型示范引领作用，积极做好先进个人评选工作。抓先进典型，发挥先进典型示范引领作用是深入开展创先争优工作的有效方法。为此，我们一方面大力开展“远学杨善洲、近学罗广平”活动，一方面根据部党组的统一部署，以“四好”退休干部党员为评选标准，召开会议评选本支部在创先争优活动中涌现出的先进个人，在支部内部营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。自创先争优活动开展以来，先后推选出王建海、李长清两名同志为部先进个人。

三、20xx年创先争优工作设想

1。继续认真学习、传达、宣传中央、部有关推进创先争优活动的工作部署和要求，并将其落到实处。

2。继续认真学习、传达每月局党委扩大会议精神，使每个支部活动日过得更加生动活跃，把创先争优活动进一步推向深入。

3。充分利用活动日、网站、手机平台等载体扩大交流，推进支部思想政治建设。

4。积极投身创先争优活动，认真推荐、评选先进党支部和先进个人，发挥示范引领作用。

5。认真学习党的十八大重要决议精神，开展喜迎十八大、庆祝十八大胜利召开的各种活动。

6。努力完成上级交办的其他各项任务。

总之，“创先争优”活动的开展，极大的增进了党支部的凝聚力和向心力，为今后党支部工作的开展起到了加油鼓劲的作用。今后，我们将继续坚持戒骄戒躁的作风，进一步鼓励和支持老干部永葆党员先进性，在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优，真正发挥支部战斗堡垒的作用。

开展创先争优活动总结三

全县创先争优活动开展以来，县委统战部按照县委的统一部署，以“创先争优强统战，凝心聚力助发展”为主题，打造坚强堡垒，争当时代先锋，促进科学发展，构建和谐统战，各项工作取得了显著进步。现将有关情况总结如下：

一、认真组织，加强领导，营造创先争优活动良好氛围

我部成立了县委常委、宣传部长、统战部长为组长的创先争优活动

领导小组，确定了“创先争优强统战，凝心聚力助发展”的活动主题，研究制定了具有统战特色、主题鲜明、内容丰富的活动实施方案，明确了开展创先争优活动的总体要求、主要内容和工作安排，细化各阶段任务及活动重点，使全体党员充分认识开展创先争优工作的重要性和必要性，增强争创意识，在机关各科室努力营造学习先进、创建先进、争当先进的良好氛围。

二、围绕中心，突出重点，确保创先争优活动扎实推进

县委统战部在创先争优活动中，始终把立足统战业务，服务经济社会发展作为创先争优的根本要求，把完成重点工作作为目标方向，把发挥共产党员模范作用，创一流业绩作为检验活动成效的标准，确保创先争优活动扎实推进。

（一）打造“同心”品牌，夯实思想政治基础

1、加强思想政治教育。召开了统一战线代表人士“同心同行？向十八大献礼座谈会”，深入学习党的十七届五中、六中全会和县第十三次党代会精神，自觉把思想统一到中央、省市县委重大决策部署上来。

2、开展“同心建，同行促发展”主题教育实践活动。围绕全市“同心谋发展，同行促跨越”主题教育实践活动要求，在全县开展了“同心建，同行促发展”主题教育实践活动，以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为基本标准，实施“同心”工程，打造“同心”品牌，凝聚发展合力。

3、开办“同心？统战人物风采”专栏。与县广播电视局联合，在县电视台开办了“同心？统战人物风采”专栏，制定了工作方案，成立了工作专班，有针对性地拍摄全县统一战线优秀代表人士，目前已拍摄各类代表人物6期并在电视台定期播出，宣传了统一战线“同心”人物和品牌，社会效果良好。

（二）服务非公企业，助推社会经济发展

1、认真开展“民营企业优质服务年”活动。围绕全县重点项目建设年，着力加强“两促进”工作，大力开展“民营企业优质服务年”活动和“关爱民企？阳光护航”系列活动。

一是开展了民营企业专题调研，以规模以上民营企业和全县民营经济运行发展情况为重点，认真组织开展“进民企、解难题、促发展”专题调研活动，对全县民营经济发展情况进行系统分析，对民营经济发展各项政策落实情况进行促进，并撰写了专题调查报告。

二是建立完善了县级领导干部联系民营企业制度，30名县级领导联系60家民营企业（其中重点民营企业30家，小微企业30家），采取电话交流、走访调研、座谈会、访谈会等方式，加强与企业的联系，掌握企业运行情况。加强对民营企业的协调服务，及时帮助解决企业生产经营过程中的困难和问题60余件，促进民营企业健康发展。县委常委、宣传部长、统战部长肖发喜多次率相关部门负责人到任森农业科技发展、湖北老巴王生态农业发展等企业调研办公，参与出谋划策，积极帮助企业做好市场开发，做大做强品牌，促进企业实现跨越发展。

三是着力培育民营经济代表人士。在全县非公有制经济代表人士中组织开展了学习“夷陵大禹”张宗淮活动，引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，做优秀中国特色社会主义事业建设者。大力弘扬光彩精神，深化“双创一联”（创业帮扶、创建和谐劳动关系、民企联村）和感恩行动工作，经由县委统战部、县工商联倡议，全县民营企业家和籍在外人士，捐款50多万支持“挖万塘”活动，援助水利建设。

2、积极服务招商引资。发挥统一战线优势，整合统战部、工商联、台办、侨联以及统一战线方方面面的力量，围绕全县招商引资目标，大力宣传的优惠投资政策和优良发展环境，完成了全市“民企行”活动项目筹备工作，加强了涉台项目库建设。深入推进“回归工程”，畅通乡情热线，加大与我县外出创业人员的联系沟通，引导在外企业家回乡投资兴业。

3、充分发挥商会作用。加大商会建设力度，进一步深化县级工商联（总商会）“五好”建设，推进乡镇商会“四有”建设。完成了《土家族县工商联（总商会）会员概览》编撰工作，并印制成册。县工商联（总商会）企业家副主席（副会长）会务轮值工作有序推进，开展了乡镇商会规范化建设主题活动和小微企业发展研讨活动，效果良好。

（三）提升制度效能，推进民主政治建设

1、坚持和完善多党合作和政治协商制度。深化特约人员制度，建立完善了特约人员管理办法，对全县特约监察员进行了调整。建立完善了党员领导干部与党外人士联系交友制度，27名县级党员领导干部联系党外代表人士27名，坚持“政治上一视同仁、工作上放手使用，生活上关心照顾”的方针，求同存异，不断与党外代表人士形成共识，不断融洽党内外合作共事关系。引导和支持工商联、无党派人士就稳定增长、调控物价、调整结构、维护稳定等问题进行调研，建言献策。党外代表人士骆胜东撰写的《立足大林区、运用新模式、追求高标准，把木本油料基地办成现代农业示范区——关于木本油料基地建设情况的调研报告》得到县委书记马尚云同志批示，并印发成《参阅件》供全县各地学习和参考。

2、加强党外代表人士队伍建设。贯彻落实中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，调整充实了党外县级后备干部、无党派人士、新的社会阶层及宗教界代表人士、非公有制经济代表人士等专项“人才库”，建立了个人档案，实行动态管理，确保掌握一批党外代表人士骨干。加大了党外干部培养使用力度，向县委专题汇报了党外干部工作，与组织部门研究磋商了党外干部培养、选拔和使用问题。

（四）落实民族宗教政策，促进社会稳定和谐

1、大力加强民族工作。围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，深入开展民族团结进步创建活动。抢抓武陵山少数民族经济社会发展试验区建设机遇，全县组建了工作专班，制订了《武陵山少数民族经济社会发展试验区土家族县初步规划》和《对口支援土家族县五年受援规划》，明确了工作职责，建立和完善了工作机制，认真开展了资金、项目争取工作。积极服务促进民族地区发展的“616”工程，巩固“616”对口支援工程和宜昌市对口支援成果，加强和省、市支援方的沟通衔接，争取了对口支援工作的主动权。

