生育支持政策体系与人口高质量发展：复旦大学研修课程

人口高质量发展与生育支持的时代命题

人口发展新形势新要求

人口发展是关系中国式现代化的大事。我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征。复旦大学干部教育培训中心紧扣促进人口长期均衡发展的战略部署，帮助干部深刻认识建设生育支持政策体系的重要性紧迫性。

生育水平关系家庭幸福、社会和谐和民族未来。中央明确提出加快建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务，推动建设生育友好型社会。复旦大学发挥人口学、社会学、公共卫生和公共政策学科优势，帮助干部科学把握人口规律，增强做好人口工作的能力。

干部人口治理能力的新内涵

做好新时代人口工作，要求干部树立科学人口观，完善人口工作思路方法，把生育支持融入经济社会发展全局统筹推进。

复旦大学生育支持政策研修课程

课程设置与教学安排

复旦大学整合人口研究所、社会发展与公共政策学院等学术力量，设计了人口理论、生育政策、托育服务、家庭支持四大课程模块，帮助干部全面把握生育支持政策体系。

政策研讨与实地调研

培训坚持问题导向，围绕生育补贴怎么发、托育服务怎么补、假期政策怎么落等现实问题组织专题研讨，组织学员与政策制定者、学者、托育机构负责人和育龄家庭代表对话交流，把政策难点议深议透。

培训依托上海在普惠托育、家庭教育指导等方面的先行经验，组织学员赴社区托育点、托育综合服务中心、母婴友好医院开展现场教学，实地了解托位建设、运营管理、质量监管等具体做法，为本地推进工作提供可复制的经验。

生育支持政策落地见效的实践路径

发展普惠托育服务减轻养育负担

托育服务是生育支持政策体系的关键环节。培训围绕扩大普惠托育服务供给，讲解支持社会力量办托、鼓励用人单位办托、发展社区托育服务、推进托幼一体化等多元路径，帮助干部破解入托难、入托贵问题。

培训强调托育服务安全第一、质量为本，引导干部健全托育机构登记备案、综合监管和从业人员队伍建设机制，加强对托育服务价格、安全、卫生的规范管理，让家长放心、社会安心。

营造婚育友好社会环境

生育支持是一项系统工程，需要婚嫁、生育、养育、教育一体考虑。培训引导干部统筹落实生育假期、生育补贴、税收优惠、住房支持等政策，推动降低生育养育教育成本，构建从怀孕到养育的全链条支持体系。

培训还注重引导干部加强新型婚育文化建设，弘扬适龄婚育、优生优育、夫妻共担育儿责任等新风尚，依法保障妇女就业和发展权益，坚决防止就业歧视，让更多家庭想生、敢生、养得好、育得优，以人口高质量发展支撑中国式现代化。

培训还专门设置人口数据解读与政策评估课程，帮助干部学会运用出生人口、育龄妇女、托育供需等监测数据科学研判本地人口形势，动态评估生育支持政策实施效果，及时优化调整政策措施。通过系统学习，干部能够更加精准地把握家庭急难愁盼，把好事办好、实事办实，切实增强育龄群众和家庭的获得感、幸福感、安全感。

总结与展望

复旦大学干部教育培训中心将始终秉承"博学而笃志，切问而近思"的校训精神，紧扣国家战略部署和干部履职需求，持续深化"生育支持政策体系与人口高质量发展"专题培训的课程建设与教学创新。中心将坚持理论联系实际，汇聚优质师资资源，创新培训方式方法，努力为各级干部提供高水平、专业化、有特色的教育培训服务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业培养造就大批德才兼备的高素质干部队伍。欢迎各地各单位来电咨询合作，共促干部教育培训事业高质量发展。