整治形式主义为基层减负：复旦大学干部作风建设培训

基层减负的政治意义与深刻内涵

形式主义官僚主义的严重危害

形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。党中央把整治形式主义为基层减负作为作风建设的重要内容持续推进，出台整治形式主义为基层减负若干规定。复旦大学干部教育培训中心紧扣这一重大部署，帮助干部深刻认识形式主义的政治危害。

督查检查考核过多过频、文山会海反弹回潮、指尖上的形式主义、层层加码式落实……这些问题消耗基层干部大量时间精力，影响党群干群关系。培训引导干部从政治高度认识基层减负，把对上负责与对下负责统一起来，坚决纠治加重基层负担的不正之风。

树立和践行正确政绩观

形式主义根子在政绩观错位。培训着力引导干部解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，坚持实事求是、真抓实干，不搞形象工程、政绩工程，不做表面文章、花拳绣腿。

复旦大学作风建设培训方案

课程模块与教学安排

复旦大学干部教育培训中心发挥马克思主义理论、党史党建、公共管理学科优势，设计了思想引领、问题剖析、制度规范、能力提升相结合的作风建设课程体系。

案例警示与研讨教学

培训精选各地通报曝光的形式主义官僚主义典型案例，通过以案说害、以案说纪，让干部深刻认识形式主义的种种表现和严重后果，做到见人见事见思想，受警醒、明底线。

培训组织基层干部代表与机关干部同台研讨，围绕基层反映强烈的报表多、会议多、检查多等问题面对面交流，让决策者倾听基层呼声，推动机关与基层换位思考、上下联动，共同研究减负松绑的实招硬招。

健全基层减负长效机制

精文减会与规范督查检查考核

培训围绕文件会议减量提质，讲解严格控制发文数量、提高文件质量、压减会议规模时长的具体措施；围绕督查检查考核，讲解年度计划统筹、结果互认、多考合一等制度安排，切实把基层从繁文缛节中解脱出来。

针对政务应用程序和工作群过多过滥问题，培训介绍清理整合指尖上形式主义的有效做法，推动政务应用提质瘦身、规范运行，防止数字化名义下的新型负担，让基层干部把更多时间投入到服务群众的一线。

放权赋能与激励担当作为

减负不是减责任、减担当，而是要让基层轻装上阵抓落实。培训引导干部推动权责对等、重心下移，把更多资源、服务、管理下沉基层，赋予基层与其责任相匹配的职权和能力，做到减负与赋能并重。

培训强调严管与厚爱结合、激励与约束并重，落实三个区分开来，健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，让基层干部敢干事、愿干事、能干事，以优良作风凝聚起推动高质量发展的强大力量。

培训还安排基层治理现场教学和蹲点调研环节，组织学员走进街道社区、乡镇村组，与基层干部同工作、同思考，亲身感受基层负担的具体表现和减负带来的变化。通过解剖麻雀式的案例分析，干部能够深刻认识到基层减负必须坚持以上率下、上下联动，从领导机关和领导干部改起，以钉钉子精神一抓到底，坚决防止反弹回潮，真正让基层干部从无谓事务中解脱出来，把更多精力用到抓发展、抓治理、抓服务上来。

总结与展望

复旦大学干部教育培训中心将始终秉承"博学而笃志，切问而近思"的校训精神，紧扣国家战略部署和干部履职需求，持续深化"整治形式主义为基层减负"专题培训的课程建设与教学创新。中心将坚持理论联系实际，汇聚优质师资资源，创新培训方式方法，努力为各级干部提供高水平、专业化、有特色的教育培训服务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业培养造就大批德才兼备的高素质干部队伍。欢迎各地各单位来电咨询合作，共促干部教育培训事业高质量发展。