2、认真做好宗教工作。围绕“保护合法、制止非法、抵制渗透、打击犯罪”的宗教工作基本方针，着力加强宗教事务管理，继续推进“和谐寺观教堂”创建工作，努力维护全县宗教和顺稳定的良好局面。会同有关部门依法治理非法宗教活动和组织，打击防范极端宗教势力，高度重视、有效抵御境外利用宗教进行的渗透活动。

（五）加强海外统战，促进交流交往

1、加强对台交流。积极申报组团赴台考察，加强交流，推介项目、寻求合作。目前已组织两批次19人赴台交流。台湾退役将领考察团一行14人来我县考察。台湾震豪扶贫助学促进会上半年在鸭子口刘坪等村和资丘村杨家桥资助贫困家庭56户，户平300元的物资（一壶菜油、一袋大米、一床毛毯）；在鸭子口中心学校和县二中资助贫困学生20人，资助金额15500元（初中生9人，人平500元；高中生11人，人平1000元）。

2、加强海内外联谊。充分发挥县侨联、县海联会作用，进一步健全工作协调机制，促进海（境）外人脉资源可持续发展。在全县“三胞”中开展了“五个一”交流活动。通过通一次电话、寄一封贺信、征一条良策、报一条信息、引一个项目等，向他们介绍的投资环境和发展前景，动员他们为项目建设牵线搭桥，为家乡发展献计出力。侨属企业吉利烟花爆竹为鸭子口乡刘坪村、静安村，资丘镇杨家桥村三村人畜安全饮水和农田灌溉兴修水池捐款3万元，鸭子口乡静安村被省外事侨务办公室命名为“侨爱新村”并授牌。

（六）加强自身建设，提高统战工作水平

1、加强理论学习。以创先争优活动、创建学习型机关活动为载体，引导干部树立终身学习的理念，争做学习型干部。加大了对统战干部的业务培训力度，组织召开了全县统战工作会议，安排部署全年工作任务，对各乡镇统战委员专题进行了统战理论和统战业务知识培训。部机关一月进行一次集中学习，深入开展“日读一篇好文章，月读一本好书”活动，通过学习，夯实理论基础，提高工作水平。

2、加强宣传调研。修改完善了《统战调研宣传信息考核奖励办法》，加大了对统战工作的宣传力度。开展了新时期统战工作新情况新问题调查研究，确定了两个具体调研课题，并组建了相应调研专班，力争统战调研出新成果。

3、加强作风建设。我部以为人民群众解难题、办实事作为创先争优活动的出发点和落脚点，以“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动为契机，深化创先争优活动，以保持党同人民群众血肉联系为重点，大力加强作风建设，力求使统一战线各项工作更加符合科学发展观的要求。部机关积极为全县新农村建设服务，联系资丘镇杨家桥村和金顺昌矿业，经常进村、企帮助和指导工作，帮助村筹集基础设施建设资金2万元。

三、公开承诺，接受监督，确保创先争优活动深入开展

我部通过组织座谈和发放征求意见表等形式，面向机关各科室和统一战线代表人士广泛征求对我部开展创先争优活动的意见和建议，在此基础上，进一步分析原因，研究制订具体的整改措施。支部全体党员紧紧围绕本职工作岗位，通过“自己找、群众提、集体议”的方式，制定了统战部机关党支部公开承诺书和每位党员的公开承诺书，把日常工作中的难点、重点和群众关心的热点、焦点问题作为工作的切入点，自觉发挥党员先锋模范作用，努力提高服务水平和工作质量，取得了良好的效果

齐会战争简要概括

第一节 抗日战争爆发后的形势和各县抗日救亡运动的高涨
一、抗日战争爆发后的形势
1937年7月7日，日本侵略军在北平西南卢沟桥附近，以“军事演习”为名，悍然于夜间向当地中国驻军第二十九军发起进攻，并炮击宛平城。二十九军官兵在中国共产党领导的抗日救亡运动的影响下，奋起抵抗。艰苦卓绝的抗日民族解放战争从此开始。
卢沟桥事变后，日本向华北增兵，迅速占领了北平、天津，又分三路进攻华北，并大举进攻上海，妄图速战速决侵吞整个中国。南京国民政府实行片面抗战路线和单纯防御作战方针，除台儿庄战役取得胜利外，其他战场则严重溃败，大片国土沦陷。
面临中华民族亡国的严重危险，中国共产党实行的是全面抗战的路线。卢沟桥事变第二天，中共中央即向全国发出通电，指出只有实行全民族抗战，全国人民、军队和政府团结起来，结成广泛的统一战线，才是抵御日军的侵略、挽救中国危亡的出路。中国共产党誓为抗日民族的解放流尽最后一滴血。中共中央发表宣言，主动提出与国民党合作，团结抗战。8月，中共中央在陕北洛川召开中央政治局扩大会议，通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和《抗日救国十大纲领》，确定党的中心任务是“动员一切力量，争取抗战的胜利”。指出，争取抗战胜利的关键是实行共产党的全面抗战路线，反对国民党的片面抗战路线。为此，必须坚持抗日战争中无产阶级的领导权，在敌后放手发动独立自主的游击战争，担负配合正面战场，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地的战略任务；在国民党统治区放手发动群众，广泛开展抗日运动，争取全国人民应有的政治、经济权利，并提出以减租减息为抗日战争时期解决农民问题的基本政策。
面对日本侵略军的严重威胁和全国人民抗日高潮的压力，中国国民党被迫接受中国共产党的呼吁，实行国共合作，团结抗日。8月22日，中国工农红军主力改编为国民革命军第八路军，其后，又将南方各省红军游击队改编为国民革命军新编第四军。9月22日，国共合作宣言发表，宣告国共两党重新合作和抗日民族统一战线形成。随后，八路军各部除一部分留守陕北外，相继东渡黄河，开赴华北抗日战场。
抗战爆发后，山东省委及时召开会议，研究山东抗战，决定组织抗日游击队，发展抗日救国民众团体。鲁西北地区人民在鲁西北特委领导下，抗日救亡活动迅速展开。7月，齐河县三区进步青年姜虎文接受鲁西北特委的指示，组织了齐河县中华民族解放先锋队（简称“民先”）。随后，齐河一、二、三、四、五区相继建立了“民先”中队或小队。“民先”队员张贴标语，散发传单，广泛宣传抗日救国。8月，平原五乡师共产党员、教师马霄鹏在五乡师建起“民先”。在禹城，共产党员王禄清（后改名王克寇）在八区组织青年抗日民族解放先锋队（简称“青抗先”），并发展共产党员。共产党员马诚斋、赵毅、霍仙洲等，也在辛店一带进行抗日宣传，并建立平禹县抗日游击队。9月下旬，北方局根据中央的指示，研究部署广泛开展游击战争，建立敌后抗日根据地，号召“共产党员脱下长衫，到游击队去”。鲁西北特委负责人徐运北在济南接受了省委传达的北方局会议精神，立即返回鲁西北，组织发动群众，建立抗日游击队，独立自主地开展游击战争。
为了加强山东党的力量，1937年7月，中央先后派彭雪枫、张经武来山东，开展对国民党山东省政府主席韩复榘的统战工作。8月，在八路军华北联络局工作的张友渔随平津流亡学生来到济南，经过韩复榘的高级参议、爱国进步人士余心清安排与韩复榘会谈。为了进一步加强对韩复榘的统战工作，北方局决定成立山东联络局，任命张友渔为书记，主要任务是联络和团结山东地区的国民党军政要员抗日。9月，张友渔与张经武一起同韩复榘谈判，达成了统战协议，答应释放在押政治犯；成立第三路军政训处，同共产党员和左派人士协助工作；开办第三路军政治工作人员训练班，培训动员民众的干部。训练班的政治教育完全由共产党员负责，学员为平津流亡学生和山东省爱国青年，鲁西北有杨真、莫循、史辉、闫子稭、马云祥、尉景平、郭鲁等共产党员和“民先”队员参加了训练班。经短期培训后，他们陆续回到全省各地，发动和组织群众，开展抗日救亡运动。
此后，津浦铁路西的武城、平原、恩县、夏津、禹城、齐河等县，先后在山东省委、冀鲁豫边区省委、鲁西区党委、冀南区党委、冀鲁豫分局和鲁西北特委、鲁西三地委（卫东地委）及鲁西四地委（运东地委）、运东地委、冀南六地委及冀鲁豫四地委、一地委的领导下，以八路军一二九师、一一五师为坚强后盾，发展壮大党的力量，广泛发动人民群众，组织抗日武装，开展平原游击战，创建鲁西北卫东、运东抗日根据地，前仆后继，为夺取抗日战争的胜利，进行了艰苦卓绝的斗争。
二、各县沦陷与日军的罪行
1937年9月，日本侵略军沿平汉、津浦铁路大举南侵。日军侵入山东后，国民党山东省政府主席兼第三集团军总司令韩复榘率部在鲁北地区稍作抵抗后，旋即命令黄河以北所属部队和各地专员、县长向黄河以南撤退。10月3日，日军占领德州，继而沿路长驱南进，14日、15日、16日接连占领平原、禹城、恩县、齐河县城。此时，韩复榘为保存实力，再次命令黄河以北的部队和地方官员向黄河以南撤退，鲁北地区沦入敌手。日军烧杀淫掠，无恶不作，犯下了滔天罪行。9月30日上午，退到德州于庄、后赵庄一带的国民党爱国官兵，不顾韩复榘南撤的命令，在一位连长的率领下，奋起反抗，击毙日军10余人，后因寡不敌众而撤退。中午，日军侵入于庄、后赵庄，大肆烧杀抢劫，将于庄未来得及逃难的百姓残酷杀害，又将10名老百姓和后赵庄7名百姓带到赵庄桥上，惨无人道地全部杀害。日军攻占德州后，疯狂洗劫。10月5日，日军在德州南许庄以搜查国民党伤兵为由，将许庄72名老百姓押集起来，严刑拷打，全部杀害，制造了骇人听闻的许庄惨案。10月17日，驻平原李家桥据点的日军20余人，闯入张吉野村，惨杀手无寸铁的村民12人。26日上午，驻李家桥的日军4人到梅家口、官道孙一带田间，奸污妇女3名。梅家口的农民目眦俱裂，手持大镢、三齿追杀日军3人，1人逃脱。第二天，日军纠集200余人，分三路对梅家口、官道孙、曲六店3个村庄疯狂烧杀，野蛮杀害无辜百姓87人，烧毁房屋355间，掠夺鸡鸭500余只，抢去衣物、牲口、农具、车辆万余件，制造了惨绝人寰的惨案。12月21日，日军出动3架飞机，轰炸马腰务大集，死亡百姓30余人。
10月13日下午，日本侵略军由禹城经赵牛河郭庄桥入侵齐河，国民党军某部一连违抗上级南撤的命令，凭借赵牛河有利地势，顽强抗击日军。激战一夜，打死日军200余人，全连官兵除1名战士负伤转移外，其余阵亡。11月，入侵齐河日军进犯郑官庄一带，华集、郑官庄等几十个村庄红枪会员和群众手持铡刀、大刀、长矛、铁锨等武器奋起抵抗，日军用机枪扫射，当地群众有41人牺牲，近百人负伤。
10月下旬，日军侵犯禹城伦镇，当地红枪会员赤膊与敌拼杀，日军以步枪扫射，大炮轰击，伦镇被破，敌人野蛮行凶，见人就杀，四街遭屠，死伤百姓140余人。
1938年5月23日，盘踞禹城的日军纠集张庄火车站日军300多人，分乘10辆汽车、4辆摩托车包围了辛店大集，将赶集的百姓和商贩赶到村北的一座院子里，分6批押到梨园内，用步枪和机枪扫射，共残杀124人，绑走4人。
8月17日，侵入济南的日军为报复津浦铁路被破袭，纠集300多人，于拂晓开动装甲车包围了禹城县东唐庄，把全村群众集中到场院内，将70多名老百姓捆绑起来，用机枪疯狂扫射，然后再用刺刀补刺，被害百姓75名，其中有3户被杀绝。随后又在村内纵火，30多户民房被烧毁。
9月，入侵恩县的日军骑兵队30余人窜入恩县官庄，残害百姓7人，烧毁房屋10余间。
同月，日军骑兵30余人，先后攻击夏津蒋寨、四屯，打死民团队员5人，并焚烧了民团驻地房屋。
10月，侵入平原的两个日军士兵到城郊东北刘池庄侮辱妇女，附近4村群众闻讯赶来，用三齿将一个日兵打死，另一个日兵逃回城里。当天下午与次日，城内日军连续出动40多人，枪杀荆庄、马庄、邓庄、刘池庄百姓4人，烧死6人，伤2人，烧毁房屋430间。
10月的一天（农历九月二十三日）上午，约300名日本骑兵在飞机、大炮掩护下包围旧城，对手无寸铁的百姓血腥残杀、强奸，残害百姓30余人，毁坏房屋无数。
1938年11月，武汉失守。日军回师华北，妄图“先控制平原，后进攻山地”，以巩固其占领区。日独立第三混成旅、一一四师团各一部共3700余人，汽车200余辆，在伪军配合下，从邢台、石家庄、邯郸、德州分四路出动，第二次侵占冀南、鲁西北一些县城。11月5日，占领武城、夏津等县城。11月21日，日本侵略军百余人在飞机、大炮、坦克掩护下，进攻夏津八里庄、冯庄，两村群众紧闭寨门抵抗。日军炮击寨门，闯进村内，杀死百姓21人，打伤3人，烧毁民房百余间。自此，鲁北、鲁西北长期被日军所盘踞，抢光杀光烧光，罪行罄竹难书。
三、发动群众，组建抗日武装
抗日战争爆发后，日本侵略军沿津浦铁路猖狂南犯，国民党军队节节溃败南逃。溃兵败卒所过之处，窜扰抢掠。国民党地方政府的要员和封建势力上层人物如惊弓之鸟，纷纷搜刮资财南逃，其统治势力土崩瓦解，土匪杂团乘机蜂起，骚扰百姓。加之8月后鲁西北连降暴雨，卫河决口，水灾横溢，社会动荡混乱，广大劳动人民处于水深火热之中。此时，鲁西北共产党人如中流砥柱，高举起抗日救亡的旗帜，广泛宣传发动民众，组建抗日武装，向日本侵略者展开英勇的抵抗斗争，力挽民族危亡。
1937年9月19日，中共山东省委书记黎玉在济南向中共鲁西北特委负责人徐运北传达了北方局的指示，要求共产党员深入敌后，动员群众，收编散兵散枪，组建游击队，开展敌后游击战争。徐运北返回鲁西北，随即同各县党的组织或坚持地下斗争的共产党员接通联系，部署发动民众、组建抗日武装工作。鲁西北人口密集，民团组织及一般地主、富农都有护家的枪支，组建抗日武装具有良好的重要条件。鲁西北共产党人以极大的革命热情投入到组建抗日武装、抵抗日军的斗争中。
10月，平原、禹城县共产党员马诚斋、赵毅、霍仙洲、段尔平等，在辛店一带进行抗日宣传。12日，在平禹边境组织起近百人的平禹游击队，霍仙洲任大队长。
同月，鲁西北籍杨真、莫循、史辉、闫子稭、马云祥、尉景平、郭鲁等共产党员和“民先”队员，在济南参加党领导的第三路军政训班后，陆续回到鲁西北，壮大了党领导的抗日斗争力量，加快了抗日武装的发展。马云祥、尉景平、谭锡三由济南返回禹城后，立即与共产党员金谷兰、马凤元、杨中一在禹城安仁镇召开抗日活动积极分子会议，当月在禹城、高唐一带建立了鲁西北抗日游击第七大队，金谷兰任大队长，张同海任副大队长。下旬，游击第七大队在高唐马桥伏击了日军。
与此同时，平原共产党员赵毅同鲁西北特委取得联系，并找到恩县党的负责人马诚斋，商议组建抗日武装。马诚斋在恩县城北张官寺一带发展抗日积极分子李华珍、白金荣等人入党。12月，李华珍、白金荣在王杲铺一带农村组织起一支近百人的抗日武装，夜晚破袭铁路，同日军展开游击战。
1938年1月1日，齐河县共产党员王青云、魏金三、吴力践，在高家集成立抗日游击司令部，王青云任司令。然后兵分三路，王青云带一部分向范筑先的部队靠拢；魏金三、崔健率一部到黄河东山区打游击；吴力践则回家乡赵官镇，动员选送青年参加魏、崔领导的游击队。
在中国共产党的影响下，爱国民主人士也主动组建抗日游击队。1938年初，武城县沙庄青年学生赵之璞等13人，自发组织抗日喋血团，锄奸破路，袭击县城，割断敌人的电话线。铁血团大部分成员成为武城县建党的骨干。
鲁西北抗日武装的组建与发展，抵抗了日军的侵略，抵制了土匪杂团的骚乱，振奋了广大人民群众的精神；由此党的抗日主张产生了广泛的影响，从而使人民群众拥护中国共产党的领导，为建立抗日民族统一战线、开辟鲁西北抗日根据地奠定了基础。
第二节开展抗日民族统一战线工作
一、鲁西北党组织团结范筑先共同抗战
抗日战争初期，中国共产党在鲁西北与国民党结成抗日民族统一战线，主要是争取团结国民党山东省第六区行政督察专员、保安司令范筑先共同抗战。
范筑先是山东省馆陶人，清末投军，辛亥革命后历任北洋军第四师连、营、团、旅长，后任西北军冯玉祥部第十三军少将参赞。“九·一八”事变后，任韩复榘的第三路军少将赞议。1936年11月，任山东省第六区行政督察专员、保安司令兼聊城县县长。范筑先正直廉洁，具有强烈的爱国思想。日军入侵，他忧心忡忡，对国民党的不抵抗政策强烈不满。西安事变的和平解决，中国共产党“停止内战，一致抗日”的主张和行动，给予他很大影响。他认识到，只有同中国共产党合作抗战，才是挽救中华民族危亡的唯一出路。鲁西北共产党人逐步展开了同范筑先建立统一战线的工作。
1938年8月初，冯玉祥出任第六战区司令长官，原西北军几个高级将领住在济南津浦宾馆，共产党员张维翰、王化云、牛连文等经山东省委同意，邀请范筑先到津浦宾馆座谈抗日形势，范筑先主动请张维翰等在济南聘请共产党人到鲁西北帮助抗战。于是，省委派共产党员姚第鸿到聊城，被范筑先委任为专署的秘书。日军侵占德州后，山东省委为加强鲁西北抗战，又向范筑先部派出12名共产党员，并从共产党与韩复榘合办的第三路军军政训班中挑选了240名共产党员和“民先”队员为政训服务员，分三批到达范筑先部，团结协助范筑先抗战。其中有共产党员张承先、夏津进步青年史辉、闫子稭与平津流亡学生共产党员杨真、莫循等，他们都成为鲁西北抗战的领导力量。
1937年10月中旬，日军侵占德州之后，国民党山东省政府主席韩复榘命令地方军队政权南撤，范筑先一方面留张维翰等驻守聊城，一方面率第六专署人员和保安队员撤离到齐河官庄渡口观察形势。经姚第鸿陈述利害，范筑先立决不渡黄河南撤，回师聊城守土抗战。此时国民党第四行政督察专员赵仁泉及各县县长纷纷卷资携眷南逃，土匪乘机蜂起，人心恐慌，社会混乱。范筑先在共产党的帮助下改造旧政权、维持抗日秩序的同时，将第四区所属临清、夏津、武城、恩县、德县、禹城、齐河等10个县的行政承担起来，稳定了鲁西北的局势。
10月，在范筑先部工作的共产党员张承先，以范筑先秘书的身份，到夏津、武城、恩县、高唐、禹城一带开展党的工作，成为这一带党的负责人。此时国民党宋哲元部的一个连被齐子修滞留鲁西北，范筑先率保安团一个营到夏津，然后带警卫员赶到武城，向齐子修晓以民族大义，劝其参加抗战。齐子修接受了改编，被编为第六区保安第三营，齐子修任营长。他率部到夏津，张承先等共产党员被派到第三营做政治工作。于是，夏津成为张承先领导高唐、恩县、武城开展工作抗日活动的中心。
这个时期，铁路西各县，在共产党同范筑先团结抗日、稳定鲁西北的形势下，地方党组织在斗争中不断发展，党领导的抗日斗争也日趋活跃起来。在齐河，1937年12月，中共鲁西北特委委员王晋亭在赵官镇帮助成立了中共河北（黄河北）特别支部，受鲁西北特委直接领导，孟若玄任支部书记。支部主要在长清八、九、十区和肥城九区一带开展抗日活动；在禹城，11月在西南乡连五高庄小学召开了党员大会，建立了中共禹城县委，马凤元任书记，尉景平任组织部长，杨中一、王克寇为委员。同时，县委领导成立了县青年救国会和县“民先”总队部。同月，鲁西北抗日游击大队在夏津马桥伏击日军时被冲散，大队长金谷兰在清平县金郝庄被害，县委立即在质金赵庄召开县委会，决定继续发展武装，与民团搞好统战合作关系，引导他们共同对敌，一致抗日，并提高抗日士兵的觉悟，在士兵积极分子中秘密发展党员，使之成为抗日武装的骨干；在平原、恩县，马诚斋、赵毅等，在张官寺一带向民众宣传抗日救国，发展共产党员。新发展的共产党员李华珍、白金荣，在王杲铺一带组织起一支百余人的抗日武装，袭击入侵日军，沉重地打击了日军的骄横气焰。
为统一鲁西北地区党组织的领导，1937年11月，中共山东省委派组织部长张霖之到聊城，将中共鲁西、鲁西北特委合并，新建为中共鲁西北特委，赵健民、徐运北先后任书记。统一领导山东第四、六区的聊城、博平、茌平、阳谷、寿张、濮县、范县、观城、朝城、冠县、莘县、堂邑、馆陶、临清、高唐、夏津、平原、武城、丘县、禹城、清平、恩县和第一区的齐河、东阿等县党的工作。张霖之为省委驻鲁西北特委的代表。鲁西北特委通过同范筑先结成抗日民族统一战线，在第六区建立了政训处作为办事机关，主任、副主任和各科科长、干事均由共产党员担任，其下还有200多名政训员，党的活动由地下转为公开。
12月，中共鲁西北特委以第六区政训处的名义，同津浦铁路西各县的党组织加强了联系，调禹城县委书记马凤元到聊城第六区政训处工作，禹城县委书记由尉景平接任。不久，又将尉景平调往聊城，王克寇接任县委书记；第六区政训处派马云祥、杨瑞亭到恩县，见到了马诚斋，接通了同恩县、平原党的关系；武城、夏津、高唐、禹城西部一带，张承先领导党的工作。1938年3月，杨真、史辉等到夏津，建立第六区政训处夏津办事处，杨真任主任。他们同范筑先结成抗日民族统一战线，鲁西北党的力量得到发展，促进了鲁西北的抗日斗争。
同范筑先建立起抗日民族统一战线之后，中共鲁西北特委领导各县创建抗日武装；帮助范筑先将山东第六区保安司令部改为第六区游击司令部，收编一些民团、绿林武装，陆续建立了35个支队，3路民军，齐河县第十二支队即为其一支。
十二支队为李聚五所建。卢沟桥事变后，原齐河乡师爱国教师李聚五变卖家产，筹集经费，组织起一支抗日武装，取得了范筑先的支持。1938年1月，在齐河县南北庄扩建为第六区抗日游击司令部第十二支队。不久，杨汉三、卢志河的抗日队伍加入十二支队，卢志河任支队司令，李聚五任参谋长。十二支队活动于齐河、济阳、临邑、禹城、平原、高唐一带。历经生死磨难，李聚五认识到只有共产党的领导才能胜利发展，于是主动到聊城找到张霖之请求帮助，中共鲁西北特委和第六区游击总司令政治部通过范筑先，委任共产党员傅亚平为支队司令，郑万刚为副司令员，李聚五仍任参谋长。总政治部抽调十几名党员干部和政治干校学员加强了支队的领导力量，建立支队党支部。10月，发展到500余人。后十二支队一部加入第六区游击司令部第三十一支队。
三十一支队是1938年9月下旬建立的。8月，为牵制日军进攻武汉，范筑先奉命调鲁西北10余个支队组成东进纵队，参加收复济南战役，前线司令部设在齐河县潘店、焦庙。第六区政治部（由原政训处改）为配合济南战役和开辟运东，组织了前方政治部，共产党员姚第鸿、鲁西北特委宣传科科长管大同先后为主任，由第六区政治干校学员，各县工农青妇抗日救亡成员共同组成几十个工作队，深入战地宣传党的抗日主张。当地群众的抗日情绪高涨，纷纷要求组织起来进行抗日斗争。9月，经特委决定，取得范筑先的同意，由管大同为首办起东进纵队随营学校，学员由30多人发展到百余人，齐河河西地区共产党王信民、吴梦观等人积极投入其中。9月底，以随营学校为主，在孙楼建立了第六区游击司令部第三十一支队，管大同任司令员，吴亚屋为政治部主任，下辖两个团。12月，三十一支队同八路军两个连合编为八路军平原纵队，管大同任副司令员；在反击日军在河西地区的“扫荡”后，于1939年3月过黄河，转到大峰山区打游击。
二十八支队是1938年春季，在齐河、禹城边沿地区建起一支抗日武装。支队有200余人枪，范筑先委任李文远为支队司令。11月，支队在保卫聊城战役中被打散，余部编入八路军平原纵队。
遵照中共中央的指示，鲁西北特委还帮助范筑先对第六区国民党旧政权进行改造，派出政训员到各县建立抗日政权；对原第四区国民党政权逃亡的各县，也由范筑先委任了共产党员或抗日积极分子为县长。1938年春，范筑先派部下徐占奎率一个连攻击了地方杂团占领的武城县城，徐占奎被委任为武城县县长。
同时，范筑先还委派傅子杰、张次勋、马毅民分别任德县、恩县、平原县县长。马毅民任平原县长后，建立起一支200余人的抗日武装，后马毅民被汉奸张自成诱捕，押送给日军献媚。马毅民宁死不屈，被押到德州，惨遭杀害。
在齐河，中共鲁西北特委通过范筑先委任共产党员王青云为齐河县抗日政府县长。王青云带领40多名工作人员到潘店、焦庙、刘桥一带张贴布告，组织抗日。后来，王青云任十三支队副司令员。
1938年2月，在政训处政训员史辉等陪同下，范筑先巡视了夏津、临清、武城、恩县等地。随后，鲁西北特委以六区政训处名义，建立了夏津办事处，杨真任主任，史辉、刘君雅等任政训员。办事处以办小报、贴标语、四处奔波联络等方式，宣传抗日救国，广泛动员民众。抗日政权及办事处的建立，对扭转鲁西北的混乱局面、广泛动员组织民众奋起抗日起了重要作用。
二、对地方杂牌武装的争取和改造
中共鲁西北特委在团结范筑先共同抗战的同时，还加强了对各县地方杂牌武装的争取和改造工作。
抗日战争初期，鲁西北到处可见国民党军队的残兵败将，土匪司令多如牛毛，而农村富户则普遍有自己的枪支。争取、引导、改造这些武装，不仅可以稳定鲁西北的混乱局势，减少对老百姓的骚扰，而且还是组织抗日武装的可利用条件。因此，鲁西北党组织和共产党员不畏艰险，斗智斗勇，千方百计向他们晓以民族大义，宣传中国共产党的抗战主张，努力使保家护院的民团转为保卫国家民族的力量，使打家劫舍、骚扰一方的土匪杂顽转为枪口对外，使国民党的散兵游勇整顿旗鼓抗日，共同挽救民族的危亡。
1937年10月，党领导的禹城抗日游击第七大队成立后，大队长金谷兰、副大队长张同海率队伍在高唐、禹城边界的六区质金赵一带活动，筹备枪支，宣传抗日。10月12日，日军侵入鲁西北，抢渡马颊河企图袭击高唐城，抗日游击第七大队在高唐、夏津边界马桥予以伏击。经过激战，第七大队寡不敌众，队伍被冲散，又遭地主武装玄门会的包围，枪支多被夺去。鉴于这场战斗的经验教训，禹城县委11月在质金赵召开会议，研究如何做好地方民团的统战工作，引导他们共同抗日。随后县委通过鲁西北特委的公开办事机关第六区政训处，派王克寇、杨瑞亭、张祝华、侯福元等共产党员到李惠民部建立抗日统一战线。李惠民本是禹城的一支民团，后编入主要由地方民团的组成第六区第四队王子范部，为第三营，统属关系松散。王克寇担任李部政治处主任，肃清军队内部的军阀作风，实行官兵一致和军民一致，提高抗日战斗力。12月下旬，侵华日军企图经南镇偷渡黄河钳击济南，李惠民对是否参加抗击日军犹豫不决。王克寇等人力劝李惠民以抗日救国为重，听从支队的调动，终于说服其派出部队参加了范筑先将军指挥的南镇阻击战。两日激战，日军遭到沉重打击，偷渡黄河钳击济南的计划破产。
抗战初期，国民党六十八军前敌指挥部（后称“挺进军”）司令胡和道部从黄河南经聊城北上，到故城郑家口驻防。1938年3月，鲁西北特委以六区政训处名义派共产党员郭鲁到胡部做统战工作，后来郭鲁担任了胡部政治部主任。政治部创办了《挺进报》，组织战地工作团，吸收培养了当地爱国青年，并在他们中间发展“民先”队员和共产党员，一度成为抗战的重要武装力量。
1938年4月，六区政训处夏津办事处主任杨真，受党组织指派，做争取夏津县大团杨英贤的统战工作。杨英贤是夏津城西二屯的首富，为防土匪骚扰，杨英贤组织起二屯、三屯联庄会，后扩建为200余人的夏津县大团。杨真利用同村老乡的关系，反复向杨英贤讲解抗日救国的道理和中国共产党的政策，杨英贤同意将县大团改建为夏武人民抗战自卫团。杨真返聊城向六区政训处汇报，范筑先带了两个连到二屯检阅，并任命杨英贤为团长，杨真在自卫团内做政治工作。后来党组织又派共产党员陈剑、张伯儒、夏克等到自卫团工作。这个团在裴官屯、小李庄、渡口驿等地多次抗击了日本侵略军的进犯。
同年3月，六区政训处夏津办事处政训员、共产党员史辉，在夏津县三区做区中队的统战工作。这个区中队是民团性质的武装，枪主是地主、富农，贫苦农民受雇扛枪。通过史辉的宣传教育和艰苦工作，三区区中队于5月1日起义，改建为八路军游击队，徐星吾任队长，史辉任指导员。7月，这支队伍加入了鲁西北特委在夏津组建的冀鲁边游击支队。
红枪会是鲁西北分布较广的封建武装组织。1938年初，齐河河北特别支部指示民先队员齐林山打入齐集一带红枪会，先任红枪会团长，后又当上了十三个红枪会团的总团长。6月，通过共产党员王信民、王国贤同聊城六区政训处联系，向范筑先要了番号，成立了长（清）、齐（河）、禹（城）边区人民抗日自卫团，齐林山任上校团长，鲁西北特委通过范筑先委派共产党员吴克为政治部主任。自卫团扩大到600余人，长短枪500多支，马40余匹，成为长清、齐河、禹城边区一支共产党领导的重要的抗日武装。同年冬，该团编入八路军平原纵队。
在平原、恩县，于子云

统战部 是什么部门？

统战部全称是中共中央统一战线工作部。

中国共产党建立专门的统战工作机构是从抗日民族统一战线形成后开始的。1937年12月，中共中央政治局会议决定组织中共代表团驻国民党统治区武汉，专门负责与国民党的联系和谈判工作，这是最早的统战工作性质的机构。

中华人民共和国建立后，在中共中央和地方及一些企事业单位党委中继续设立统战部。党中央为统战部门确定了“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”的基本职能。进入以经济建设为中心的新的历史时期，爱国统一战线得到了进一步巩固和发展，统战部门的基本职能的内涵加深了，内容更加丰富了。

主要职责：

1、调查研究统一战线的理论和重大的方针政策，组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策；向中央反映情况，提出开展统战工作的意见和建议；

2、负责联系各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度及对民主党派的方针、政策；落实中央关于发挥民主党派、无党派人士参政议政和民主监督作用的工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设；

3、负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作的重大方针政策问题；

4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作；

5、负责党外人士的安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士的工作；

6、负责联系全国工商联，联系港、澳、台及海外工商社团和代表人士。调查、研究并反映我国非公有制经济代表人物的情况，协调关系，提出政策建议；

7、调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系党外知识分子的代表人物；

8、负责开展海内外统一战线的宣传工作；

9、负责指导地方党委统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门的统战工作；代管全国台联、黄埔同学会、欧美同学会、和平统一促进会、中国藏学研究中心、宋庆龄基金会、全国工商联等有关中央党群机关的工作；

10、完成中共中央交办的其他任务；

11、贯彻落实党的民族工作方针，研究拟订民族工作的政策和重大措施，协调处理民族工作中的重大问题，根据分工做好少数民族干部工作，领导国家民族事务委员会依法管理民族事务，全面促进民族事业发展等；

12、贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策，研究拟订宗教工作的政策措施并督促落实，统筹协调宗教工作，依法管理宗教行政事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，巩固和发展同宗教界的爱国统一战线等；

13、统一领导海外统战工作，管理侨务行政事务，负责拟订侨务工作政策和规划，调查研究国内外侨情和侨务工作情况，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流和华文教育工作等；

根据职责，中共中央统战部设以下机构：

1、办公厅：负责部内外的联系与综合协调工作，保证机关业务和行政工作的正常运转。

2、政策理论研究室（内设中央统战部宣传办公室）：负责统一战线理论、方针、政策的综合性研究；协调、组织统战部门的大型调研活动；主管部内刊物；收集处理统一战线的信息；承担统战工作重要文件、重要文章的起草。宣传办公室负责统战部门的宣传工作，协调统战系统的宣传活动；联系并利用各种社会宣传媒介宣传统一战线，配合有关部门开展海外的统战宣传工作；了解全国统战报刊情况，进行宏观指导。

3、一局（民主党派工作局）：负责联系各民主党派，贯彻执行党对民主党派工作的方针、政策；对有关坚持、完善党领导的多党合作制度和民主党派工作中的重大问题进行调研并提出意见；协调有关部门落实民主党派参政议政、民主监督的各项措施；协助民主党派加强自身建设。

4、二局（民族、宗教工作局）：负责对民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议；国外藏胞的工作。

5、三局（港、澳、台、海外工作局）：负责联系香港、澳门和海外有关社团及代表人物，联系台湾各界人士；负责台胞定居工作和台胞台属落实政策工作；联系各民主党派、工商联和其他有关团体共同做好海外统战工作，负责中华海外联谊会办公室的日常工作。

6、四局（干部局）：负责党外代表人士的政治安排，负责担任政府领导职务的党外人士的选拔、培养、考察、推荐等工作；负责党外干部和统战干部的培训；负责部机关和部属单位干部人事的管理。

7、五局（经济局）：负责联系全国工商联；开展对非公有制经济代表人物情况的调研并提出政策性建议，负责对他们的统战工作；联系港、澳、台及海外的工商社团和代表人士；会同部内有关职能局共同组织推动民主党派、工商联开展对老、少、边、穷地区的支边扶贫工作。

8、六局（党外知识分子工作局）：负责联系各界无党派代表人物；调查了解党外知识分子的情况，反映其思想动态；提出有关制定党外知识分子政策的意见和建议，督促检查贯彻落实情况；负责教科文卫和国有大型企业中党外知识分子的统战工作。

9、七局：负责对西藏的统战、民族、宗教工作进行调研并提出政策性建议，协调西藏经济社会发展，联系民族、宗教界代表人士，联系国外藏胞，联系并协调藏学研究工作，协调西藏文化保护与发展工作。

10、八局：为加强新的社会阶层人士统战工作，中央统战部经过认真研究并报党中央同意，在原有工作力量基础上组建了八局，专门负责新的社会阶层人士统战工作。

11、机关党委：负责机关党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作，领导机关工会、青年团、妇联等工作。根据工作需要，中央统战部还设有一些事业单位，如干部培训中心、机关服务中心等。

12、离退休干部办公室：贯彻党中央、国务院有关离、退休人员工作的方针、政策，对离、退休人员实行统一管理；认真做好服务工作，并有组织、有领导地发挥离、退休人员在社会主义两个文明建设中的作用；承担其他有关离、退休人员工作。

根据工作需要，中央统战部还设有十个事业单位，包括《中国统一战线》杂志社、《中国西藏》杂志社、华文出版社、干部培训中心、中国光彩事业指导中心、华兴经济咨询服务中心、机关服务中心、信息中心、台湾会馆、中国和平统一促进会办公室等。

资料拓展：

统战理论：我们讲的统一战线 ，专指在马克思主义的理论指导下，由无产阶级及其政党组织和领导的统一战线。无产阶级及其政党领导的统一战线，是无产阶级为了实现自己的历史使命，实现各个时期特定的战略目标和任务，团结本阶级各个阶层和政治派别，并同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量，在一定的共同目标下结成的政治联盟。

因此，这个统一战线就是解决无产阶级解放运动中的自身团结统一和同盟军的问题。无产阶级及其政党领导的统一战线是无产阶级解放运动的一部分，这个统一战线有三个显著的特点：第一，无产阶级是统一战线的组织者和领导者。第二，无产阶级及其政党领导的统一战线具有广泛的群众基础。第三，统一战线是无产阶级政党的长期战略，贯穿于无产阶级解放运动的始终。

中国共产党领导的统一战线经历了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设等不同的历史时期。党的十一届三中全会以后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的历史新时期，爱国统一战线成为有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。它的任务主要是团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色的社会主义、统一祖国、振兴中华服务。

中国共产党建立专门的统战工作机构是从抗日民族统一战线形成后开始的。1937年12月，中共中央政治局会议决定组织中共代表团驻国民党统治区武汉，专门负责与国民党的联系和谈判工作，这是最早的统战工作性质的机构。此后，一些中共中央派出机构和某些省委陆续建立了统一战线工作部。

1938年中国共产党六届六中全会通过的《关于各级党委暂行组织机构的决定》规定，在区委以上各级党委之下设立统一战线工作部。1939年1月5日，中央书记处会议决定“组织中央统一战线部”，“由王明负责”。同年3月20日，中央书记处《关于统战工作的指示》要求：各局、各省委、各特委如“还无统一战线部的”，必须“迅 速成立”，各局、各省委、各特委“必须经常讨论和领导统一战线 部的工作”。当时的统战部负责调查和研究各党派、军队及少数民族的情况。

1943年3月，党中央决定调整精减中央领导机构，由中央政治局和书记处下设的中共中央组织委员会统管中央统战部和其他几个部门的工作，刘少奇为书记。

1944年5月至1945年4月，中国共产党在延安召扩大的六届七中全会，决定成立中央城市工作部，主要任务是领导敌占区的抗日民族统一战线工作。中央城工部部长由彭真兼任，副部长为刘晓、刘长胜。抗日战争胜利后，各级城工部停止工作。　1946年底，中共中央决定重新恢复城市工作部，其任务是“在中央规定方针下，研讨与经营蒋管区的一切工作（包括农工青妇），并培训这一工作的干部，部内分党务、统战、农村、文教、顽军五组”。部长由周恩来兼任，李维汉任副部长。

1948年9月24日和26日，中共中央先后发电，决定“将中央城市工作部改名为中央统一战线工作部，管理国民党统治区工作、国内少数民族工作、政权统战工作、华侨工作及东方兄弟党的联络工作”，并具体负责筹备召开新政协的工作。中央统一战线工作部部长由李维汉担任。

中华人民共和国建立后，在中共中央和地方及一些企事业单位党委中继续设立统战部。

2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，将国家民族事务委员会归口中央统战部领导，国家民族事务委员会仍作为国务院组成部门；将国家宗教事务局并入中央统战部，中央统战部对外保留国家宗教事务局牌子；将国务院侨务办公室并入中央统战部。中央统战部对外保留国务院侨务办公室牌子。

参考资料：

中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》

中央统战部时隔11年再设新局 专门负责新的社会阶层人士统战工

中央统战部网站

台儿庄战役取得胜利的原因是什么？

①中国军队的英勇作战；

②第五战区司令官李宗仁指挥得当；

③参战的中国军队的有力配合；

④正确地把握了战机。

李宗仁抵徐后，在我党的帮助下，成立了第五战区民众抗日总动员委员会，这是个半官方、半群众性的组织，李宗仁亲任主任委员，下设组织、宣传、战勤三个部。中共铜山县工委会书记郭影秋通过统战关系，担任组织部总干事，负责处理组织部的日常工作。

总动委会组织部是动委会的权力机构，第五战区所属积极民众抗日团体都要报请总动委会组织部登记后方为合法，同时负责委任各级动委会的干部。

第五战区总动委会成立不久，各县相继成立了动委会，郭影秋以总动委会组织部的名义往各县动委会选派中共党员或进步人士担任指导员。我党便以各级动委会的名义，积极组织发动广大民众参加到抗日的行列来。

1937年底到1938年初，我党组织发动的各民众抗日团体，如青年抗日救国团、职工抗日联合会、农民抗日救国会、妇女抗日联合会，以及儿童团、姊妹团等民众抗日团体，如雨后春笋般地遍及苏鲁豫皖边区。

青年抗日救国团的成立，郭影秋以总动委会组织部总干事的身份亲自主持召开有几千人参加的成立大会，中共党员刘剑（后唐秉光）出任该组织常务委员（即主要负责人），会后创办了《救国青年报》，中共党员李锐任该报主编。

各县也先后成立了青年抗日救国团，该组织在第五战区内逐步发展成为抗战初期一支相当规模的群众抗日武装。

徐州职工抗日联合会，是我党领导下的另一个群众抗日团体，由中共党员、总动委会组织部职工干事徐致雨担任主任委员。接着又在津浦、陇海两路和烈山、贾汪、枣庄三矿成立了职工抗日联合分会，后来发展到十几个分会，拥有职工20多万人。

市环保局统战工作总结范文

市委统战部：
20xx年，市环保局统战工作在市委领导和市委统战部指导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于统战工作要求，紧密结合环保工作实际，充分发挥统战工作重要作用，在完成各项工作中凝聚力量，团结人心，推动环保事业不断创新发展。
一、高度重视，加强统战工作的组织领导
年初以来，局党组始终重视和关心统战工作，把统战工作纳入局党组工作计划，与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是明确统战工作领导责任。年初，局统战工作领导小组召开专题会议，制定统战工作计划，石局长对全局统战工作负总责，领导班子成员按照分管职责，对分管部门（单位）统战工作进行监督检查。各部门（单位）在统战工作上制定计划，明确分工，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、统战干部具体抓的工作格局。二是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点，建立了局党组与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等制度，及时听取他们对统战工作的意见。20xx年5月，市环保局召开了党建工作和统战工作座谈会，民主党派与无党派人士对做好全局党建工作和统战工作提出了意见建议。为做好统战信息工作，每个党支部上报了名统战工作信息员。同时，局党组严格落实党外干部培养选拔制度，把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划，并择优向市委统战部推荐。三是认真开展学习调研活动。局党组十分重视统战理论学习，大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，集中学习时把民主党派干部（监测站长胡国军）扩大进来，与党组成员一起学习，一起谈体会。针对统战工作面临的形势任务，局统战干部结合岗位工作实际开展调研活动，深入基层、企业调查了解情况，撰写调查报告。李红同志撰写的《辽阳发展低碳经济与促进产业结构调整的建议》被九三学社辽阳市委会采用。局党组遇有重大决策，都征求统战干部的意见建设，使决策更合理、更科学，进一步提高他们履行职能的能力。20xx年，认真办理人大代表建议和政协委员提案，承办市人大代表建议6件，政协提案12件，见面率和满意率都达到100%。四是开展统战工作检查考核。我局将统战工作内容细化分解，纳入《市环保局综合考核评比细则》，与党建、业务等工作同时打分，成绩列入年底评先选优工作。20xx年，局纪检组长牵头，组织机关党委和办公室相关人员开展了三次百分考核检查和一次环境执法检查，对统战工作目标完成情况同时进行了检查。
二、拓宽渠道，充分发挥统战干部参政议政作用
局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派人士在统战工作中的重要作用，经常关心他们的工作和生活情况，营造舒心暖人的良好环境。一是发扬民主，广泛交流。局建立了民主党派和党外人士联系信息库，全面掌握本局统战工作者的基本情况，实行动态管理，便于发挥民主党派和党外人士参政议政作用。为加强与民主党派和无党派人士的沟通联系，党组成员与民主党派、无党派人士结成统战对子，建立交友制度和联系名册，经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重大节日和全局性的重要活动，局领导采取走访联系对象的形式，广泛征求民主党派和党外人士的意见建议，解决他们工作和生活上的难题，充分体现局党组的关怀和温暖。二是加强统战干部培养使用。局党组不但在政治上、生活上关心统战干部，更注重利用现有条件使人尽其才，才尽其用。在统战干部选拔培养上，将责任心强、肯干事、会干事的民主党派和党外人士，选拔到重要工作岗位上。20xx年，局总工程师胡国军（民主党派）被任用到监测站长重要岗位上，办公室副主任李红当选为九三学社辽阳市委会白塔一支社副主委。三是开展有特色的统战活动。结合全市开展的“争先创优”、整治机关作风突出问题等活动，认真组织统战干部开展座谈和提合理化建议等活动。在整治机关作风活动中，采取召开民主党派和无党派人士座谈会、向人大代表、政协委员下发征求意见表等形式，征求民主党派和党外人士意见12条。同时，吸收民主党派和无党派人士参加党支部、部门（单位）召开的会议，对如何加强党支部建设、提高统战工作质量等方面征求他们的意见，促进工作落实。
三、注重培养，不断加强统战干部队伍建设
局党组号召全局干部职工支持、关心统战工作，采取送
出去培训、请进来辅导、岗位上锻炼等方法，加强统战干部队伍能力建设。一是加强统战干部学习培训。有针对性地选送民主党派和无党派人士参加省环保厅、市委、市直机关工委组织的学习培训。20xx年年初参加了市委统战部组织的学习培训活动。统战干部全年参加辽阳讲坛、理论辅导班等培训班20多人次，3名同志（包括1名九三学社社员）参加了全市组织的写作能力比赛活动。有1名政协委员（副局长胡国强）到省外进行了参观学习。二是加强统战干部岗位锻炼。工作中，局党组经常给统战干部交任务、压担子，给他们发挥聪明才智提供广阔的舞台，在环保审批、污染减排、辽河治理等大项工作上，有意安排党外人士参与工作，积累知识，增长才干，用他们所学所想更好地服务环保事业发展。三是增强统战干部与党员干部团结互助。让统战干部与广大党员同步接受学习教育，同步开展参观学习、支部考察等活动，让统战干部充分发挥参政议政、民主监督等作用，引导民主党派和党外人士紧密团结在党组织周围，使党的工作与统战工作相互促进，共同提高。
过去的一年，虽然我们在统战工作上取得了一定的成绩，但与市委和市委统战部的要求还有一定的差距。在今年统战工作中，我们将继续发扬优点，克服不足，做好以下四个方面工作：一是抓好统战理论学习。在抓好统战干部理论学习的同时，加强党员干部特别是领导干部对统一战线理论政策的学习，重
点贯彻落实xx大、xx届xx全会和全国、省、市统战工作会议精神。二是抓好制度建设。不断建立和完善有利于统战工作健康发展的定期联系、谈心交心、提合理化建议等制度，促进统战工作制度化、规范化和程序化。三是抓好活动载体。积极开展“我为特大型城市建设贡献什么”主题实践活动，发动统战干部积极参与，投身实践，发挥统一战线工作特色和优势。四是加强统战干部队伍建设。进一步搞好统战干部学习培训，大力开展调查研究、岗位竞赛等活动，提高统战干部能力素质，促进统战工作健康发展。

如何抓好新形势下乡镇统战工作的几点思考

统一战线作为党的重要法宝，在我国革命和建设事业中始终发挥着不可替代的作用，是党的事业兴衰成败的关键因素之一。乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分，做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大，统战人士不断增加，而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸，这就要求乡镇统战工作部门必须认清形势，适应发展的新要求，创造性地开展工作。现结合工作实际，就如何抓好新时期乡镇统战工作，我们有以下几点思考：
一、呈现的特点：
1、统战成员相对集中。我镇统战成员主要集中在非公有制经济人士、新经济阶层人士和少数民族、台胞等三个方面。其中非公有制经济人士和新经济阶层人士占我镇统战成员的45%。
2、队伍结构发生变化。随着经济体制的不断深化，许多农民从土地经营中分离出来，到县城区去从事个体私营经济，加上随着县城、乡镇集镇的开发，非公有制经济的规模和民营企业家的队伍不断壮大，新经济阶层经济人士不断增加。
3、统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动，他们的职业、身份变动频繁，处在不断发展变化和重新组合之中，如：新的社会阶层人士中的非公经济人士流动性比较大。
二、面临的问题
近年来，乡镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势，但在具体的统战工作中也暴露出一些问题，其主要表现：
1、配合角色突出。目前，乡镇统战工作虽然引起统战系统的高度重视，但是乡镇还存在着对统战工作认识不够的问题，没有把统战工作摆上主要议事日程，一直处于配角的位置，处于配合和应付的状态，有任务，有检查时抓一抓，没有任务时就高高挂起。
2、业务知识不熟。乡镇统战干部存在着对统战业务不熟悉的问题，对统战知识是“一般了解”，导致对统战政策把握不准，对出现的新情况、新问题把握不准。
3、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度，没有一套标准的管理体制，工作开展中缺乏手段和力度。
4、工作缺乏创新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强，满足于上级布置什么干什么，开展工作不主动，工作方式方法相对滞后。
三、有益的探索
针对我镇实际，我们紧紧围绕镇党委提出的建设“生态工业强镇”的奋斗目标，坚持把服务经济建设和促进非公有制经济健康发展作为重点，不断拓展经济领域统战工作的新思路、新途径.
1、加强领导，为乡镇统战工作提供强有力的组织保障。长期工作实践，使我们深刻认识到镇统战工作的独特作用和重要地位，近年来，各级统战部门积极争取各级党委对乡镇统战工作的领导，逐步完善机构，配齐乡镇专（兼）统战委员。目前，我镇已配齐统战工作专班，统战委员、统战干事具有大专以上学历，统战队伍呈现出年青化、知识化的特点，为统战工作顺利开展工作提供了人员保障。同时将统战工作纳入党委重要议事日程，定期研究统战工作，在分工上明确统战工作由一名党委委员分管，统战委员具体分管，从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战例会制度，全年至少召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作，每季度的农村党建工作例会，均对统战工作的阶段性任务做出明确的部署，确保统战工作有人抓，有人管、有人干。为了使镇级统战工作不在基层“断层”，我们制定统战工作目标考核责任制，确定各村（居）支部书记为统战工作第一责任人，负责各项具体工作，并将全镇的统战工作目标和任务分解到村（居）委会，责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展，并根据实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员9人，调动一切积极因素，壮大基层统战联络员队伍。
2、加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式，组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。镇干部夜校开设统战理论政策课，尤其是民族宗教政策课，对镇村（居）干部进行培训，使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透，精通统战业务，能够学以致用，切实提高理论水平和工作能力，成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训，培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。
3、围绕中心，为乡镇经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为党委工作的重要组成部分，最根本的一条宗旨，就是紧紧围绕党的中心，服务大局，服务经济。在乡镇统战工作中，我们根据我镇统战成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点，从发挥非公经济人士、新经济阶层人士、“三胞”人士作用入手，为我镇经济建设提供强大的力量支持。首先，立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。召开座谈会、专题讨论会、举办培训班等形式，先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识，提高其政治素质，使其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法，争做优秀中国特色社会主义建设者。二是通过开展典型示范、光彩事业、“村企共建”等工作，在帮助企业发展的同时，积极引导企业“致富思源、富而思进”，勇于担当社会责任，尤其是在“村企共建”活动中，由工业园区企业帮扶村集体和中心学校共计资金10万元。三是通过发放“双向服务联系卡”、开展“企业家议政活动日”，定期或不定期地召开统战对象座谈会和情况通报会，由党委书记和镇长向他们介绍本镇经济运行情况和总体发展思路，引导各企业主就如何促进经济社会发展等问题出谋划策。既拉近党委、政府和企业的距离，使党委、政府及时了解企业发展中遇到的困难和问题，又使企业对乡镇的经济发展状况及远景规划做到心中有数，与乡镇党委、政府达成共识，共同推动地方经济的发展。其次，立足发挥新经济阶层人士的作用。充分发挥外出经商的新经济阶层成功人士的资源优势，通过他们提供信息，引荐项目，为招商引资牵线搭桥，并深入实施“回归工程”，鼓励和引导这批成功知名人士回乡创业。同时，充分发挥我镇“三胞”人士作用。组织“三胞”通过打电话、发信函等方式加强与亲友的联系，通过亲友与更多的海外和港澳台社团、知名人士、大企业家牵上线、挂上钩，邀请他们来参观考察、开展经贸交流活动，宣传推介巨屿，吸引他们前来投资兴业，为招商引资工作牵线搭桥，为乡镇经济注入新的活力，促进经济发展。
4、创新载体，为乡镇统战提供强有力的活动“平台”。抓好乡镇统战工作的关健，就是要通过创新性的活动来推动统战工作的创新。我们在工作中重点抓好非公企业的发展平台。我们通过搭建“企业诉求”平台、“政企联络”平台、“银企合作”平台、“教育培训”平台、“维护合法权益”平台的方式，开展“转危促发展，我为企业谏一言”的金点子征集活动和“听心声、鼓信心”活动，以热情、真情为非公有制企业服务。急企业所急，帮企业所需，帮助我镇非公有制企业应对金融危机、促进我镇经济平稳较快增长、维护统一战线和谐与社会稳定。全镇统战部门重点联系服务非公企业有9家，登门服务的企业6家，收集到非公企业反映的问题和困难20多件，为企业献良计累计达到30多条，组织非公人士参加的各类培训3期300多人次。通过这些活动推动了我镇统战工作的不断创新，提升了我镇统战工作水平。
5、强本固基，创造了稳定和谐的发展环境。在经济发展的竞争中，稳定和谐的环境是决定胜负的生死牌，是支撑发展的牢固基础。我们在结合 “同心”建设，在全镇统一战线中大力开展了“民心工程”，切实履行了统战部门协调关系、沟通思想，理顺情绪，化解矛盾的职能，理顺了党外人士、民族宗教、团体组织及各方面统战成员的关系，并通过他们做好各自所联系的群众的思想工作，增强了党的凝聚力和向心力，努力维护我镇社会稳定.。